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2024年04月28日 09:11

2。0。1。4。年1。0月23。日,。海。南省。政府官网信。访。专。栏上,一则反映夜。间噪音扰。民投诉无人管的。信访帖,。得到了“。牛头不对。马嘴”的回复,被。质。疑“对待群众问题马虎”。。。 陈星:。在。09。年。的2月份。左右,。杨。某下班坐公交。车回。家,下车以后过红绿灯。发生的交通。事故,也。就是在16。点。20。分左右。。。发。生交通。事故以后。,经过1。2。0处理后,在咱们北京武。警总。医。院住院,住。院。14天出。院。。出院以后。,。他母亲带。着。他,。或者说是儿子领。着母。亲,。他们。到法院、劳。动。局,现在叫。劳。动和社。会保障局,到。那去申。请工伤认定。,这。时候因。为他们对法律。程序不是太熟悉。这样,工伤认。定科就给。我。们。法律援助中心打了。电话,说这。里有一个。老年人案子,其实不是。老。年人。。 南志中表。示,该。县奶牛乳。品。业。已走过40。年的发。展。历程,但身为北方。农。区奶牛第。一。县却一直鲜。为人知。就像有的。县长。亲自。卖。苹果,。有。的。县长扮“县太爷”巡街。拉。动旅游。一样,他有义务。提高当地奶牛产业。的知名。度。。

。不少网友。看了这。样。的规定都。表示。实。在让。人大。跌眼镜,只能说这。家公司,你好任性!。网。友。“完善可以哦”留言。表示。:。“这个确实奇葩哦。。”网友“8。8年。的兔子”。则。留言调。侃:是。不是。还得专。门请个员工来数米粒儿。呢。? 。在古。代。,现代城管中的两。大。难题占道经。营。和违章。搭建,。同。样十。分突出,。且历代。不。绝。。。古代。城。管也为此伤透。脑筋,不。得不经常发“处罚通知”。 习近平指出,我们作决策。、。办事情、。谋发。展,。都要认识规律。、遵。循规律。。十八。大以来治国。理。政。强。调顶层设计,正是基于不断。增强按客观。规律办事的自。觉。性和主动性。,不断。深。化对。共产。党。执。政规。律、。社会主义建设规律。、人。类社。会。发展规律的认。识。

茶水在体内易。被分。解。成鞣酸,会沉淀黄连素中的。生物。碱,。降低其。药效。;铁剂和茶叶。一起会形。成。铁盐,使。药物。失去疗效并。刺激。胃肠道。引起不适。服。用。黄连。素前后2小时内。不。能饮。茶。 牢。固树立战。斗力。这个唯一的。根本的标准,是实现党在新。形势。下强军。目标。的内在要求,不仅。关。系到军队的强大,。更关系到中华民族的。伟大复。兴。。 十。三、。两国。领导人一致认为能矿。领域合作。潜力巨大,重。申。重视。两国企业在油。田开发。特别是里贝拉。油田项目上。建立合作。关系,。并。对双方在巴。西合。作。建设和运。营。输电线表示欢。迎。。重申将加强地。质。研究以及。矿产资源。勘探、可。持续。开。发和。综合利用等。领。域合。作。。一致认为。,清洁。、。可再生。、高。效能。源,特别是。风能和太阳。能领。域。合作对推。动可持续发展具有巨大潜力。。为此。,将。推动两国。相。关。产业链一体化和共同发。展能源技术。

今年7月6。日。,中。央组织部党建研究所。课。题。组发布的调研。报。告显示。,。“。有的领导干部在选拔。任用干部上讲。圈子。、搞。山头。;有的为‘留后路’。,违。规。提拔秘书和身边工作人员等等。。” 如果大家。觉得备年货的时候。很难抉。择,不妨选择仁。生观的。果仁荟萃,。非。油。炸、口味适宜、不易。上。火,并。且每包30。克。的小包装也能更好控制每。天的。食。用量,。更放。心,。也更贴。心。 这是个庞大。的群。体,中国疾病预。防控制中心精神卫。生中心。2009年。初。的数。据显示,中。国重。度。精神病。患者人数。超过1600。万,也。就是说不到1。00个。中国人中,。就。有。1个。是重度精神病人。。

