test20230824

2023年09月03日 12:20

现。场多名法警维持秩。序。,并。且在审。判。长的。提示。下,阻止赵志。红继续就。此事讲更多细节。之后。该案。继续开庭。,赵志。红。当庭被宣判死刑,等。待省。高院二审。。 代。表们结。合江。西实。际畅所。欲言。。。王。岐山在认真听取代表们。发言后指出,继续。推进行。政。体制。改。革,加快转变。政府职能,势在必行。。这项工。作涉。及体制机。制。改。革、。组。织。制度创新、现。实利。益。格。局调整等方。方面面,必。须拿出更大的勇气。和。智慧。。。要充。分发挥。市场配置资源的基。础性作。用,强化经济。调节、市。场。监管、社。会。管理、公共。服务职能。。。要切实转变。工。作作风,加。快建设服务型政府。。。 “。我。们正在推。动中国装备走出去。,中国装。备虽。然性。价比高。,。但核。心。技术。还需要。发达国家企业,包括在。坐的很多制。造业。企业。家。我。们一起合作,这。样既有性价比优势,。又有核心技术。保障,。能够。开拓广大。的。第三方。市场。”总理说。

。只。要。有一。点体力,周丽。红就。会躺在。床上打理网。店。。。她把“魔。豆。宝。宝小屋”当。成是留给女儿。的最好。纪。念,她希望。女儿。能看到:一个人即使身陷困境,也。决不能放弃…… 2008年。3月至201。3年1月任陕。西。省发展。和。改革委员。会。主任、党组书记,省西部开发领导小。组。办公。室主任(兼)。;。 习近。平表示,“一带一路”建设。、亚。洲基础设施投。资银。行都是开放。的,我。们。欢。迎沿线国。家。和。亚洲。国家积极。参。与,也张开臂膀欢迎五。大。洲朋。友。共襄。盛举。

张秀兰说,该文。从研究角度出。发,以国家扶贫标准。为依据将全部样本。家庭。划。分。为贫。困。和非。贫。困两类。。而在实际工作中,农村。低保。家。庭认。定的。依。据是当地低。保标准。由于各地经。济社会发展水平差异较大。,一些。地方的。低。保。标准。高于国家。扶贫。标准,而。一些地方则低。于国。家扶贫。标。准。因。此,不。能简单引用该文调查数据,。得。出。农村。低保错保6成。、。漏保。8成的所谓结论。。。 。中央。文献研究。室副主。任陈晋201。1年在。中。央外。宣办介。绍,除。了《毛泽东。年谱(1949-。1976。)》和。《。邓小平传。》在编。写过程。中。外,老。一辈党和国。家主要。领导人的年谱。和传记已。基本出齐。。 今年9月媒。体。曝光,因。违。纪违。法。被调查的正。阳县。原县。委书记赵兴。华。曾供述,被。盗后曾勾。结民警将小偷供述的盗窃金额笔录从“1。00。多万元”。改。为起诉意见书中的。“。604。0。元。”。。这份被修改的。起诉。意。见。书引发了网络对“。小偷。反腐”案中案。的关。注。

1。月2。6日,中共中。央政治局常委、国务院总理李。克强在赴陕西商洛、安康看。望。慰。问困难。群众。的火车。上,专。门召开会。议,听。取。扶贫状况,。商议脱。贫良。策,部。署。进。一步做。好扶贫开发工。作。。新华社记者 。李。涛 摄 网民“。天。空中。的。云彩。”:像令计划这样的。打老。虎身居要职。,其。危害要比一。般老虎大。得多,党中央毫。不犹豫对。其严。惩。显示。了反腐败的决。心和力。度,相信在不。久的。将来,。必定能形成清。正廉洁。的。官场。风气。 邓。卫平强。调,纪。检。监察干。部要。切实做。到忠诚、干净、。担当,。加强。监。督执纪问责。,。抓。好经常性教育,敢于。动真碰硬,理直气壮地抓。党风廉政。建设。要。合理调整纪委。内。设。机。构。和职能。设置,向执。纪办案倾斜。。要借助中央巡。视组、省。委巡视组。的巡。视。震。慑力量,对巡视组。发。现。的有关公安机关领导干。部的。问题。线索,及时。协调掌握。要严明办案纪。律。要强化证据。意识。、。程序意。识、权限。意识,坚持。用法。治思维、法。治方式反。腐。败。要综。合协。调。好纪。检。监察、。督察、审。计、巡视、。信访。等部。门的工作,各。司其责,相互配合,。形成合。力。。

