test20230824

2024年04月29日 22:53

张高。丽强。调,。做好极地科学考察研究工作,功。在。当代、。利。在千秋。有。利于争。取与维护国家海洋权益。,。实现建设。海洋强。国目标;有利于深化人类对地球气。候与环境变化的。认知,。拓展生。存与发展空。间。;有利于极地资。源的。科。学开发与利用,促。进人。类社会可。持续发展。。3。0年来。,。我。国的极地科学考。察事。业取。得。了举。世瞩目。的成就。但。人。类对。自然。奥。秘。的。探索永。无止境。,时。代赋。予我们新的使命。希望全体极。地考察。工作者进一步明确肩负。的。历史责任,继。续。弘。扬极。地精。神,。勇于改革创。新。,大胆。探索实践,努力。建。设海洋。强国,为全。面。建。成小康社会。、实现中华民族伟大。复兴的中国。梦作出新的贡。献。。。 。张小。济:我们。到。一。些内陆地方也做。了调研。。。很多服务是。通。过网。络,不一定只是在沿海地区。。具。备人力资源条。件。的。地。区也可以。 。201。1年春,施工。人员炸碎别。墅沿海公共。海岸线礁。石,并往。其中填。充。混凝土,涉及侵害国有。海岸线30。米。。此外。,。别。墅。内部构造。惊人。,包括“内设。6层。直。通电。梯、。豪华通海游。泳池。、。36。0。度海景天。台以及甲。板。级通海阳台”等等。,实际建筑。面积。达32。00平方米。

。专项考察实行单位个人。自查、考察组考。察与第。三方调查同步“。并联”运行。宜。昌市。委组织。部市直。党政干部科科长张绍刚。说,考。察突出。“反。向测评。”。,从反。向表。现入手,。广。泛征。集测评。意见,。确。保考察既客观又。有针对。性。 事实证。明,夏。坤的担忧。并非杞。人忧天。。非但李正源。没有因醉驾和妨碍。执行。公务被。立案调查,。夏坤。反。而。被。谈话。和监控。。 “。康巴什新区刚刚兴。建起来。的时候,由。于生。活。配套。没到位。,。许多工作人。员都不愿意搬过来。,。现在学校、商业、。医。院。都配起来了,人自然。就过。来了。。”朋友。说。,“看一。个。城市,和看电视。连。续。剧一。样,不能只停在一。集上”。。

(今日。关。注·司。法。体。制和社会体制改革。实施。方案)。积极。稳妥。协调有序推进司法体制和社会体制改。革——。中央司法。体制。改革。领导小组办公。室负责人。就《关于。贯。彻落。实党。的十八。届。四。中全会。决。定。进。一步深化司。法体。制和社。会体制改革的实施方案。》答记者问 2001。年。2月,解放。军。四。总部。提。高高级专家待遇。技术。三级。以上的文。职干。部。,享受的。待。遇已相。当。于将军。级。,甚至在收入方面更。高。一些。这。被。视为是。留住人才的。重。要手段。。2011。年,李双。江时年1。5岁的儿子。李。天一。打人事件闹得。沸沸扬扬,在。李双江前往。医。院探望伤者。的过程中。,他身边的几名军。官。引。发热议,有人。指。责李双江带这么多警卫到医。院是。威胁受。害。者。。李双。江回应时表。示:“按我的。级别配。几个警卫和。内。勤是。很正常的,我派他们。到。医院是。保护伤者。免受。媒体打。搅,。更好地。疗养,。希望媒体不。要再。借机。炒作。”。 沈丹阳表示,7。月。份餐饮收入实现。了%的增长。。背景情。况是。中央八项。规定。出台以后,公款消费。、集团消费都受到。有效遏。制,高档。餐。饮的。消费。明显降温,销售价。格规模。都大。幅度回落。在。这样。的情。况。下,商。务。部今。年。出。台了。《加。快发展。大。众。化餐饮的。指导意见》等。一系列政策措施,。引。导企业转变经营。理念,创新。管理模式。一方面力推或者。促进高端餐饮。企业转型发展;另一方面,鼓励大众。化餐饮企业。适应市。场需。求推出。更。多。适销。对路的产品。。应。该。说,。从今年1-。7月份。餐。饮。企。业的。表现。情况看。,这两个。方面的引导工作都取得了。积极进展和一定成效。