但是,在人们因为企望“慢生活”而纷纷喜欢上(shang)树懒的同时,有(you)没有想过(guo)树懒会怎么想?我们喜爱的“慢”,也许(xu)正是树懒自我烦恼的地方呢。武汉一家媒体曾报道过一对夫妻,妻子风风火火,老公慢慢吞吞,常把妻子“急得(de)要吐血”,据妻子说别人大老远喊她老公,起码过半分钟后才能听到一声“。俊。这真是树懒型老公了。结果呢?老公被心理咨询(xun)师诊断为抑郁症,这种人不愿意动,也感觉动不了,无力感特强,事后他(ta)们又非:蠡诤妥栽。 10月31日,国务院总理李克强在中南海主持召开了他就任总理以来由专家学者和企业家代(dai)表参加的第三次经济形势座谈会。在应邀出席座谈会的四(si)位企业家中,吉利集团的李书:桶⒗锇?ba)巴的马云两位成为民营企业家的代表。 ?张高丽最后要求,各地区各部门要以抓铁有痕、踏石留印(yin)的精神,加强组织指导,统筹协调配合,充分发挥地方、部门和市场主体的主动性,充分发挥沿线国家政府和人民的积极性,形成推进“一带一路”建设(she)的强大合力(li)。 “这是?qie)桓龌∶嬖煨,这种造型会(hui)对楼体的朝向呈现一种视角上的变化。”这名张姓负责人告诉记者(zhe),楼体原本是东西朝向,弧面设计将其改为东南朝向,而且南京夏季主导风向为东南风,如此一来(lai),更利于大楼的采光和通风,顺应自然,回归本真。“我们的这栋楼获得了国家绿色认证,土地利用率高,也达到了国家节能要求标准,并已成为河西的小地标性建筑。”他说,银城广场建筑面积超过7万平方米,主楼地下2层,地上19层,其中地上建筑面积约5万平方米,地下建筑面积2万多平方米,地下1-2层主要为车库及食堂、设备用房,能保证地面不停一辆车。 。根据有。关规定和干部管理权。限。,来宾。市兴宾区纪委、来宾。市有关。部。门对11名相关。领导和责。任人作出处理。:迁江镇党委书记。黎。修瑜对事件的发生负。有。重要领导。责任,给予。党内。警告。处。分。;迁江镇党委副。书记招。禅对。事。件的发。生负有。主要。领导责任,。免去其迁江。镇党。委。副。书记职务,。不再提名。为迁。江。镇。镇长。人选,。给予撤销党。内职务处。分。;。迁江镇党。委。副书记韦高。对事件。的。发生负有。主要领。导责。任,免去其。迁。江镇党委。副书。记职务。,。不。再提名为迁江镇人大主席人选,。给予撤销。党内职务处分。;。迁江镇。党。委副书记。覃辉对事。件。的发。生负有主要领导责任。,免。去其。迁。江镇党委副书记、大。里办。事处主任职务,给予。党。内严重警告处分;迁江镇党委。组织委员陆靖苏参加。宴请。并在工作日。午间违规饮。酒,免。去其迁。江镇党委组织委。员职务,给予党内。严。重。警。告处分。;迁。江镇党委宣。传委员苏庆政。参加宴。请并在工作。日。午。间违。规饮酒,免去其。迁江。镇党委。宣。传委。员职务,给。予党内严。重警告。处。分;迁。江镇。人。大副主席。潘滨洪对。事件。的发生负。有重要。领导。责任,。给予党内警告处分;。 “金铛铛。”。地。出嫁到底。是。甜蜜还。是负担?在金价攀升、房价高企、结婚成。本巨。大。的今。天,。这一问。题。尤。为值。得我们反思。 原告系被告单位。的非在编职。工,已。与。被告形成。劳动。关系。在。《劳动。法。》实施之。前。并无。法律的强制性规定,。要求单。位给。非在。编。职。工。缴纳统。筹金。原。告的此部分诉。讼。请求缺乏。法。律依据。,。不予支持。但。依照《劳动。法》第七十二条的规定,劳。动者。和用人。单。位必须依法参。加社。会保险,。缴。纳社。会。保。险费。。该法是19。95年1月1日起施行。,。从此之后,。被告应。当。在。社保部门为原告建。立社。保。账户。,并依照社保部门核定。的标准为原告缴。纳。社会保险费用。。 。“健。康。”、。“。平。安。”,是朴。实真挚的祝愿,。“亲情”、“爱情”。,是一再被祝。福的对象。,。除此之外,几。百万。条的。新年愿望涵盖了更广泛。的内。容。,无论网友们。的微博自勉,。还是。写给。这个崭新的。年。份,1。40字中。饱。含着沉甸甸的期许和。企盼。 干部选拔任用。方面,跑。官要。官。之风仍然。存。在,执行职数和。编制。管理。等规定不严格,存。在安排。照。顾。干。部亲属。、违规进人、档案造假等。问。题。。同时。,巡视。组。还收到反映一。些领导干部的问题线索,已按。有关规定。转中央纪。委、。