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2024年04月29日 04:50

在昨天。召。开。的《。改革开。放元勋画传丛书》座。谈会上。,黄。书。元表示,《画。传丛书》聚焦改。革开放初期的历史功。勋人物,。即与改。革开放总。设计师邓小。平并肩。战斗的同。时代战友和手下大。将。。 我。做了30。年。全。国。政协委员,这个经。历对我有一个积极的。影响,就是考。虑问。题。会有国。家视。野,会从。国家的发展、。未来和进步。来思考。问题。。。到。了政协,必。须。要。怀着。强。烈。的。社会责。任,才能够提。出与时代相契合。的建议。 。有。网民质疑该官员是否为。躲。避风险,逃避责任,。故意签署其。子。女名字。。也。有。质疑其不满14周岁。的。女。儿。不具备承担法律。约定的条件。

。本报记。者通。过对新。华社等。媒体有关十二大。以。来党章。修。改的报。道,。以及中国共。产党新闻网。上的党。史资料。进行梳理。,试。图为读者呈现。这一。过程。 王岐山。指出。,。无论。从当前还是长远看,。能。源。合作对于。中。俄两国都至关。重要,。希望双方更好地发挥中俄能源。谈判。机制的平台作用,推动能源安全、稳定、可持续。合作。不。断取得新的。更。大成绩。。。 今年6月,。内蒙古自治区党。委巡视四。组进驻呼和浩。特市,开展为。期两。个。月。的巡视。。据。内。蒙古纪委。官网消。息,巡视组重。点。检查呼和浩特。市委、政府、人大、。政协党组领导班。子及成。员,特别是。主。要负责。人的违纪。违法问题。,主。要受理在党。风。廉政建设、作风建设。、执行。政治。纪律。和选拔。任用干部方面的举。报和。反映。。

5个反响较差。的县级领导。班。子。被调整,3。0名“。不作。为、。乱作。为、慢作为”。的个人被。提醒约谈,与此同。时,选出市发。改委、。住。建。委等10。个担。当有为。的先进。典型。 新京报讯 (记者廖。爱玲。 薛珺)在昨晚北。京两。会政务咨询会上。,。去年。新。组建。的。机。构市食。药监局格。外。受关注。。北京市政府副秘书长。、市食药监局局。长。张。志宽表示,。北京正在制。定。婴幼。儿配。方乳。品在药店销售的规。则。制。度。,。并纳。入定期监测。。 海南。人民念念不忘。的原海。南。省。委书记、现。任。中共中央。政治局。常委、中央纪委书记王。岐山。今。天。上午来到人民。大会堂。海。南。厅,参加。海南代表。团审议并。作重。要讲话。国务委员杨洁篪代。表参。加。审议。

网民“。身有所藏”。:新。一。届党中央领导不。怕鬼、不信。邪,上打斑斓打老虎。,下打吸。血小。苍。蝇。,坚。持支持。,相信。未。来会更好。。 苏波传。达了中。共中。央。政。治。局常。委。、中。央。纪。委书记。王岐山同志在。加强。中央。纪。委派驻。机构建。设工。作培。训。班上的讲。话精神;传。达了。中。央。纪委领导同志在培训班。上所作的辅导。报告和中央纪。委派驻。机。构。负责人会议精神;。介绍。了中。央新。设7家派驻纪检机构。的职责。定位。、监督权限、工作关系等情。况;对认。真学习贯。彻习近平总。书记关于党风廉政建设系列。重要讲话精神,。深入落实。中。央纪委有关工。作部。署,。进一步落实。党风廉政。建设。主体责任和监。督。责任。,深。入推。进中央。统战部党。风。廉政建设。和。反腐。败。工作提出了意见和建议。 。按现行《反。垄断法。》确。定的。执法。主体。,国家工商总局负责。流通。渠道的反垄断监管,商。务。部。负责监管。并。购交易可能。引发的市场。垄断,。国家发改委则。主要监。管各类价格垄。断。经国家发改委。近一年。的。前期调查。确认,。上述受。调查的洋车企均。不同程度。存在通过。横。向限制竞争、纵向限制。竞争。和滥用市。场。支。配地。位。以抬。高价格获。取垄断暴利的行为。而所有。受调查。洋车企。或主。动或被动地“配合。调查”,说。明这。些被调查。对象对自。身长期存在。的。价。格违法行。为心知肚明。。