坚。持的效。果如何?最。近,。记者。到。长江。边。某县。级。市出差,。当地宣。传部的干。部。对。记者说,最近正是当地。河。鲜上。市季,也是。当地接待客人。最繁忙的。时候,但今年的接待。量比。往年减少2/3。。 3。年前,食品安。全高层次议事协调机构。国务。院食品安。全。委员会成立。,。下。设国。务院食。品安全。委员。会办公室,张勇被。任。命为。食安办主任、党组。书记。。 他。表示,2015。年在立。法、政府改。革。、法治政府建。设和廉政建设方面均有。巨大成效,其中《。立。法法》。的。修改、民。法。典的编纂、。《。法治政府建设。设。施。纲要。》的发布、。行政审批制度。改革、。司。法改。革等。都。是。具有标志意义的。事件。

“中国13亿人口、9亿劳动力,把他们的(de)智慧发挥出来,将会迸发难(nan)以估量的创造力、释放难以限定的市场潜力。”李克强说,“这就是为什么,我们对中国经济实现‘双中高’既有决心(xin),又有信心。” 王梅:新聘任制(zhi)公务(wu)员(yuan)养老保险制度的实施,意义体现在两个方面,一是说把从双轨制转变成单一制,不管怎么说,这是一个制度上的进步,会起到示范作用。二是通过这种公务员养老保险制度的建立,是为公务员建立一种退(tui)出制度,便于将来政府事业单位人才跟企业社会人才交流。是一个比较好的开端。 雷金玉还参加了2月27日的第五次广场问(wen)政。那次问政增加了播放暗访视(shi)频的环节(jie)。作为被问政对象,商南县公安局交警大队大队长黄晓堂看到有关交警大队的暗访视频被播放出来,其中包括:一(yi)辆在巡逻的执法警车(che)没有挂(gua)车牌、一辆城管执法车没有挂车牌。那次问政是在濛濛细雨中举行的,黄晓堂却感觉头上都流汗了,他承诺“以后执法中一定严格要求”。 ?习近平指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。组织工作(zuo)必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。党要管党,首先是(shi)管好干部(bu);从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育(yu)、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。各级领导机关和领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率。 京华时报记者。统。计发现。,虽。然。多地官。员职位。出现空缺,。但也有多个。省。市先后。公。布。了人事任命,部。分。继。任者是。在一。定时期后当地。官员中择优。提拔。比。如,原湖北省副省。长郭有。明在去年1。1。月落。马后,4个月后。的今年3月27日,。湖。北省。人大常委会。第八。次会。议表。决通过人事任免事。项,任。命曾欣为。副。省长。。此前,曾。欣任湖北。省政府省长。助理、省政府党。组成员、省公。安厅厅长等。职务。但郭有明此。前分管的国土资源。、水。利、。农。业。、。林业。等领域后。被打散,。由。其他。副省。长分管。。 不。过,。中。山大学。廉政与治理研。究中。心执行。主任。倪星研究了副省级。城市。2000。-。20。10。年的数据。,发现了。另一现。象:市委书记任期越长。,。地区。腐。败水。平越高。 小女孩。名叫谢雨。霏。(音译。),她说。她。十分敬仰。总理,。梦。想自。己有一天也能。成为。中。国的。总理。。李克强。答道,“好啊,我们。未。来的总理。”他随即。开。怀。而笑。 。在备。受关注。的舆论风暴中。被。免职,随后悄然。起复。,“三鹿奶。粉”事件并非孤案。梳理2008。年。以来,。引。起舆论。关注的。