经济数据(ju)准确与否直接影响着中央对经济形势的判断,以及宏观决策和预调微调政策的出台。中共中央总书记习近平日前指出,要保持经济增(zeng)长,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强经济增长的内生活力和动力,增长必须是实实在在和没有(you)水分(fen)的增长,是有效益、有质量、可持续的增长。 经济数据准确与否直接影响着中央对经济形(xing)势的判断,以及宏观决策和预调(diao)微调政策的出台。中共(gong)中央总书记习近平日前指出,要保持经济增长,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强(qiang)经济增长的内生活力和动力,增长必须是实实在在和没(mei)有水分的增长,是有效益(yi)、有质量、可持续的增长。 和李双江、宋祖英这些一直在军队(dui)中成长的艺术(shu)家不同,近年来韩红、纪(ji)敏佳等明星,也相继以文工团特招形式入伍。其中韩红的军内职(zhi)务最高,当她于2009年进入空军政(zheng)治部文工团时,担任的职务是文工团副团长,评为专业技术五级,对应的是副军级待遇(yu)。 本报讯 (记者徐海星)本报昨天报道了金沙洲地区“豆腐渣”路处理情况结果,在昨天的(de)市政府常务(wu)会议上,广州市市长(chang)陈建华提及金沙洲“豆腐渣”路,再次严肃提醒,“我到了现场检查才找出问题,全市要敲响公共设施建筑质量的警钟,金沙洲我还会第(di)三次来检查,质量还不行就全部拆掉重建,要对人民负责”。 走。进健。康小屋,先。锋村的。朱。广。美正好过来。复检。。只见她。踏上检测设备。量。了身高。体。重。,。用全自动血压仪器测了。一。下。血压。,。检测结果自。动被输入。到电。脑,坐诊。的郑医。生看到她血压偏高,建议她调一。下降。压药,并告。诉她。:“。一。天的吃。盐总。量。不能超。过。6克,。吃油总量不。超。过2。5克。,还要多。吃。蔬菜、水。果,保持心情愉悦。”。说着还拿。出一套。专门。用于控油盐的量具送给她。测。完健康数据。后。,。朱广。美。走进。康。复理疗室,。来自。镇江市中。医院的耿医生将为她进行康复理疗推。拿。 食。品追。溯。也是老。百姓很关。注。的一个问题。。。张志宽。表示,“要想所有。的。品种。都完全做到追溯,现在。还不现实”。,但会对老百。姓餐桌上主要。的。、高风险。的食品建立追溯,。如鲜肉。、乳。制品、。儿。童。配方奶粉等。 。廖。少。华。被宣布接受。调查前,。网络上可以搜。到的关于。廖少。华的负面评。价仅有。一条,。与陈春章相。关:。一。位网。友说,凯里市的陈春章搞好与州委。书。记关系,得好项。目。、卖项。目,靠权。力关系。致富。 对。在限入性岗。位任职的“裸官。”,。组织。人事部门。按照干部管理。权限,应。当与其谈话。,或由其配偶(没。有。配偶的由。其。子女。)主。动放。弃。外国。国。籍、国(。境)。外。永久居。留。权和长。期。居留许可,或调整。其现。岗位。。不服从组。织调。整、交流决。定的,给予批评教育、组织。处理。或纪。律处。分。 据新。华社。报。道,刘云。山。在。山西省领导干部。大会。上讲话。时指出。,这。次山西省委主。要。负责同。志。职务调整。,是党中央从大局出。发。,根。据工。作。需。要。和。干。部交。流精神,以及山。西。省领导班子。建设。实际。,通盘考。虑、慎。重研。究决定。的。他。说,近年来,山。西省委、。省政府团。结。带领。全。省广大。干部群众,积极推动产。业。结构调整和转型升级,加强生态环境。保护和基础设施建设,。做。好保障和。改善民生。工作。,全省。经济社会。发。展取得新的成绩。。同时要看。到,。山西省的政治生态。存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形。势严峻。中。央高度重视山西存在的问。题,高度。重视。山西领。导班子。和干部。队伍建设,决定。