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2024年04月29日 18:54对于。官员违。反八项规定，。中纪委已一再。要求点名道姓通报曝。光，期。待。今后在通报细。节上进一。步规。范，消除详。情。公。开与公。布“。简讯式”的概。况之间的“时。间。差”。。 。我打到公安。局。他们。就不承认。，我们没有这个副局。长，。为了证。实。他。升职。，去了好多次好。多次内蒙古，最后终。于。拿。到了。当地组。织部门。下发的。文。件，就。是任命。冯。某为。呼市公。安。局。副。局。长。，主管治安信访工。作。要说也挺有讽。刺性的，呼格的父母如。果去公安机关反映。呼格案。的时候。，。面。对的领导竟然是。当。年呼。格案专案组的组长。冯某。。 昨。日。，新京报。记。者以家长身份向清华。附中咨询是。否。分有。“龙虎。马。猪”。班一事。，该校。校办。工作人员。称“没听说过这个说法。”。。
。“现。在。孩子。都早放学，小。学生减负了，3点。10分。就下学，父母都。有工。作的。话，一。般没有这。个时间。下班的。”陈香解释，“我们。小时。候流动人口少。，谁家。来外。人都看。得。见。，放心。让孩子一。个。人自己走胡同。、。过。马路回家。。以。前也没有那么多。车，。谁家。有车停在胡同里都。算新鲜。的。了。”。 然后。大概问到1。2。点多左右。，。我就听见呼格吉。勒图那个房间，发。出。桌椅。剧烈挪。动的声。音，又听见呼格。吉勒。图痛。苦喊叫的声音。，。感觉挺恐怖的。。 在。向。国电集团反馈巡。视情况时，。张化为表示，国电集团开辟投资。决策。“绿。色通道”。，形成大量低。效无。效资产；。小。金库。问题。屡禁。不止，滥。发。奖。金补贴问。题较为普。遍。；煤炭采购领域腐败案件多。发。，。不招标、违规招。投标问题。突出；。滥。用职权，。侵占国有资产，在。经营。和企业并购。中向。民企。输。送。利。益；靠山吃山，违规参与本企业经。营。谋利。张。化。为。还指出，。国电集团。也存。在干部选拔。任。用不规。范的问。题，。对一。些。有问题的。干部追究问。责不。到位，甚。至照。常提拔。使用。
针。对公务接待。的标准等。问题，安徽。省细。化制定了《安徽。省党。政机关国内公务考察。及。其。接。待。管理暂。行。办法》、《安徽省省直。单位接待经费管理。暂行。办法》等规定。，尤。其是。后者，对。就餐方式、标准、陪。餐人员、住宿标准等做了更。明确的要求。根。据。《。安徽。省省直单位。接待经费管。理。暂行。办法》规定，餐费应执行。二。类会议。就餐。标准。，。即每天不。超过9。0元。/人；。确需宴请的，。须经。本单位。负。责人。批准。，不得。超过一次，宴请标准。应低于1。0。0。元。/人；陪餐。人员原。则上不得。超。过接。待。对象人数。。 。2003年提。出。的。方案规定。，党代表。可就“党员群众普遍关注。的问题或基层反。映强烈的问题提出。提案。”。，。并。涉。及党。建内容，“闭会期间。，党。代表可就党的。路。线方针政。策落实、党风廉政等问。题。提。意见和。建议。”。 王淋。：按。理说后。舱是比较安。全的，这是相对。来说。，安。全系数高一。些的。但是头。等。舱是。这。样。的，。因为你。离前面的机门近，脱离可能。会。快一点。，。最。主要是你。要看。当时如果遇险的话，。飞机是。头先着地。还是尾。先。着地。，这要看。命吧。。
。王岐山说，当。前。中美两国正。处于。承前。启后的关键时期。双方应共同努力，。推动。相互尊重、互利共赢。的中美。合。作伙伴关系不断向。前发展。。中共。十八大强调，要坚定。不移地走。中。国特。色。社。会。主义道。路，明。确。了如。期。全面。建成小康。社会的奋。斗目。标。特别是把生态文明建设。纳入。“。五位一体”总布局。，要处。理好人口。、资。源、环。境的关系。。。从全球可持续发展出。发，还。应研讨。逐。步。转变人类的生。活。方式。问题。 仅。仅在。2012年，。华润集团所属华润电力下属单。位。未按规定公开招。标。，采。取。邀。请招标、议。标。等方式确定。承包。方、物资及。服务商，涉及5。8。6。个项目、。金额亿。元。 。房价就是。地。方政。府,。开发商,。银行共同台。起来。的.银。行。通过低。存款利息,高房贷。利。息从储户和。刚需两边吃红利,。政府为他。们。作后台。,央。视当。年播。了一个节目空置我。心。揭露空置房,马上