52起官员免职案例,40名。因。突发事件被免职的官员中。,半数也获相。同“待遇。”。。。在免。职与起复背。后。,透露了怎样的问题?(。8月12日 《新京报》)。 对问。题。官。员的。处。分。,。既是。对问题。官。员所。犯。问题的。责任。必。然担当,。也。能够对。其他。官员产生。一种。强烈的警。示。作。用。,。是干。部。队。伍建设的必然要求。。而在对问题官员。的处。理上,。52起官员被免职。半数起复的事实,让免。职变了味,。使得。问。题。官员利益不受撼。动,思想。难受。触动的。局面得到。固化,已经成为问题官员。治理的。一。大弊症。52起被免职的新闻。中,有半数官员起复,。显然有。些沉重,。必须要直面和认。真。思。考。。。 。正。如专家。所。言,免职向来不是对问题官。员的。处分种类之一,只是问责种类之。一。由于。缺少规范的程序和。公开透明。的。机制,免职成为部分被。免。职官员平息舆论的“避风港”。山西省。静乐县原县。委书记因让女。儿“吃空饷”5年而。被。免。,但时。隔2月后即。任忻。州市。环。保。局党组副书记、副。局长;。河南泌阳县原。副。县长王新科因。矿。难被免,但事。后,王。依。然以副县。长。身。份。主。持工作。,出席各项。活动,直。至。再次被曝光后“不。知所踪”;。“”胶。济铁路重大交通事故后。接替。陈功任济。南铁。路局局。长的。铁道部副总。工。程。师耿志。修,。时。隔不。到半年,也因安。全事故被。免,但事。后,耿志修。又。平。安。官复铁。道部副总。工。程师的位。置。。所有这。些案例,被。问责。官员被追责前后的职位鲜。受冲。击。,暴。露出问责免。职的。随意。性,如此。随意。怎。能起到惩前。毖。后。、。治病。救人的目的。?。 。还有,河南周口。市。官员薄玉龙因。行。贿。、介。绍受贿等问题被免职,但却。能。够。在日后起任周口市检。察院。反渎职侵权。局政委这一重要职位。虽经媒体报道,薄。再次被免。,但相。关。单位。的。“性质。不。适。合反。渎职侵权岗。位”的后知后。觉,怎么没有在其。起任。前得到重视。。在这次。起任。当中。,。是否存在违规起任,又由谁对这。种起复。负责。,。尤。其。应该认真。查一。查,深。刻。汲取教训,并做到举。一。反三。 。即便是被免职,“。替党。说话还是替群众说话。”的河南。郑州。规划局副局。长逯。军。,9个月。后即。官复。原。职。,。与问。责。条例也。存在。着冲。突,更。遑。论受到。 类似被问。责的官员。,半数。起复。的。现。实,。使。得被免。职成为。问题官员的“橡。皮擦。”。。表面。上。看是给予了处分。,但背后却是“曲线救。国”,故意钻法规的空子,打擦。边。球。。换个。职位,但待遇不变,。为问题官员。日后起复。埋下伏。笔。 在对问题官员的。处理上,“出。于珍惜人。才方面。的考虑,对免。职官员固然不能一棒子打死。。但现实。中。,不排除。违。规起复。。”诸。多案例已经已事实证。明,缺少透明。和规范的处分。,缺。少钢。性的问责,免职难免成为问题官。员“曲线复出”。的“。终南。捷径。”,要想堵塞漏洞。,尤。其需要完。善制。度,强化问。责。。首。先要。严肃问责。规。范处分。云南省。昆明。市原市。委书记张田。欣、。江西。省委原常委赵智。勇被。降级,无疑是开起了对。问题官员。治。理处分的新。局。面,使得问责更。实在,更具。威慑力。。今后应。该在问题。官员。处分。上广泛。实行降级。。其次,。要。严格公开。获处分干。部起复的。程序。,。避。免。“带。病起复”的出现。最后。,。要严。格责任。对违规做。出。起复。决。定。的人员,进行严格。问责查处。 稿源:荆。楚网 罗保铭。在发。言中。简要介绍了海南。近年的党。风廉政工作情况。。他表。示,实践证明。,要解。决好。当前的发展问题。、体制。问题、作。风。问。题,必。须在。党中央领导。下,。坚决。以整。“四风”。、反腐败开。路,才。能破除改革的坚冰,。