中央。组织。部。有。关部门处理。 中国的发展。离不。开世。界,世。界的发展离不。开中。国。。中国将坚定不。移。地走和平发展道路。,始终不渝地奉行互利。共赢的开放战略。。中国将一如。既往地。支。持加勒比国。家发展经济。,。改善。民生,推。进加。勒比。地区一体。化进程。,。在国。际。事务。中。发挥。积。极作用。 ?各。级。纪。委。要严格审查和。处置党。员干部。违反。党纪。政纪。、涉嫌违法。的行。为,严肃查办。发生在。领。导机关。和领。导干。部中贪。污贿赂、买官卖官、徇私枉法、。腐化。堕落。、失职渎职案件,严。肃查。办。发生。在重。点领域、关。键。环节和群众身边的腐。败。案件。规。范。并严格执行党内。审。查审。批程。序。。。加强群众。信访举报。受理工作,规范。管。理和处置。反映干。部问题线索。。。在审查各环节。要。加强。调查取证,形。成。各种证据相互。印。证、完整。稳。定的证据链。落实责任制,强。化纪律检查职能部门间的。相互。制约和。监督。着。力查清主。要违纪违法。事实,严肃党纪。政纪处理,。涉嫌。犯。罪的及时按程序移送司法。机。关。进一步。加强案件审理工。作,。认真履行审。核把。关。和监督。制约职。责。。坚持以法治。思维和。法。治。方式反对腐败,提高依纪依法惩。治。腐败的能。力。 马瑛老。师特。别。提醒,服装的。搭配也应。该与时俱进。,。突出一定的时尚感,。展。现。个人性格情。感。,。而不简。单。是。为了遮羞。和御寒。。 无。论。哪一种情况,媒。体采访报道。都应该更。扎。实,。不能受采。访对象说自己是。哪。毕业的。,不加。核实就。直接采。信。。。更不能明。明。知道受采访。对。象不是北大全。日制毕业,而是成教专升本,。为了新闻点故意不说。清。楚。。确。实,如。果报道说得。很。清。楚。,徐璐。是。北。大的成教专升本,。这。则。新闻。也就。不。再有噱头,。甚至在公众的认识里,这完全算不上。新闻。。。在技术。趋。势的冲击下,传统。媒体的。地。位。和重要程度都。在下。降。这样的大背景下,。如果。传。统媒体。在新闻质量上不坚。守、放。任自。流下去,受信任程度。也会受到影响,甚至。传统媒体最后一。点。尊。严和体面都。将。丧。失。 王封。臣介。绍道。,。三国时期已经出现了。形。如月。牙。的“。馄饨。”,和现。在。的饺。子形状类似,当时。张揖。所著。的《广雅》里有记。载。 。?张。高。丽指。出,财政是。国家治理。的。基。础。和。重要支。柱,深化财。税体。制改。革,。对于完善社。会主。义。市场经济体制。、加快转变经济。发展方式、推。进国家治理体系。和治。理。能。力现代化,对于。全面建。成。小。康社。会、实。现中华民族伟大。复兴的。中国。梦,。都具。有十分。重要。的现实意义和深远。的。历史意义。深。化财税体制改革,必。须。坚持底线思维,。注重战略思。考。,。把握。正确。方向,厘定改。革。思路。,搞好总体谋划。,精。心研究。协。调,积极稳。妥推。进。要完善立法、明。确事权、改革。税制、稳。定税负、。透明预。算、提高效率,。坚持。处理好政府。和市场的关系。、。充分。发。挥。中央和。地方两个积极性、兼顾效率。和公。平、。统筹当。前和。长远、总体。设。计和分步。实施相。结合、。协同推。进财。税和其他改革,。努。力建设法治。财政。、。民。生财政、。稳固财政、阳光财政、。效率财政。。 陈安。众主。政。萍。乡期间。,亦是。靠“空盆。来。蛇”出名的“气功大。师”王。林。回乡发展之。际。。多名王林的身边人和。熟。悉陈安众。的官员。交叉。证实,王。林和陈。安众。关系。密切。 1。1。月5。日,。中纪委。副书。记张军透露,廖少华案是中纪。委。巡视。组。在。巡视中发现。的案件。移交给中纪委后,。中纪委优先办理,用了。一。个月左。右时。间。。 受台北自来水事业处调。整。水。价影响。的。供。水区域,除台。北市全市。,还包括。新北。市三重、。新店、。永和、中和四区及。汐。止区七个。里。 。一是加。入了。支持北。京申办202。2年冬。奥。会元。素。2。022年冬。季奥林匹克运动会申。办委。员。会第一。次全体会议上。,市委书记。郭金龙指出,做好申办工作,。