对山西。省委班。子作重。大调。整。。 记。者就违建。别墅。一事。致电口岸办。公室。,相。关负责。人确认了卢。新民的身份,。称卢已退休,。但表。示不。清楚别。墅事。宜。记。者向青岛市。纪委监察局。监察综合。室、。信访室等部门咨。询。时,这些。部门工作人员均表示不清。楚,。也不认识。卢新民。。 “。依。法。治国首先是依宪。治国。”张恒山。接受新京报采访时。说。,“。中国共产党在历史上功绩。和作用,是公认的。但曾。经有。一个时期脱。离宪。法。的。执政,行使国家权力。就不受。任何。约。束。,引。发的。教训特别深刻。”。 值得。注。意的是。,加。上同日。被通。报“双开”的晋城市泽。州县原县委书记秦建。孝(曾。任高平。市市长),。七。月份被“双。开。”的山。西。监察厅原副厅长谢。克。敏,山西高。平。市已经连续三任。市长。均。被“。双开。”。 有。5家通讯社,。其。中最大的是芬。兰通讯。社。,简称芬通社,1915。年成。立,属。半官方性质,同世界主要通。讯社均有业务联。系。。外。国在芬的通讯。分社有。15。家。 张高丽指出。,中俄互为。能源领。域。的可。靠、优先合。作伙伴。。中方愿。全面扩大对俄石。油、。天然气、。核能、煤。炭、电。力。、新能源等。领域。的务实。合作。希望双方本。着长。期。合作、互利共。赢原。则,。充。分发挥互补。优势。,按计划。实施好东。、。西两线原油。增。供项目,扩。大石油上。游。开发合作规模。,积极推进天津。合资炼厂建。设,。抓。紧。商谈东。线。天然气管道。项。目。,在液化气。领域开展。全面合作,进一步扩大核能领域合作,不断。拓展。煤炭和。电。力合作,大力开展煤。电。输。一体化项目,。推动中俄。能源合作取得更。多实际成果,。促进。两。国经济。繁。荣发展。 新京报讯 。昨天。,。中纪委一。日之内通报。了4名山。西立。案调查结。果。其中两名女官员的。通报用词首次采用。了“。与他人通。奸”字样。 该。两。名女。官员。分。别是山西高。平。市原市委副。书记、。市长。杨。晓波;晋中。市委原。副书记张秀。萍。。另外。两。名。官员。是山西阳泉市原市委。常。委、纪委书。记。王民,。山西晋城市泽州县。原县。委书记秦建孝。。四人。均被给予开。除。党籍、开除公职。处分。。 在。第一个子女《生育服。务。证》、。《。独生子。女父。母光荣。证》申请。书。、《再生育。一。个。子女。申。请。审批表》上,如。居、。村委会或。单位已。经签。署意见并盖。章,将。不需再。另行出具纸质。证明材料。 2、分检。。分检区的。机。子被分成。三块区。域。,一部分。运。醋。碟。和勺。子。;一部。分运筷子;一部分。运碗、盘子和杯。子。这。一步主。要由4名工。人负。责,他们要将。这些。餐具分。开,摆放好。。。 媒。体就。解。职之事电话采访了张昕竹,。据。他回应,。其。被解聘。是因为。帮。外企说话了,“就。好比。我给死刑犯做了辩护,。任。何一个案子。都有正方和反。方,不能连说。话。的。权。利都没有吧。”关。于其收。取。高通600万一。事,。张昕竹直斥“扯淡”。。。 ?。严明党的纪律特别是政治纪律。加强。政。治。纪。律教育。,制定。治。理措施。,严。肃查处。违反政。治纪律。行为,保证全。党紧密团结在以习近平同志为总书记。的党中。央周围。,坚决维。护。中。央权威。。加强对。党的组织。纪律、。工。作纪。律等各项纪律的执纪检查,增强党员干。部的组。织。纪律。性。。 可以想。象,如果淘。宝。出手。,。用1。2。3。06购票可能更顺畅。,但显。示“无票”的时间也许会。更。短。回想1230。6刚上线。时,一条热。门线路的车。票被抢光也许要10分钟,现在已经变。成了3分。钟。,未来。缩短到1分。钟也。未可。知。。 。黑龙。江省委副书记、。省长陆昊为唯一。十八届中央委员;。北。京市委。常委。、副。市。长陈刚,福建省委常委、。福。州市委书。记。杨。岳,海南省委常委、政法。委。书记毛超。峰,山东省。委。常委。、。宣传部长。孙守刚。为十。八届中央候补。委员。青海省的“65后。”常委。最多,。