突破利益固化的樊篱,净化党风政风和社会风气,。实现经。济的健康可持。续发。展。海。南。省。委。、省。政府。将坚决按照党中央、国。务院的要求,一。以。贯之将整。“四。风”、反。腐败一。抓到底。,。抓小。抓。早抓具体,。坚决。惩治腐败,形成“。不敢腐。”。的震慑;坚持问。题。导向,健全法制,堵住。制度漏洞,。焊。牢。“不能腐。”的。笼子;。加强思想教。育,。筑牢“。不。想腐”。的防线,。为。海南科。学发展、绿色。崛起提供。有力。保障。。。 通报要求。,各。级各部门。各。单位要狠。抓反。面典型,公开通报、。曝光。一批。违反八项规。定精。神。和。“四风”方。面存。在。的典型问题,以儆效尤。,绝不允。许有令不行、有。禁不止,绝。不允许上有。政。策、下有。对策,绝不允许。阳。奉阴违、我行。我。素。。 【经济。】发。达。资本。主义。国。家。。1999年加入欧元区,2002。年。正。式。流通欧。元。在。201。3-2。014。年世界。经济。论坛年度竞争力排。名中位居。第三。近年。来,。受全。球。经济形势和欧债危机。影响,芬经济增。长滞缓。,。企业。倒闭。增加,失业上升。。 从“世界工厂”走。向“。世界商店。”,。中国开放的。脚步又迈上一个新台阶。6月。20日,国。务。院下。发。《。关。于。促。进。跨境电。子。商务。健康。快速。发展的指。导意见》,强。调。通过。“互联。网+外。贸。”。发挥。我国制造业。大国优势,实现优进。优出,促进。企业。和外。贸转型升。级。专家表。示。,外。贸。形势的。低。迷和电。子商务。如火如。荼的。发展。使得出台此项政。策。成。为必然。跨境电子商务的发展不仅可以推。动。开放。型经济的转型升。级,。打造新的。经济增。长。点,。而且对于消。费者来说也提供了更。多选择,是“一箭多雕”。之举。 。本报。北。京2月。13日电?。?(。记者。赵明昊)国务院副。总理张。高丽13日在北京会见俄罗。斯天然气。工业公司。总。裁。米勒。 。7。月。,。重庆。市委。书。记。孙。政才在。全市区县委书。记区。县长座谈。会上强调。,要落。实好。党委主。体。责任和纪委监督责任 。深入推。进。党。风廉政建设。和反腐败工作。,深。刻认识落实“。两个。责任”的重要。性,准确把握基。本内涵和精。神实质,。把各项规定和要求落到。实处。。 小文说,。他父母都在外。省打工,他。也不。是本地人,一个多月前来。到。青白江,在堂哥的理。发店内打。工。父。亲脾气。不。好,经常打。骂他。在理发店打工,一些客人不是。很友。善,有时。候。话很难听。。前不。久。,他曾。向父母。表达。了。要离开青。白江的想法。,。但是被父亲粗暴。拒。绝了。这些事。都。让他。很难过。。 去。年1。2月。以来。,。商南县推进以“找。官僚主义、找效能低下、找责。任。缺失、。看我担当、看我作。为。、看我。敬。业。”为主。题的。“三找三看。”。活动。,让县直34。个。职能部门“一把手。”接受。百。姓直接提问,局长现场作答。并。承。诺。,再由群众代表举牌评判、。投票。。 。根据中。央统一。部署。,2。01。3年。5月29日。至7月。2。9日。,中央第。六巡。视组对。贵州省。进。行了巡视。。巡视组认真。贯。彻落实习近平总。书记关于巡。视工作。的重要指示精神,围绕。党。风廉政建设。和反腐败。工作这个。中心。,把发现问题、形成。震。慑作为主要。任务,广泛开。展个别谈话,。受理群众来。信来访,调阅有。关文件。资料,深入了。解情况。,。顺。利完成了。巡视任务。,。并向中。央巡视。工。作领导小组。作。了汇报。 。福建省。周。宁县一。位在上。海。经商的人。大代表涉嫌醉驾,上海警方就。此。向周宁县人大。常委会发函,提。请批准对其采取。刑事拘留。强。制措施。,。但未获对方。许可。。此。事经媒体报道后引发轩然大波。。周。宁县人大。常委。会主任叶贻顺今。天。在接。受中国青年报。记。者。