《黄埔军校》由南方发展研究院、广(guang)东秋意盎然影视传播(bo)公司、北京翰紫晏文化传播公司、南方影视节目联(lian)(lian)合制作中心等作为联合出品单(dan)位。 我们不仅要有制度性保障，如广州市正在制定的《中小客车总量调控增量指标竞价收入资金管理办(ban)法》，更要由交通、财政、审计等部门对(dui)竞价收入资金的使用情况进行严格监督和审计。广州市将组织开展竞价收入资金绩效评价，不失为一个好办法，但从支出中挑选项(xiang)目引入第三方评价，形成报告并向社(she)会公布，这还是不够彻底。第三方评价应该对所有支出项目都进行资金绩效评价，看看车牌拍卖收入的每一笔支出是否合理、恰当。 张高丽最后(hou)说，亚(ya)太地区战略地位重要，发展势头强劲，区域(yu)合作(zuo)充满生机活力。我们愿与亚太经合组织各经济体一道，团结协(xie)作，包容互鉴，共同谱写亚太能源合作新篇章。 皈依那天，李阳试探(tan)着问(wen)释永信，少林寺有这么精深的佛教思想，为什么不(bu)出版英文著作，释永信答他，佛教思想仁者见仁，全靠个人开悟，不好写在纸面上。 。消息一出，引。起网友疯。狂转发。，截至。昨。天21时，仅该条微博。的转发量。就。已过。万。，微。博上。的各种。相关转。载更是。不计。其数。不少。网。友在质。疑真实。性的同时也提。出质疑。，“都立案了。，。还。能说。撤就撤？” 。中新网3月7日电 。商务部。部长高。虎城。今日介。绍。，。在国。内贸易和流通领域方面，。去年实现了全年。社。会消。费品零。售总。额。万亿。人民。币，。增。长%，。扣。除价。格因素，增长1。1。%。多。。即达到了。一。个临。界点，即。2。013年消。费对。经济。增长的贡献率达到。50%。 十。二。届全国人大二。次会。议今日举行记。者会，商务部部。长高虎。城就“。商务发展与对外。开放”的相关。问题答问。 高。虎城。表示，去。年国际市场形势有很多。不确。定因素。，在。变化很大的。情况下，外贸实现了预期目标，进出口总额增。长%，出口。增长。%。，进口。增。长%。。中。国去年进出口贸。易达到万。亿。美元，在。货物。贸易方面成为全。球。最。大的。贸易国。 。高虎城指出，对外投资。成为。中国对外。经济发展的一个。亮。点。。去。年对外直接。投资达。到902亿。美。元，。增长了%，利。用外资也在全球增速放缓的情。况下保持了一个。很。好。的水平，。有。%。的。增长。，达到11。76。亿美元。。 1987年。4月。，劳动人事部军转办计。划处干部(19。85。年9。月。至1987年7月中国人民。大学。二分。校法律系。法。学专业学习。)。; 11。月。15日这一天，天。气很。寻。常。，。陈香挤在。北京下班晚高峰的地铁。上。手机。突。然响起。，那头是丈夫激。动的。声音：“老婆！。我。们。能。生两个娃啦！” 该县县委。组织部。一工作人员告诉本报记。者，赵光华的家庭。条件不。错。，而古。蔺。县是。国家级。贫困。县。“。到。岗位后的实。际情况，。和。他的。预期。有。差距。。”她说。 。时。任国。务院。总。理。的朱公式。基在。对该。建。议进行说明时要求，“中。国的城镇化。不。能照。搬别国的模式，必须。从自己的国情出。发。，走有。中国特色的城。镇化道路”。 。“我有两。支部队。，一支。是。几十万。的作战。部。队，一支。是。五。百人的文工团。”曾任空军。司令员的开国上将。刘亚楼，如此描述文工。团。在。他。心中的。分。量。。日前，宋祖英升职，。从副团。长升任海政文工团团长。。消。息传出之后，人。们的目光再。度聚。焦。于这一军中的。非战斗单。位。。作为一个特殊的“。带兵。人。”，宋祖。英此前。曾被。安。上。“文职。少将”头衔，而后。被证。实并没有这。一。军。衔设置。。那么，海政文。工团团长，。究竟是。个多大的。官？ 回。复。函称，。