有三位;其。次。是吉。林。省。,。有。两位。。 。“忙忙碌碌装。样。子,疲。疲沓沓混日子”。“口号响当当,工。作慢腾腾,成效一般般”……。这。是《。察担。当促有。为反。向表。现。测评表。》上的。几句。顺口。溜。“这是我。们。的‘。土发。明’。。”。宜昌。市委。组织部副部长李柏红说,。组。织。部门用群众。性。语言提炼了20。种“庸。懒。散混”的代。表性表现,。并请群。众将被考察对象。对。号。入座、。打分评判。。。 2013年,习近。平在出访中。亚国家期间便。提。出共同。建。设“丝绸之。路经。济。带。”的。战略构。想,。今年。3月22。日至4月。1。日,习近平主席出。席第。三届核。安全峰会并访问荷兰。、。法。国。、德。国。、比利时。和。联。合国教科文。组织总部、。欧盟总部。,此次习近平。的欧。洲之行则。是。把这一。构想付诸于外交实践。 “不可(ke)能有猪班。”另一名初二普通班学生说,该校初中招生包括点招、划片、“清二代(dai)(清华教职工二代)”等方式。而优才班、龙班、虎班、普通班以及(ji)特长班,则是依据不同生源划分。 “我们的主要任务,除党(dang)代会期间收取提案,闭(bi)会后继续(xu)收取提案、提议之外,还包(bao)括与党代表的日常沟通。”该(gai)办公室有3名党代表联络员。 维护市场稳定。这也和(he)我们国家?ye)纳?chan)和消费的特点是有很大关系的。由于小生产和大市。谛畔⒍?dui)称需要(yao)进一步加强的情况下,往往会出现“买难、卖难”。在这方面,商务部会同有关部门做了很大的投入,包括农业部门,包括其他部门。应当说信息发布系统已经有力地指导了我们的生产和流通。

他精炼总结称,在"国际产能合作”的框架下,发展中国家(jia)有(you)需求,中国有优势产能,发达国家有先进技术,这是“三方共赢”。而从更加宏观的角度来看,国际产能合作将会有力推动(dong)世界经济复苏。 ?各级党委要把坚决遏(e)制腐败蔓延势头作为重要任务,切实加(jia)强对反腐败工作的领导。建立健全查(cha)办案件组织协调机制,进一步明确各级反腐败协调小组工作职责(ze),加强同司法、审计等机关协调配合,增强工作合力。 可悲的是(shi),西方人曾经的高工(gong)资、高福利导致了今天入不敷出的养老金缺口,可是至少人家已经享受在先了,即使今天吃一些苦也不会抱怨太多。但(dan)事实是,人家即使在吃苦,那也是相对的,只是在原来高福利的基础上有所缩减,瘦死的骆驼比马大,谁也没看到欧美饿殍遍地。即使是这样,人家还不干呢!人家的工会还要向政府讨说(shuo)法。 昨日,新京报(bao)记者以家长身份向清华附中咨询是否分有“龙(long)虎马(ma)猪”班一事,该校(xiao)校办(ban)工作人员称“没听说过这个说法”。 他(ta)表示,国际市场的谷物贸易(yi)量仅为中国粮食消费量的一半,可供中国进口的粮食资源十分有限,因此,以我为主、立足国内是保障国家粮食安全的战略立足点,基本含义就是中国人(ren)的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上(shang),我们的饭碗应该主要装中国粮。 同期:冯小刚出段子的能力已经严重地被削弱,一(yi)方面他作为现在已经在社会顶层的社会高端人士,已经没有办法进入到社会底层来汲取这些最民间的有意思的内容,并把它(ta)原(yuan)创为一些段子,原创一些幽默的内容。另外一方面,互联网的迅速普及,我们看微信、微博,一天到晚都是段子,每个段子都很有趣(qu),每个笑话都很好笑。冯小刚从网络的段子里面弄到很多电影里面,我们会看到很多二手的笑话。作为一个我们就是为了看段子、找乐子的一个影片,这些东西已经丧失了它的原创性,冯小刚已经不能在社会的挖掘它的讽刺性、挖掘它的反讽性方面来引导我们,我们凭什么还要看他的影片呢(ne),我们凭什么还要跟着他笑呢? 本报讯(记者  赵婷婷)距离(li)西方传统的(de)圣诞节还有近20天的时间(jian),往年此时各大酒店炒到近万元天价(jia)的圣诞晚宴今年难以寻觅。北京青年报记者昨日从多家酒店了解到,以前一直以“奢侈品”形象示人的圣诞晚宴,今年由于很多大机关、大国企不再买单,“天价”卖不动了,有些酒店干脆撤销了圣诞万元的生意。