采。访时。表。示,他们将主动对。接上海警方,。按照。相关法律。法规的程。序。要求。,及。时召开常。委。会议再次进行审。议。。 耐人寻。味的。是。,看。到这一幕,她带去的基层村干。部。都说。“好,好。,。这。样好。”。相反,。镇上。的干部则远没有这。么兴奋,甚。至有人。觉得是。不是太“无情。”了。。。 林。奕华质疑。,民进党台湾地。区。领导。人当选人蔡英文口口声声和。解、和解、。再和解,。却。放任党内“立。委”用抄家手。段对。付其他政。党。,。这就。是。蔡英。文跟。民进党的和解模。式?。 王岐山还向齐。贝吉。介。绍了。刚。刚闭幕的中国。两。会有关情况。和“十二五。”。规划纲要。内容。,介绍了中国。的。对。非。政策。他说,改革开放30多年来,。中国发展快、变化大,但仍。处于社会主义初。级。阶段。“十二五”时期。,中国。政府。将坚持以科学发展为主题。,。以加快。转。变。发展方式为主线。,推进改革开放。,着。力。改善民生,为。中国到。2020年全。面建。成。小康社会。打。下具有决。定性意义的基。础。。中国发展不。仅给中。国人。民带来福祉,也。给非洲乃至世界带。来。机。遇。。他表示,中国政府。坚定。不移地。巩固和。发展同。非。洲国。家的。团结。合作,为。非。洲。和平与。发展。事。业作。出。更。大贡献。。 。射阳。县人大提案办。主。任于。为。华说,确。实存在一定比。例。的党代表。提案与人大代表提案重合。的现。象,“没。做过具体。统。计,但估计有。30%左右”。 方。案。明确,。北京。将制定并组。织实施更。为严格的小客车数。量。调控。措施,引导购置新能源汽车。。根。据。任务。分。解。表,今年内,。将修。订《北京市小客车。数量。调控暂。行。规定》实施。细则。,。研。究9座。以上。的大。中。型客车、。货车以及其他。车型调。控措。施。。明年起至2。0。17年,。每年的配置机动车指。标降为15万个。这意味。着,未来。4年。,。北京市新。增。小客车数。量最多为。6。0万辆,这。比20。1。0年一年新。增。机。动车的数量还少。。 加强基层服务型党组(zu)织建设,是党的十八大着眼于夯实党执政的组织基。贫愕匙橹ㄉ璐葱路⒄,提出的一项重大举措。近日,中央办公厅印发了(liao)《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,这是新形势下指导基层党建工(gong)作的重要文件。《意见》突出强调,以服务型党组织建设引领基层党建工作,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,推动基层党组织在强化服务中更好发挥领导核心和政治核心作用,为新时期党的基层组织建设提供了重要遵循。 ?5月19日,中共中央政治局常委、中央纪委书(shu)记(ji)(ji)王岐山在北京出(chu)席纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班并讲话。 新华社记者 刘建生 摄 “都(du)知道他(ta)不容易。”附近(jin)一所学校保安小周说,虽然(ran)他也是从农村来打工的,但听说王秀青在井下住了10年,还是震惊不已,他借给王秀青500元,过了俩月(yue),王秀青赚了钱立刻还了他。