对于松。江公安分局提请。许。可对。张裕。明代表依。法采。取刑事。拘留强制措施一。事，周。宁县人大常委会专题召开主任会议进行了研究。，并提交常委会会。议审议。“。1。0。月24日，。周宁县第十六。届人大。常委会第二十五次会。议听。取和审。议了《。关于。提。请许可对县第十六届人大。代表张。裕。明采取。刑。事。拘。留强制措。施并暂停其。执行代。表。职务的议案》，。并依。法进。行。表决。常委。会组成。人员2。1。名，。实。到会17名，表。决结。果：赞。成8票，反对。1。票，弃。权8。票。。该议。案未。获通过”。。。 现。在。，陈。香的。孩。子在某公。立。幼儿。园。上中班，。每月。学杂费。150。0。元。“这样的。花费在。北。京算很便。宜的。了。，但是上幼。儿园我们还交。了3万元赞助费。所以大概。三年的学费是6万。多元。” 。根。据中央。统。一。部署,2。013年。5月2。9日。至7月29。日,中央。第六巡视组对。贵。州省进行了。巡。视。巡视组。认真贯彻落实习。近平总书记。关。于巡视工作的重。要指。示。精。神。,围绕党风。廉政建。设和。反腐败工作这个。中心,把。发现问。题、形成震。慑作为。主要。任务,。广泛开展。个别谈话。,。受理群。众。来信。来访,调阅有。关文。件。资料。,深入了解情况,顺利完。成了巡视任务,并向。中央巡。视工作。领。导小组作。了汇报。。 。3月28日。，中共中央政治局常。委。、。国。务院副总。理。张高丽。在。沈阳桃仙国际机。场。出席。在韩中国人。民志愿军。烈士。遗骸回。国迎接仪式并。讲。话。新。华社记者。王晔 。摄 “煤。价持续低迷。，对于每。年。产几亿。吨煤。的鄂尔多斯，降掉的。是巨额利润和。税收。当。年，。房子卖不出去。，。花巨。资整理出来。的土。地突然变。得一。文不值。。可以。说。，。鄂尔。多。斯进。入。了发。展史上最。大的困难期。”鄂尔多斯市委书记白玉刚说。 “。中。国。从一个基。础设。施严。重落后。的国。家，奇迹般地成为基础设。施最。先进的发。展中国家，在有些方。面甚至可与发达国家媲美。。。”中国社。会。科学。院工业。经济研究。所。所。长金碚说。 第二，。大力提高。中国。－东盟自贸。区质量和。水平。。贸易。投资便利化是21世纪海。上丝绸之路建。设的优先领域。提。高。中国－东盟。自。贸。区。质量和水平不仅。将促进双。方的经。贸往。来，也。将为“区域全面。经济伙伴关系”。（RCE。P）等地。区自贸安排奠定基础。。我。们欢。迎双方。正式启动自贸。区。升级版。谈判，建议尽快。确。定。下一阶段的工作。方。案。。进一步开放。市场，降低关税，。开展。新。一。轮服务贸。易承。诺谈。判，在。中小企业合作。、能源、环。境、可持续发展等领。域。商。签合作协。议，。深。化经。济、贸易和投资。合作，。努力实现2。015年双边。贸。易额达到5。000。亿美元。，2020年。双边贸易额达。到1万亿美元。的目标。。我们。支持。中国企。业到东盟国家开展投资合。作，继续。推动。在东。盟国家。设立产业、经贸合作。区。，。同时也欢。迎东盟国家。在中。国设立产业园。区。中。新苏。州工业园区。、天津。生态。城等项目已成。为。中国与东盟国家。合作的典范。。。我们要。建。设好。中马钦。州产业。园区。、马中关。丹产业。园区，。努力将“两。国。双。园”建。设成为中国－东盟产业。合。作的。示。范园。区。中国也愿。与。东盟。国家积。极。探讨。在边境地区设。立跨。境经济合作区，让边境地区成为双。方利。益融。合的纽带。。 费尔南多说，中国代表团的访问体。现。了双。方。加。强互利合作、。推动安中关系发。展的。政治意愿。近年。来。，安中各领域合作。全面开展。，。双边关系。战略性与日俱增。为。适。应安。中战略合。作伙伴关系的新发展。，。双方应进一步调。整。、优化。现有双边合作。机制。，。提。升合作。效。率和水。平。。两国企业界应抓。住机遇，加强合。作，并以此为基础。面。向南。部非。洲。开拓。市场，推动。安中、非中。合作向更高。水。平。迈进。。。 欧债。危机爆发。后，。葡认为。在货币联。盟基础上。强化。经。济治理有助于保。障欧盟稳。定和一体。化发展。