要。着眼。于未。来发展。,展示。北京市民昂扬。向上的。精。神风貌,。展。示自信强。盛的国家。形象,振奋。民族。精神。今年北。京徒步嘉年。华。暨。延庆。国际徒步。大会,将有效结合和发挥延庆。县申办2。0。2。2。年冬奥。会的自然。环境优势和首都。体育。运动。优势,在保。留传。统。北京市徒步嘉年华活动。内容的。基。础上。,以“徒步。延庆?为申。办冬奥加油”为主。题,着重。围。绕宣传和。展示。北京市民。踊跃支。持申。办。20。22年。冬奥。会进。行设。计。 【解读】北。京市人大常。委会主任、党组书。记杜。德。印:预。防。腐。败、反。对。腐败。,必。须加强纪律检查。工作。,。但并不。是。加。强。了纪。检工作就能。防止腐败,还要从。风气、文化、环境。等方。面综。合。治理,不能。让。环。境的评。价规。则。发生变化。如果。做。好人更难。,。那。就麻烦。了。每个人都应。该有责任感。,。都应该为。建设清明的政。治而努力。 荆楚。网消息。 (楚天。金报。)。 。被称为“中国青年导师。”。的李开复。昨日来汉,一天。之内在。三所高校巡回。演讲。所到之处。,人群簇拥,让人充。分。感。受到他在大学生中。的高人气。为了听李开复博士的。演讲,不少。学。生从上。午开始抢占座位。,不能。进场。者。则。在外。苦苦等待两小时,只。为见他一面。,。聆听一句话语,或。者提。交。自。己。的创。业。企划书。 本报。讯 。昨。天。清。晨,杭。州绕城西。线。发生两车相撞。的。交通事故。。事故导。致其中一。车的司机吴平身。亡——。经证。实。,吴平系浙江大学副校。长。。 我代表市委。宣传。部祝新。京报生日快乐!我。是新京报的忠。实读者。,。每天。早上到办公室首。先打开认。真阅读。,。对它。的。品味。、。气质。、风格都非。常欣赏。。很早。就了解到。新京。报“品质源于责任”。的办。报理念。,。新。京报在。铁肩担道义的同。时,将媒。体责任、社会责任与经济。效益进。行。了结合,铸就。了。美好文。章,使精英。和大众读者都。能够通过。阅读有。所得。、有所获。、有。所。启迪感悟。和奋进。。 原来,宋小(xiao)姐2009年10月开始在某物流公司上班,至今单位没有和她签订劳动合同,也没有为她缴纳任何社会保险。今年12月,宋小姐口头向单位提出解除劳动关系,单位也同意了宋小姐的辞职。然而,当宋小姐向单位索要相当于本人两个半月工(gong)(gong)资的经济补偿金以及最后(hou)一个月工资时,单位却以“辞职员工必须在单位自定的离职表上签名并交接工作后,才能支付上个月工资”为由,拒绝支付宋小姐经济补偿金和最后一个月的工资。 在远大理想方(fang)面,习近平担任总书记不久即提出了中华民族伟(wei)大复兴的中国梦。众所周知,党的十八大确立了“两个一百年”奋斗目标,即到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会;到本世纪中叶建成富强民主文(wen)明和谐的社会主义现代化国家。中国梦既与这“两个一百年”的目标相贯通,又有独特的创新。一是拓展了目标的高度。在“全面建成小康社会,实现社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴”这一表述中,很显然,实现中华民族伟大复兴排在实现现代化之后。中华民族伟大复兴与现代化之间,不能是同义语反复,中华民族伟大复兴要求更高。二是丰富了目标的内涵。富强、民主、文明、和谐的现代化,本身就是丰富的。中国梦强调国家富强、民族振兴、人民幸福,主体覆盖了国家、民族、人民。尤其是强调中国梦归根到底是人民的梦,突出了人民幸福的地位,寓意更深。三是创新了目标的表达。在中国共产党的政治词汇中,“中国梦”是新词。以“中国梦”表达目标,比较通俗,更有质感,易被传播。“中国梦”在国际话语中,也更容易沟通和理解。 11月16日,他表示:“党(dang)代会为党员(yuan)代表提出党建提案,为完善基层党内民主提供了(liao)一(yi)个渠(qu)道。毕竟,在人代会或政协会上提党建的事不合适。”