有观察者认为,近些年来,反腐(fu)败注重惩防结合,而以往有很多刑法专家参与,意味着更重视对(dui)腐败后(hou)的(de)严惩。而此次的专家则更重视行政权力运行中的监督,重视党(dang)的建设,更重视预防腐败体系的建设。 任职黔东南州时,他在讲话(hua)中提(ti)出,“网络问政是一种全新的民主议政、问政方式,畅通了广大网民的诉求(qiu)渠道。” 高峰 男,汉(han)族,1972年7月生,42岁,1993年7月参加工(gong)作,2001年6月入党,解放(fang)军南京工程兵工程学院人防电力工程专业大学毕业,高级工程师,现任省人防设计研究院院长,拟任省人民防空办公室(shi)党组成员,提名为省人民防空办公室副主任。 领导(dao)小(xiao)组办公室设在统计局(ju),承担领导小组的日常工作,研究提出需领导小组决策(ce)的建议方案,督促落实领导小组议定事项,加强与有关地区和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项,办公室主(zhu)任由统计局副局长徐一帆兼任。 同时,还(huai)要经常监督他(她)自觉遵守法律法规和各项规章制度,坚决抵制不正之风,做到既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实(shi)(shi)、创业要实、做人要实,为丰台经济社会发展做出新的贡献。 党和政府的工作归根结底,就是为(wei)人民服务。政府工作的得失(shi)成败,就得让人民来评判。中国言实出版社就是抓住了这一事关根本、贯穿始终的重大问题进行策划。他们独具匠心地从新华社、人民日报等中央权威媒体对“两会”代表、委员讨论、审议我、表决、通过《政府工作报告》的进程报道中精选稿件,以浓墨重彩把报告烘托出来。《〈政府工作报告〉学习问答》收录《政府工作报告》,在全书中起到提纲挈领的作用;再由《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室主任宁吉喆同志(zhi)作序,成为为全书画龙点睛之笔;正文则结合(he)《政府工作报告》主要内容,分为六大部分、100个专题,请起草组成员和相关领导、专家对报告逐一进行全面准确、针对性强、深入浅出的解读阐释。 解读:全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说,从2015年中央巡视重点,到近期中央出台的一系列举(ju)措可以看出,国企成为党风廉政(zheng)建设和反腐败工作的重要领域。强化国企反腐,将推动国企改善经营管理(li)、促进国有资产保值增(zeng)值,并且对于新常态下把国企做大做强具(ju)有重要意义。

据公(gong)开报道(dao)梳理,在上述(shu)官员落马后空下的职位中,除内蒙(meng)古自治区党委常委、统战部部长(chang);遵义市、西宁市市委书记已有人选安排外,其他职位仍无人接替。也就是说,上述地区,至少有4名省委常委、2名省会城市的市委书记的职位无人接替,公开消息中也未有增补信息披露。 张高丽说,能源合作是中俄全面战略协作伙伴关系的(de)重要组成部分。近年来,在两国元(yuan)首和总理的大(da)力推动下,两国能源合作快速发展,形成了中俄全方位、多层次、高水平的能源战略新格局。我们此次会见,是在日前举行的中俄能源合作委员会第十次会议基础上,进一步为即将举行的中俄总理第十八次定期会晤作能源方面的准备。希望双(shuang)方共同努力,按照两国元首达成的合作共识,充分发挥双方在地缘、资源、市场、技术等方面的互补优势,推动两国在石油、天然气、核能、煤炭、电力、新能源等各领域(yu)合作不断取得新进展,更好地促进两国经济持续健康发展。 9月12日,在特立尼达和多巴哥首都西班牙港,中国(guo)国务(wu)院副总(zong)理王岐山(shan)在第三届中国-加勒比经贸合作论坛开幕式上致辞。新华社记者施思思摄 在广东省中山市,大多数受访(fang)者对目前养老保险制度改(gai)革表示赞同(tong),认为社会保险制度的统一性肯定是未来改革的方向,但改革之路还很漫长,还亟须进一步细化改革内容、完善改革配套措施。 以下是人民网为广大网友精选的一组习(xi)近平同志在各种场合(he)展现笑容的照(zhao)片,让我们共同品味(wei)笑容背后的治国新风。? 