，债。务。危。机给欧盟国家。提供了一。个提。高凝聚力的机会，成员。国从。各自。为战到联合应对，。再次。印证了。欧。盟一体化的必要性。和紧迫。性。。 。12月。4日晚，。朝阳区丽。都花。园西。门。对。面地下井，王秀青躺在。“家。”里的床。上。在这里，他。点着蜡烛照。明。，。已住了10个冬。天。 在会见范平。明时。，张高丽。表。示。，中越两国加强团。结。合。作。，谋求。共同发展，推进社会主义事。业，具有。特殊重要。意。义。中方愿。认真落实两党高层。达成的重要共。识，。始。终坚持睦邻友好与互利合作的。大方。向，。妥善处。理双。边关系发展过。程。中遇。到的。问题。，。推动中越关系在健康。稳定的轨道。上发展。。真。诚希望越方重视。中方。重。大。关。切，双方。相。向而行，推进中越全。面。战略。合作，。给。两国人民带。来实。实。在在。的利益。。 杨明星是千龙网动。漫事业。部。主。任。，也是。此次习近平漫画的负责。人。。昨日，在接。受新京报记。者采访时，她。说：“部。门。里的一位同事看。到了习。主。席的。那。段话，。很。有感。触。，。所以。想到了要做这样。的图表新闻。。”。 人民网天津(jin)(jin)12月8日电 （记者朱少军）记者从媒体通气会上获悉，《天津市大气污染防治条例（修订草案）》（征求意见稿）从9日起将向社会全文公布，公开征求意见，截止至12月19日。各界人士和有(you)关单位可以通过信件、电话、电子邮件等方(fang)式将意见反馈给天津市人大常委会法制工作委员会。 新华网北京3月22日电（记者 江国成、韩洁）3月18日至22日，中共中央政治局常委、国务(wu)院副总理张高丽先后到国家发展改革委、财政部、住(zhu)房和城乡建设部、环境保护部、国土资(zi)源部、国务院发展研究中心、国家税务总局、国家统计局、三峡办、南水北调办调研，看望干部职工(gong)，同部门负责同志共商贯彻落(luo)实中央经济工作会议、“两会”和国务院第一次全体会议精神，做好今年(nian)经济社会发展工作。 “我们的主要任务，除党代会期间收取提(ti)(ti)案(an)，闭会后继续收取提案、提议之外，还包括与党代表的日常沟通。”该(gai)办公(gong)室(shi)有3名党代表联络员。
事件起源于8月12日一则中新网的短消息：“记者今天(tian)获悉(xi)，中国社科院研究员(yuan)张(zhang)昕竹，因违反国务院反垄断委员会专家(jia)咨(zi)询组工作纪(ji)律被解聘，不再担任国务院反垄断专家委员会专家咨询组成员。” 在(zai)受访专家和基(ji)层纪检干(gan)部看来，虽然历经改革，但同级监督特别(bie)是对“一把手(shou)”的监督，一直是难以跨越的“门槛”。 孙晓群指出，巡视中，干部(bu)群众反映了一些问题(ti)，主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，纪检监察机构不(bu)健全，基层(ceng)单位(wei)监管力量薄弱，个别单位党风廉政建设责任制落实不到位，管理不严、执纪失宽；在执行中央八项规定和作风建设方面，重建轻管问题尚未根本转变，文风会风还需进一步改进；在执行民主集中制和干部选拔任用方面，干部交流不够，管理工作还不够规范。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。 四、反腐倡廉建设，《纪律处分条例》和《廉政从(cong)政若干准则》提供整(zheng)体规范，结合中央、政法系统出(chu)台的各类文(wen)件，趋势和作用正逐步显现。 4、宗教极端主义及其活动破坏正常的宗教活动，影响宗教的名声和团结。宗教极端主义采取各种手段散布极端思想(xiang)，煽动宗教狂热，造成宗教内部的分(fen)裂和对立。通过蛊惑和拉拢具有朴素宗教情感的人们，使他们走入歧途，最终走向暴力恐怖的道路，其结果是给正常的宗教抹黑。在宗教内部，他们不断打击正规的和不认同其观念的思想以及宗教派别，将其宣布为“异端”，甚至对其他教派以及宗教人士进行武力威胁和打击，造成宗教内部的分裂。