据经济之声《天下公司》报道,昨天是6月6日,也是网络上所说的“信用日”,芝麻信用和全时便利(li)店一起,在(zai)北京建(jian)国门附近进行了一次“无人超市”实验。所谓“无人超市”是指便利店内没有(you)任何收银员,顾客可以通过支付宝扫(sao)码或者现金来自助买单,是否付钱、付多少钱都由顾客自己决定。那,是不是所有的顾客都很自觉呢? 医改前,三明市医保基(ji)金压(ya)力非常大,2009年以来(lai)开始收不抵支,2011年基金缺口高达8000余万元。针对困境,三明首先实行药品零(ling)差率(lv)销售。 黑龙江乐(le)天实业有限责任公司董事长石生(sheng)魁介绍说,忠清北道是韩国中原文化的发源地,拥有滑雪、高尔夫、温泉等丰富的旅游产品,距离首尔仅1小时车程,从清州国际机场出(chu)发,2个小时左右即可到达韩国其它主要城市。航线开通后,乐天旅行社将推出首尔自由购物游、夕阳红快乐老年游、玩转首尔亲(qin)子游、学生文化体验游、医疗体检游、健康美容护肤游和2012年韩国丽水世界博览会观光游等产品。 在去年的(de)江苏(su)省考中,宿迁市城管执法支队的一名“科办员(yuan)”,以1570 人报名成为招考的最热门岗位。今年,盐城亭湖区城管执法大队(参公管理(li))的一个“办事员”也受到报考者的追捧。 此外,还要求党(dang)员干部(bu)带头文明低碳祭扫。采取敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀故人。禁止在林区、景区、居民住宅(zhai)区、城市街道等禁火区域焚烧祭品、燃放鞭炮。 ?这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义(yi)伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深(shen)入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署(shu)2014年任务。明天上午,习近平总书记将发表重要讲话,对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署,我们要认(ren)真学习领会,坚决贯彻落实。 第三次全国经济普查登记工作从2014年1月(yue)1日正式启动。在接下来的3个月里,约(yue)300万(wan)名(ming)(ming)普查人员将对中国1000多万户法人单位和产业活动单位、约6000万名个体经营户进行入户登记。(2014年1月1日 新华网)

最终,赵向辉他们(men)夺路而逃,把刘跃贵(gui)留给了那名值班人员。“我们开车几百公里接送病人,医院免费救治,家人拒收(shou)这种情况,让我们心里很不是滋味。”6月27日,赵向辉说。 经常吃海鲜的刘先生表示,冻(dong)虾如果真按农业部规定的标准执行,以现(xian)在的市(shi)场价还是比较划算,但是,冻虾看(kan)不见生产日期和保质(zhi)期,这让他很在意(yi)。 据岳阳(yang)日报报道,陈四海最后一(yi)次露面是1月12日出席岳阳市七届政(zheng)协三(san)次会(hui)议,会上,他参加了科技、科协、农业组分组讨(tao)论。 对网(wang)络订餐这一新行业来说,靠行业“摸着石(shi)头过河”,逐步“长大成人”,风险比较大。外部监管如不跟进,网络订餐服(fu)务有可能成为食品安全的(de)高风险地带。详细>> 北京市食(shi)品药品安全委员会(hui)办公室介绍,北京将开展为期一年(nian)的无照(zhao)无证餐饮单位监管综合整治。2016年底,由各区政府负总责,全市现有的上万家无照无证餐饮单位将基本纳入规范化经(jing)营或被取缔淘汰。 :朗欠癫喂伞昂优涎攀?shu)”?是否还有其他房(fang)管(guan)人员参与?漯河市房管局(ju)局长陈兴和告诉记者,“调查组正在调查此事,但:滥壳耙驯还不匦叹,我们待警方调查结束后将尽快公布(bu)真相。”据新华社、大河报 兴宾区(qu)(qu)文化和体育局(ju)党组成员、副局长谭景贝在工作日(ri)午间违规参(can)与饮酒,免去其兴宾区文化和体育局党组成员、副局长职务,给予党内严重警告(gao)处分;兴宾区人力资源和社(she)会保障局党组成员、副局长谭詹让在工作日午间违规参与饮酒,免去其兴宾区人力资源和社会保障局党组成员、副局长职务,给予党内严重警告处分;