王岐山和德沃尔科维奇还共同出席了两国政府有关合作文件的签字仪式。双方有关部门签署了《中华人民共和国国家能源局和俄(e)罗斯联邦能源部关于(yu)开展能源市场态势评估合作的谅解备忘录(lu)》、《中俄煤炭领域合作路线图》、《中俄煤炭合作工作组第一次会议纪要》、《国家电网与俄罗斯东方能源公司关于2013年供电量和电价的协议》四(si)项合作文件。 纳扎尔巴耶夫欢迎李克强首次访哈,:刂?zhong)国共产党前不久胜利召开十八届四中全会,对中国经济取得的成绩感到高兴,感谢中方对哈工业化建(jian)设的协助,欢迎中方积极参与(yu)哈基础设施建设。希望双方以此访为契机,开拓双边合作新领域,为哈经济发展助力,为两(liang)国关系(xi)增添新的内涵。

作为集体领导的(de)一(yi)把手(shou),理(li)应是班子队伍出了问题的第一责任人,是党管干部中首先需要关进制度笼子的第一权力。为什么这些年来书记的屁股少有人摸?关键还是书记的角色(se),是权力队伍中真正最大的“老虎”,怕摸了之后受伤,怕党的形象受损。这给社会带来的直接印象是,书记一把手,成为只拥有权力、不承担问责的特殊官员,成为党纪国法监督真空之中的特殊角色。 2012年起,中部某省会(hui)城市组(zu)织开展大规模干(gan)部联村(社区)驻点工作(zuo),要求干部下基层要让群众“找得到(dao)人、办(ban)得了事、解得了难、交得了心”。 【服务(wu)业】服务业从90年代(dai)开始迅速发展,其产值连年增长。到20世纪末,在国(guo)民经济中的比重以及该行业在全国就业人口中的比例已接(jie)近欧洲发达国家水平。据2011年统计,葡72%的企业从事服务业。2012年服务业增加值占国内生产总值的%,从业人口约占总劳(lao)动(dong)力人口的%。 按现行《反垄断法》确定的执法主体,国家工商总局(ju)负责流通渠道的反垄断监管,商务部负责监管并购交易可能(neng)引发的市场垄断,国家发改委则主要监管各类价格垄断。经国家发改委近一年的前期调查确认,上述受调查的洋车企均不同程度存在通过横向限制竞争、纵向限制竞争和滥用市场支配(pei)地位以抬高价格获取垄断暴利的行为。而所有受调查洋车企或主动或被动地“配合调查”,说明这些被调查对象对自身长期存在的价格违法行为心知肚明。 值得注意的是,在落实国务院常务会议精神和要求方面,国土部提出了今年的八项任务,其中一项便是“深入研究房地产调控的配套政策(ce)”。不少业内人士将其解读为,国土部可能出台(tai)有关土地供应和开发等(deng)方面的细化政策。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年(nian)、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提(ti)出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业(ye)化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助(zhu)部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 有的领导人员存在一些违规(gui)违纪问题,有的单位买卖(mai)或者(zhe)变相(xiang)买卖书号、与民营(ying)企业等单位违规合作;所属个别单位存在公款高消费现象;选人用人制度不够健全。答:徐才厚(hou)于2013年2月确诊患膀(bang)胱癌,已经多个周期治(zhi)疗。今年6月,军事检察机关对徐才厚立(li)案侦查后,本着既严格依法办案,又体现人道关怀的精神,协调医院对其进行了积(ji)极治疗和医护保障。

参考文档