中纪委昨日通报称,杨晓波在担任高平市市委副书记、市长期间,利用职务便利,为他人谋取利益,非法索取、收(shou)受他人财物,且数额巨大,情节严重;收受礼品(pin);与他人通奸。现杨晓波被(bei)“双开”,并(bing)移送司法机关。 12月4日夜,在弥漫着渗(shen)水潮气和铁锈腐气的空气里,王秀青伸出右手去挠头(tou),露出指甲,像被砂(sha)轮(lun)磨平一(yi)样,有的指甲深深凹陷下去。“不知道是干活干的,还是缺钙了。”他把双手藏进被褥。 据该市纪委负责人介绍,此次监督检查是根据中央(yang)纪委《关于落实中央八项规定精(jing)神坚决刹(sha)住中秋国(guo)庆期间公款送礼等不正之风的通知》等要求开展的,旨在坚决制止“两节”期间公款送节礼、公款吃喝和奢侈浪费不正之风,确保中央纪委强调的“四个严禁”落到实处。 13日,有网友发微博称,扬州仪征市委书记骑摩托车到真州镇走访,包括书记在内的4个人均未戴头盔,属于违章行为。13日傍晚,现代快报记者联系到了仪征市委书记程希,他回应前段时间确实骑过摩托车下基层,当时是否戴头盔不记得(de)了。(8月14日《现代快报》) 市委书记真是贵人多忘事。脑轮醒氖虑,这么快就不记得了,显然是上坟烧报纸——糊弄鬼呢,这样做无非是想要蒙混过关,结果却是事与愿违,有图有真相,岂容抵赖?你要是大大方方地承认自己没戴头盔违章了,不但不会受到网友的抨击,而且还会得到大家的点赞。人非圣贤,孰能无过?只有敢于承认错误,才?pai)芨恼砦。你如此捂着盖着,只能引起大家的反感,降低自己的威信。 市委书记是从村部到农民(min)家里去,没戴头盔是很正常的事情。村民在村里骑摩托要是戴头盔,那就是棒槌。市委书记并不一定知道骑摩托车必须戴头盔,不戴头盔就是违章的规定,因为你有专车,平时也不会骑摩托车下乡。这次骑摩托车是因为路窄,一时兴起,偶尔为之。不过,话说回来了,村民不戴头盔可以,市委书记不戴头盔坚决不行。因为你是人民公仆,你是官员,就必须带头遵纪守法,率先垂范。 市委书记骑摩托车根本就不可能戴头盔,因为下属要拍照进行宣传,体现你亲民的作风,要是戴上了头盔的话,在报纸上和宣传栏里,如何能表现出你的光辉形象呢?即便是下属知道骑摩托车必须戴头盔,你自己不主动提出来要戴头盔,谁敢提醒你呢?这是给你添堵,也是给自己找麻烦。谁都看得出来,这张照片是摆拍的,不然的话,三辆摩托车怎么可能在大道上排成横排行驶呢?这不符合常理。 市委书记骑摩托车不戴头盔的照片,显然是那些拍马屁的人不小心(xin)拍到了马肚子上,弄巧成拙被网友抓住了把柄,你才会受到猛烈抨击的。那些宣传工作者把主角和配角弄错位了,你是公仆,去看主人,就应该大力突出主角,而不是突出你这个配角。你拿着人民的俸禄,就该全心全意地为人民服务。别说你骑摩托车,就是步行去看村民,那也不是什么新闻,这是你义不容辞的责任,这是你天经地义的本分。 如今,媒体曝光了此事,市委书记你也不要大发雷霆,怨天尤人,你只要深刻地认识自己的错误,积极改正就可以了。你迁怒那些溜须拍马的下属没有意义,你要是不喜欢坐轿,怎么会有那么多人抬轿呢? 稿源:荆楚网 燕平(ping),男,1958年12月生,重庆市渝北区人,1984年4月加入中国共产党(dang)(dang),四川省委第二党校(现重庆市委党校)在职研究生班经济管理专业毕业,经济学硕士学位。1975年8月参加工作。曾任重庆江(jiang)北区区委书记,一(yi)周前中共中央批准燕平任中共重庆市委常委。 江苏省卫生厅的工作人员表示,卫生部(bu)门关于(yu)胎盘处理问题的批复确实存在且一直有效,医疗机构是绝不可以进(jin)行任何胎盘买卖(mai)的。若发现医院或医护人员有买卖胎盘的,将根据《行政处罚法》和《医疗废物管理条例》追究。而且卫生执法监督部门会定期不定期地对医疗机构进行检查。 《中国应对气候变化的政策与(yu)行动2013年度报告》指出,在第一批(pi)“五省八市”低(di)碳试点取得积极进展的基础上,2012年我国又确定了北京、上海、石家庄等29个省份和城市开展第二批低碳省区市和低碳城市试点工作。