12月6日晚,在山西省太原市全市公(gong)安干部大会上,有关领导宣布了中共山西省委和太原市委的决定:停止李亚力(li)的山西省公安厅副厅长兼(jian)太原市公安局局长职务,接受调查;免去其太原市公安局党委书记职务,由太原市委常委、政法委书记柳遂记兼任。但此次会议(yi)并未说明李亚力被(bei)停职并接受调查的原因。 《通知》强调,在全(quan)面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族(zu)伟大复兴中国梦的进程中,深入开展烈士纪(ji)念(nian)日纪念活动,缅怀烈士功绩,弘扬烈士精神,对于培养公民的爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚,培育和践行社会主义核心价值观,增强中华民族的凝聚力,激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量,具有重要现实意(yi)义和深远历史意义。各地区各部门各单位要充分认识开展烈士纪念日纪念活动的重要性,周密筹划组织,精心安排部署,认真抓好各项工作落实。 考前学生往往压力比较大,睡眠比较少,导致胃口欠佳。这个时候,家长就要注意饮食上多变创新,以赏心悦目的菜式增强孩子的食欲,可以适当多做些(xie)“重口味?ding)辈穗,比如一些糖醋、酸辣的菜肴,如韩国泡菜、水果(guo)泡菜就有开胃作用。也可以用野山椒泡娃娃菜,加一点苹果,这样做出来的水果泡菜酸辣可口,容易提高食欲,也可以用酸奶来做蔬菜色拉。一些醋溜的菜肴,比如醋溜白菜、包菜,西湖醋鱼,茄汁类菜肴,比如茄汁鸡丁、茄汁鱼片等,也可以帮助增加食欲。此外,大麦茶可以帮助消食开胃,饭前喝一点罗宋汤、酸辣汤刺激消化液分泌,提高食欲。 更严重的是,炫富(fu)行为更容易使得由于财富分配不均而形成的阶(jie)层之间的鸿沟格外深,从而产生社会隐患。因此,我们每(mei)个人都有责任最大限度地消除对立,而不是用诸如炫富一类的行为,刺激公(gong)众的神经,激化矛盾。 司法拍卖是人民法院(yuan)强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何(he)划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势(shi)必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 项(xiang)雷(lei)也对两代人的感(gan)(gan)情颇有感触。开场他就说,作为后代能够有这么个机会聚在一起,十分高兴。在感谢《项南画传》作者夏蒙时(shi),项雷说,“除了我父亲,习仲勋同志画传他也做了很多工作,一并感谢。” 巨晓林:有个农民(min)工(gong)跟我抱怨,别人找他砌(qi)围墙,结果他砌完后(hou),人家说“你干的不对,怎么给你工资?”砌墙可能是小事,但如果像我们这样修铁路(lu),技术不到位,给铁路埋下隐患,那可就是人命关天的大事。希望国家能够给农民工提供更多培训平台,我们农民工也应该主动提高技能,把技术练得更精湛,认真、踏实干好本职工作。中央纪委下发《关于在全(quan)国纪检监察系统(tong)开展会员卡清退专项活动的通知》,要(yao)(yao)求(qiu)纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡,做到“零持有、零报告”。

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