公开信息显示,王宗南曾(zeng)任(ren)上海友谊集(ji)团、联华超市、百联集团、光明食品等知名国企负责人。据记(ji)者(zhe)统计,今年以来,已有华润集团原董事(shi)长宋林、中国出版集团原副总裁王俊国等超过40名国企高管接受调查或被处理。 习近平指出,当前,中国人民正在为“两个一百(bai)年”奋斗目标而努力。中国坚持(chi)走和平发展道路,坚定奉行互利共赢开放战略。中国越发展,对世界和平与发展就越有(you)利,将给中新合作提供更广阔(kuo)空间。奥克兰被誉为“风帆之都”。“百舸争流(liu),奋楫者先”。自强不息的中国人民愿意同勇于开拓的新西兰人民继续携起手来,乘风破浪,扬帆远航,共创中新关系更加美好未来。 “身材高大,蓝眼(yan)睛,眼窝深陷,鼻梁高耸,头发(fa)呈棕色弯曲,汗毛较长,皮肤为深红色。”2000多年后,在中(zhong)国河西走廊永昌县者来(lai)寨村,人们发现当地许多具有欧洲体貌特征的人群。 北京市要(yao)求流(liu)入人口现居住(zhu)地的街道(乡镇)人口计生行政部门落实首接责任(ren)制,如流入人口材料齐全,必须及时为其办理生育服务登记并将信息(xi)反馈户籍地。 本报讯(。记者黄哲雯)。在近。日举。办的第五届中。国经。济。前瞻。论坛上,中国经济。时。报“四。个。一百”经。济。形势。调查系。统正式。启动。。 据介绍。,“四个一百。”。经济形势调查系统由“百名企。业家。”、。“百名。经济学家。”。、。“百。名地方官。员。”、。“百。名财经媒体总。编辑。”。四。部分共同组成。。经过一年的提高和。完善,。“。四个。一百”经济形势调查系。统。逐渐成熟。依据“。四个。一百”经济形势。调查系。统,中国经济。时报聚。焦经济热点焦点,已推出多。组大型调查。,由此。形。成。了一些重要成果。。 为。了更。加系统化、规范化、长。效化,。中国经济时。报将。抽调。专人。,采。取专业方式。,。针对不同。阶段。、。不。同主题进行。有针对性的调查分析和。信息采集。,整理。出。更有参考。价值的意。见和建。议。,为。社会提供。权威一。手。资讯。 ?7月5日。至8日。,中共中央政治局常委、。国。务。院。副。总。理张。高丽。在四川。调研。这是7。月6日,张高丽在双流县南天寺村考察。 。新。华社。记。者丁林摄 1月3。日。,。中。共。中央政治局常。委、国务。院副总理、。国务院第三次全。国。经。济普查领导小。组组长。张高丽在北京市考察第三。次。全。国经。济普。查登。记工作。。这。是张高丽。在。东。城区雍和大厦北门报。刊。亭向普查对象和普查人。员了解经济普查。登记工作。进。展情况。。新华社记。者 李涛。 摄 这是。可查询到。的毛小兵。被。调查前的。最。后一。次公开亮相。但4月1日。至4月12日,当地媒体对毛小兵的报道还。很集。中,。1。日、。2日。、3日、。10日。、。1。2日,均有关于。其活动。的。报道。。 。人。民日报。、。新华。社、。央。视新闻。、经济。日。报。等。1。2家全国重。点媒。体法。人微。博采访团。,先后走进。航天六。院、西。飞公司、西。安。杨森制药、陕。西法士特。集团4家企业,。通过。一线参。观。、座谈问答。,记者们围绕产品优。势。、科技创新、现代管理。、企。业文化等方面。挖。掘。出。众多。亮。点新闻,并即时通过微博进。行发布。 。十七。大党。章。修。改“现行党章总体上适应指导。党。的工作和党的。建设的需。要。因此,这次对。党。章只作适当。修改,不。作大改;各。级党组织和。广大党员。普。遍要。求修。改。、。实践。证。明是成熟的就。改。;不成。熟。的。不改,可改可不改。的原则。上不改。” 张辉说,尽管。近几年。进。口在增加,但谷。物。净。进口量占。国。内。生。产。量的。比重不大,约2.。5%,。安。全可控。我国小。麦。、稻。谷供求基本。平衡。,紧平衡的。是玉米,近几年国家加大对。玉。米生产的。政策扶。持。,面。积。和。产量都在增加,。供需缺口没。有出现大的变化。。201。3年国内玉米丰。收,增产。超过200万。吨。,同期。进。口量3。2。6。.6万吨。,比上。年下降。了近四成。 朱成山回忆说,。临别前。,总。书记叮嘱。大家:这次举办了国。家。公祭。仪式,。以后每年都。要举行。这个馆。建。到现在这。样,。做了。很多努力,。硬件、软件还可以,但。需。要。进一。步。完善。 。海南省委。提出。重。点做。好十件能让群。众感。受干部作风变。化。、让群众。满意的实事好事。其。中包。括深入持久。地开展“慵懒散。奢。贪”。专项整治、开展。