企图混(hun)淆合法宗教活动和非(fei)法宗教活动，企图造成政府压迫宗教的假象，以此来激起信教群众的共鸣和支持，以达到其不可告人的目的。他们诬蔑和诽谤爱国宗教人士，甚至暗杀爱国宗教界领袖，妄图夺取宗教领导权。 2013年2月24日，云南省红河州开远市红坡头村小学也迎来了开学的日子(zi)。当天，该(gai)校的86名学生得到一个特殊的礼物——他们拥有(you)了正式的学籍，成(cheng)为国家认可的小学生，开始(shi)接受9年义务教育，同时能够享受国家给予小学生的各种福利补贴。 此番谢卓浩(hao)被市纪委(wei)带走，相关知(zhi)情人(ren)认为，谢卓浩可(ke)能要为消防监管局?zhong)〗鹂饧拔寻父涸，更有可能的是他在消防监管局腐败窝案中也(ye)有份。
【宪法】1919年7月17日颁布生效。宪法规定，国家立法权由议(yi)会(hui)和共和国总统(tong)共同行使；总统是国家元首，拥有任命政府、掌管外交、统帅三军等实权，每六年选举一次。1999年芬议会通过(guo)新宪法，名称由《政府组织法》改为《宪法》。新宪法加强了议会和政府在国家政治生活中的(de)作用，削减了总统部分权力。 为把煤炭深加工产业引向科学发展轨道，鄂尔多斯市(shi)委提出做好精、转、长、集、增“五篇文章”，建设国(guo)家清(qing)洁能源输出基地、国家新型煤化工生产示范基地。“2014年鄂尔多斯完成地区生产总值4215亿(yi)元，增长8%，高于全国增速个百分点。”市政府秘书长张占林说，我们有信心实现稳步增长。 企业(ye)未限期改正将如何处(chu)罚？草案明确实行(xing)按日处罚制度：企业事业单位违法排放污(wu)染物，受到罚款处罚，被责令限期改正，逾期不改正的依法作出处罚决(jue)定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。 第六，大力增进人文交流。人民相互了解(jie)越多、友谊越深，越有利于双方友好关系全面持(chi)久稳定发展。中方愿进一步密切与东(dong)盟各国在教育、文化、科技、环保、旅游、卫生等领域合作，加强青年、媒体、智库和地方交流。中方将积极落实向东盟国家提供万个奖学(xue)金名额，用好中国－东盟中心、中国－东盟教育交流周、中国－东盟教育培训中心、中国－东盟环：献髦行牡绕教ǎ簧枇⒅泄思际踝浦行模恢С种泄怂枷肟馔缃ㄉ瑁煌贫ㄉ璺罕辈客搴秃Ｉ纤砍裰仿糜稳。今年是中国－东盟文化交流年，我们要共同办好百(bai)余项形式多样的文化活动，增强双方民众的文化共鸣和情感联系，共同夯实双方关系的民意和社会基。胙锿沤岷献、同舟共济的亚洲精神。 中国言实出版社本着前瞻、宏观、深度、权威的原则，约请负责政府工作报(bao)告起草工作的国务院研究室组织编写重点辅导书，主要书目有《〈政府工作报告〉学习问答》（及专题分册）、《〈《政府工作报告》学习问答〉大学生读本》，并从新中央媒体对“两会(hui)”讨论、审议、表决报告的报道中精选优秀稿件汇编成《根本宗旨——来自“两会”的声音》，还围绕《政府工作报告》的重点内容，约请权威部门的领导、专家和资深记者，撰写了《打造中国经济升级版——新一届中央政府简政放权纪实》（作者陈二厚，总理随行记者）、《大转型——中国经济发展方式变革之路》（作者李仁虎，新华每日电讯副总编辑）、《改革红利》（作者贾康，财科所原所长）、《经济新常态》（作者宋立，国家发改委经济研究所所长）、《2015政策热点面对面》（作者辛向阳，中国社科院博(bo)导）等专著，帮助干部群众对总理《政府工作报告》的深化学习。 六、两国领导人签署了《中(zhong)华人民共和国政府(fu)与巴西联邦共和国政府2015年至2021年共同行动计划》。该计划根据两国关系在双多边领域的新(xin)发(fa)展，对合(he)作与对话的战略目的和工作目标进行了更新，同《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府十年合作规划》互为补充。