范尤弗德就荷(he)兰外(wai)交政策与贸易的关系、荷中共同促进世界稳定等问题与代表团交换了看法。他(ta)对荷中双(shuang)方深化农业、教育(yu)及媒体合作前景表示(shi)乐观。 该县(xian)县委组织部一(yi)工作人员告诉本报记者,赵光华的(de)家庭条(tiao)件不错,而古(gu)蔺(lin)县是国家级贫困(kun)县。“到岗位后的实际情况,和他的预(yu)期有差距。”她说。 这个系列(lie)图书分为:第一波次是《政府工作报告(gao)》的解读类读物,第二波次以“两会”对《政府工作报告》的反响类读物,第三波次是围绕(rao)《政府工作报告》重点内容推出的深化类书目。三个波次,步步推进,高潮迭起,前后呼应,交相辉映,形成一个学习、宣传、贯彻“两会”精神,准(zhun)确把握《报告》精神实质的强大(da)阵势。 有的“JK”还被居心叵测的大叔带到家里,身陷险境。小C就(jiu)(jiu)遭遇了这终身难忘的一幕。她(ta)接待了一位自称“大学教授”的大叔。散步时,这位大叔知识渊博,而且从不动手动脚,颇有风度。很快,小C就对这位“教授”有点着迷了。第三(san)次散步时,小C毫不犹豫答(da)应“教授”去他家做客。谁知,刚进家门,“教授”就露出狰狞面目,拿刀威胁小C,并将其捆绑起来囚禁在家中。在遭遇了三天无日无夜的性虐待后,半死不活的小C趁“教授”睡觉时,挣脱绳索逃了出来。警(jing)方将“教授”抓获后,小C才知道他是一个已经失业的图书管理员,对这次“捕获”少女行动,他策划了很久。心有余悸的小C现在已经“金盆洗手”。她说:“ 陪散步这活,钱是比以前按摩时挣得多,而且人也轻松。但人身安全却得不到保障。我还这么年轻,万一出了事,赚了钱没命花又有啥意思呢?” 以广东省东莞市2004年开始试行的车(che)改方案为例,正(zheng)(zheng)处(chu)级每人(ren)每月3000元、正科级每人每月1800元、科员每人每月800元。按照正处级车补每月不超过(guo)1040元的中(zhong)央规定,该市这一级别官员车补至少将被砍掉近2000元。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当(dang)事(shi)人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律(lv)层面有所变更(geng),致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机(ji)制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) ?新华网呼和浩特7月4日电? 中共中央政(zheng)治局常委、中央纪委书记、中央巡(xun)视工作领导小组组长王岐山3日至(zhi)4日到内蒙古自治区锡林郭勒(le)盟调研,并召开部分省区市巡视工作座谈会。他强调,中央巡视和省一级巡视工作要上下联动,形成全国“一盘棋”的态势。省、自治区、直辖市党委加强党风廉政建设和反腐败斗争,要用好巡视这把“利剑”,按照中央要求加强和改进巡视工作,聚焦中心任务,围绕“四个着力”,发现问(wen)题、形成震慑。“温暖过节”,共享和谐。为确保给(gei)困难群众(zhong)的春节“红包”补贴(tie)及时、足额(e)发放到位,各地民政部门周密组织实施。许多地方提前预拨或垫支资金(jin),圆满(man)完成春节前为困难群众发放一次性生活补贴亿元,惠及万城乡困难群众。

参考文档