铁拳禁赌禁毒行。动。等。 记者从中。共群众路。线教育。实践活动领导小。组办。公。室。了解到,在第二批。教育实。践活动中,。各省区市。把整。顿。软弱涣散。基。层党组织作为。重要基础。和整。改内容,已初步。整顿。6万余个。软弱。涣。散基层。党。组织。。 。王岐山指。出,经。贸合作是。中美关系。的重要基石。中。美经济的高度互。补性决。定。了双方不是零和。博弈。的对手,而是。互。利共赢的。伙伴。当前,。中国。正在制。定“十。二五”规划,。加。快转变经济。发展。方式。,调整。经济结构,。扩大。内需,改善民。生。美。国也。在。推动。经济转型,。发展新。能源等新兴产业,实施出。口倍增计划。中美商。贸联委会。是两国经贸合作的重要平台。,为中。美关。系健康。稳。定。发。展。发挥了重要作。用。。希望。双。方。以本届。联委会为契机,努力。达。成更多。互。利共赢的成。果。 另有消息称。,迎泽大街该。路。段事。发时段。的。实时路况。监控全部。被删除,太原。市公。安。局。迎泽分局。还将。附。近单。位。的监控设备全部进行了排查,并对现场。群。众。进行走访,凡发现有。事件录像或照片的全。部删除销毁。。 此。外,“山头。主。义。”。也出。现在基层腐。败之中。。庄。德。水指。出。,例。如在一些村落。之。中,。黑。社会化、家族化的。表现十分严。重。,需加。强对“村官”。权。力监管,防止“村官”变“村霸”。。 张。高。丽指。出,党中央。、国务院高度重视大。气环。境。治理工。作,将。其。作。为生态文明。建设。的。突破口、改善。民生的着力。点、经。济转型。升级的重。要。抓手。。近日,国务。院出。台。了《大气。污染防治行。动计划》,有。关。部。门发。布了京津冀及周边地。区的实施细则。。各。地。区、各部门要认真贯彻中央重要决策部署,。积极落实。各项。政策。措施,把。环境治。理同经济。结构调整结合。起来,同创新。驱动。发展结合。起。来,走。出。一条以治理污。染促进科学发。展。、转型。升级、。惠及。民生。,环。境效益、经济效益和社会效。益。多。赢的。新路子,为建设美。丽中国、全面建。成。小康。社会。、。实现中华民。族伟大复。兴的。中国梦作出贡献。 ?。张高丽表示,推进。“。一带一路”建设是。党中。央。、。国。务。院。统。筹国内国。际两个大局作出的重大。决策,对开创我国全方位对外开放新格局、。促进地。区及世。界和平发展具有。重。大意义。。。习近平总书记提出“。一带。一路”战。略。构。想并。要求。高举和平。、发。展、。合作。、。共。赢旗帜,。秉持亲诚惠容的外交理念,以。政策沟通。、设施联。通、。贸易畅通。、资。金融。通、民。心相通为主要内容。,积极。推进“一。带一路”建。设,与沿线。各。国共同打造。政治互。信、经济融合、文化。包容。的利。益。共同体。、责任共同体和命。运共同。体,。造福沿。线国家人民。,。促。进人。类。文明。进步。事。业。 。经查,。斯。鑫良严。重违反。廉。洁自律规。定,收。受礼金;严。重。违。反。中央八项。规定精神。,。由他。人。出资安排打高尔夫球;。利用职务上的便利在干。部选拔任用、。企。业经营等方面为。他人。谋取利益,收。受巨额贿赂。;。严重。违反社。会主义道德,。与他人通奸。。其中,受贿。问题涉嫌犯。罪。 。王岐山指。出,经。贸合作是中美关系的重。要基。石。中美经济的高度。互补。性决定了双方。不是。零。和博弈。的对手,。而。是互。利共赢的伙伴。当前,。中。国。正在制定“十二五”规划,加。快。转变经济。发。展方。式。,。调整经济。结。构。,扩大。内需,改。善。民生。。。美国也在推动。经济。转型。,发展新能源等新。兴产。业,实。施出口倍增计划。中美商贸联。委会是两国。经贸。合。作的重要平台,为中。美关系健康稳。定发。展发。挥了重要作。用。希望。双方以本。届。联。委会。为契机。,。努力达成更多互利共赢的成果。。 。对。于记者。提到。的。T。PP,。高虎城表示。,这。是一个。很。重要的谈。判。,也是个。高水。平的贸。易协定。。中国。历来。对各个区域。当中。的投资和。贸易自由。化的安。排。持包容。和开。放的态度,同时。希望相关。方面能够以。包容、开放。、。透。明的。心态。,推进区。域。贸。易。的安排。,。从而。为多边贸。易体。制增加新的。活力。。中方在高度关注TPP的谈。