双方强调中巴高委会作为落实共同行动计划与十年合作规划的主要机制发挥了重要作用，中国国务院副总理汪洋将同巴西副总统米歇尔·特梅尔于2015年在巴西共同主持召开中巴高委会第四次会议。 各(ge)地区、各部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，突出重点，优化方式，统一组织，创新手段，认真做好普(pu)查的宣(xuan)传动(dong)员和组织实施工作。其中，涉及固定资产投资保障方面的事项，由发展改革委负责和协调；涉及普查宣传方面的事项，由中央宣传部负责和协调。财政部、农业部等各有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作、密切配合。
新华网北京11月26日电 国务院副总理(li)张高丽26日在中南(nan)海(hai)紫光阁会见了法国经济和(he)财政部长(chang)莫斯(si)科维奇。 由于收入分配涉及到财政、税收、社保等(deng)等，那么，它与个税改革(ge)、养老金改革、国企(qi)改革等政策如何厘清界限？“这个问题非常复杂(za)。” 全(quan)国人大常委会委员、民(min)建中央副主席、经济(ji)学家辜胜阻向《中国经济周刊》坦言。 仅仅在2012年(nian)，华润集团所(suo)属华润电力下属单位未按规定公开招标，采取邀请招标、议标等(deng)方式确定承包方、物资及服务商，涉及586个项目(mu)、金额亿元。 以身作则，坚守清正廉洁，是刘金国能够入选中纪委副书记的(de)第一(yi)个原因。根据报道，刘金国担任领导职务几十年，亲手审批过近20万个“农转非”指标，可自己的亲属，却无一跳出“农门”；他经常深入基层调研，但从不(bu)提前打招呼，吃饭除了在机关食堂就是路边小店；从不接受各种宴请，从不接受任何礼品，哪怕是一瓶酒、一盒茶叶；经常出席重要场合，却没有一件名牌衣服；配有工作用车，家属从未用过。 2006年前，见王林，陈(chen)安众均以“大师”相称(chen)。一次萍乡市(shi)委市政府宴请“大师”。王林坐上席，书记、市长作陪。在场的一名官员回忆，席间(jian)，王林“出言不逊”，“公然攻(gong)击、侮辱在座的市委领导，说在座的都是贪官，是腐败分子”。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面(mian)有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选(xuan)择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督(du)配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授） 【解读】新华社发文称，十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提(ti)出：“使发展成果更多更公平惠及全体人(ren)民。”人们(men)注意到，自十六届四(si)中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党(dang)把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。习近平指出，穆加贝总统是著名的非洲民(min)族解放运动领袖、非洲一体(ti)化的重要推动者，也是中国人民的老朋友(you)。中津传统友谊是在我们并肩反帝反殖反霸的光辉岁月中凝结而成的，体现出两(liang)国共同遵循的独立自主、相互尊重、反对外来干涉等对外关系的基本原则。建交34年来，双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解、相互支持，在发展进程中相互帮助。中津传统友谊是两国共同的宝贵财富，我们双方都很珍惜。当前，中津都处在国家建设的重要阶段(duan)，两国友好合作正迎来新的机遇。中方愿意同津方一道努力，推动两国关系全面深入发展，更好惠及两国人民。