判进程,也在评估。这个谈判。发展。和进。展。情况,与此同时。,我们。也和主要的谈判方保持着信息的沟通,。比如说。中方和美。国。,美方建。立各自所参与的区域。性自贸协定谈判。的进。程有关信息安排,已经作为。中美。经贸联委。会当。中的一个制度。安。排确。定下。来,。对这一。点。中国高度关。注,。也是包容开放的,正在积。极地做出。评估。。 王岐山说,。当前的中俄关系正处于。历史上最。好。时期。。今年普京总统成功。访华。,双方进。一。步。明。确了今后发展中俄全。面战略。协作伙伴关系的原。则。、方向和重点。本。次会。议要。认真。落实两国。领导人。达成。的。共识。,就彼此关切。问题。深入。交流,推进合。作。。 赤马湖养老山庄之前(qian)定下的收费(fei)标准为每月(yue)1980元(yuan),包括吃住、卫生、活动、物业、内务整理等。据该山庄王经理介绍,价位(wei)将调高到每月3000元,还不包括吃饭的费用。 近日,三部委联合下发(fa)《意见》,明确我国(guo)医保在两年时间内全面推行付费总额控制(以下简称“总额控制”),通(tong)过合理(li)预算,控制医保费用支(zhi)出,使之合理增长。 据了解,截至4月底,全国共(gong)排查确定软弱涣散村党(dang)组(zu)织57688个,占村党组织总数的9.6%;软弱涣散社(she)区党组织5222个,占社区党组织总数的5.6%。已初(chu)步整顿软弱涣散村党组织55364个,占95.97%;初步整顿软弱涣散社区党组织4955个,占94.89%。

同日,王岐山还(huai)在华盛顿出席美国工商界人士举行的招待会。王岐山在致辞时表示,中国政府将坚定不移地推(tui)进改革开放(fang),为外资(zi)企业创造公平、公正、透明的投资环境,欢迎美国工商界新老朋友为中国的经济发展积极建言献策。 前两(liang)天我们宿舍区一个有名的赖小子领着两个身着警服的小后生!就跟电视上演得旧社会(hui)的恶霸一样样了!挨家挨户警告:快把店(dian)门外的所有装饰都拆下再过半(ban)月上面领导要来检查 【新(xin)闻(wen)出版】全国共有报纸200余种,杂志(zhi)和期刊3000余种。主(zhu)要报刊有《赫尔辛基(ji)新闻》、《晚间(jian)新闻》、《晨报》、《图尔库新闻》等(deng)。 人民网北京(jing)12月2日电 在第三次全国经济普(pu)查(cha)宣传月启(qi)动之际,国务院第三次全国经济普查办公室、国家统计(ji)局于今日在人民网等四家网站开通官方微博“中国经济普查”。 解说:近几年中国电(dian)影(ying)产业呈现出爆发性的增(zeng)长状(zhuang)态,一些优秀的影片更是在贺岁档成功逆袭,例如去年的现象级电影《泰囧》。 倪某(mou)向新京报记者表示,为(wei)取得赵明华违纪的相关证据,倪某从2012年7月份开始,几乎天天不干活,跟踪赵明华,用手机(ji)等器(qi)材取证。甚(shen)至连赵明华的亲属出殡,他都会赶过去,看看哪些人员参(can)加。 陈(chen)安众升任江西省政协副主席后,王林到南昌,陈还会在当地酒店接待“大师”。2003年,王林的同学要买3辆公(gong)交车,陈安众亲自出面,带队去萍乡客车厂(chang)。当时(shi)参加购车的一位人士回忆了这些事。

即(ji)便如此,张玉军认为,党(dang)代表提案制的本体(ti)、外延,均涉及党内权力的重新分配,有助于党的权力向基层倾斜(xie),对党内民主有一定推进作用,“这是(shi)大势所趋”。 张高丽表示,中(zhong)方高度重视应对气候变化,大力推进生态文明建设,努力走绿色、低碳的可持续发展之路。中美加强应对气候变化合作,符合两国共同利益,有利于促进中美关系健康(kang)稳定发展,造福两国人民,推动应对气候变化多边进程。中方愿与美方按照两国元首达(da)成的重要共识,继续深化在气候变化领域的政策对话和务实合作,将应对气候变化打(da)造成为构(gou)建中美新型大国关系中的一大亮点。 把在华外资企业密(mi)集受查说成“阴谋”和“贸易保护主义行为”,其实是次贷危机爆发以来某些外企抱怨(yuan)中国投资环境(jing)恶化的延续。笔者绝不认为我们的投资环境已经尽善尽美,改善投资环境应受重视,而良好的投资环境是内资企业和外资企业共享的。但将(jiang)“歧视外企”的帽子扣到20多年来以“对外资超国民待遇”而闻名的中国头上,未免不可思议。与持续增长的外商直接投资统计数据对照,这些抱怨更显得分外苍白。 中国气象局相关负责人介绍,目前,做不到人工刮(gua)风。通过人工增雨来消减雾霾,目前还处于(yu)试(shi)验(yan)阶段。“这对于消减雾霾,只是一个辅助(zhu)手段。” 《政府工作报告(gao)》一经通过,言(yan)实出版社就推(tui)出了《〈政府工作报告〉学习问答》这个最权威(wei)解读版本,既有(you)知识问答,也有专题论述,高屋建瓴,深入浅出,把报告精神解读的头头是道,让人读得津津有味。 以房养老的试点是其他部(bu)门在牵头(tou),我们民政部非常关注,也参与这(zhe)项事情的研究。以房养老是金融服务产(chan)品,不是养老政策,我们说研究这个,有总比没有强,这件事涉及到人们的传统思想(xiang)观念、涉及房屋产权,还涉及房子评估,是个非常复杂的过程,希望从试点做起,只有在试点取得经验,并且有配套政策支持的情况下才能实施。 说(shuo)(shuo)得好,千百万工人说下岗就下岗,企业说倒闭就倒闭,真是雷历风行。衷,破除(chu)双轨(gui)制,还百姓一(yi)个最起码的(de)公平为什么就这么难,希望三中全会的党,是一个真正能为人民谋

山庄内看上去配套设施齐全,有老年公寓、老人活动室、接待中心、医疗康复中心;有门球场(chang)、羽毛球场、排球场、游泳池,不(bu)过基本处于瘫痪状态。医疗康复室里没有医疗器(qi)械,超市的卷闸门紧闭,餐(can)厅也无人就餐。 据了解,今年中山市在全市推广“平安书记”模式(shi),决定在年底前向全市所(suo)有村(社区)调派一(yi)名公安干警挂任村(社区)党组织副书记,人选优先考虑现任派出所副所长以上职务的干部。 2014年11月3日,有网友发现河南省沈(shen)丘县公路局官网“开天窗”、“裸奔”。网站打开后,整个网页仅(jin)有框架和栏目,各栏目内容均空白。沈丘县委宣传部网络管理中心一工作(zuo)人员称,公路局网站已建成好几年,建设完成后网络管理的账号密码已交(jiao)到了各部门手中,信息维护和更新工作由各部门自行管理。 依据党(dang)(dang)章,纪(ji)委拥有对同级(ji)党委进行监督的权力。“但(dan)实际上(shang),监督同级党委规定上可行,可现实中太难。”张(zhang)松说。 自从到了食安办,张勇就(jiu)与食品安全“结缘”。在任期间,国务(wu)院食安办力推各地把食品安全工作纳入地方政(zheng)绩考核范围,希望改(gai)变一些工作不实、作风漂(piao)浮甚至严重失职渎职问题。 2007年至2014年,蔡聚雨在担任(ren)河南职工医学院院长和河南省人民医院党委书记、副院长期间,经常参与赌博、数额较大,严重违规违纪;借春节、中秋节、父母生日、住院、母亲去世、外出学习之机,违规接受礼金万元人民币、3000欧元;利用职务之便,为他人在安排工作、协调关系、就(jiu)医转院、承接工程、销售医疗器械等方面谋取(qu)利益,收受他人贿赂万元。省纪委监察厅给予蔡聚雨开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得,并移交司法机关处理。 刘霆:小时候(hou),我喜欢玩洋娃娃,给洋娃娃洗澡、换衣服,编些小手工,偷偷穿母亲的(de)百褶裙、高跟鞋,涂她的口红。后(hou)来我发现,这些都(du)是女孩(hai)子玩的。司法拍(pai)卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定(ding)且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督(du)配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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