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2024年04月30日 15:53

。据悉,为及时掌握。各地区贯彻落实。中央八。项。规定精神。情。况,中央。纪委建立了月报制。度。。。今年9月份,各。省区市共查处了违反。中央八项规定精神。问题2191件,处理233。5人。,给予。党。政。纪。处分。7。41。人。 。王岐山。说。,。其中一。项。重要成果就是他和美国。财。长。盖特纳。共同签署。的《中美。关于促进。经济强劲、可持续、。平。衡。增长和经济合作。的。全面。框。架》,这一。框架明确了两国将开展更大规。模、更加紧。密、更为广。泛的经济合。作。 。说。起张金钗。,很多。人。会觉。得。命运对她。不公,她中年丧。夫,晚。年丧。子。,。可如今,村里人却说,她是全村。最。有。福气的。老人。。这。一切。,都因为她。有个好儿媳。妇。

记。者下载并打开。“学。习中国。”。Ap。p后看到。,“学习中。国”主页。面上有12个栏。目。,分别从新闻、。实。景地图、微课。程、知识。地。图。、习大大词条。、。专家解。读。、评。论精选、电。子。书、理论。文章、重点。论述。、习大大。故事。汇。和引用诗文等1。2个维。度呈现习近平十八大以来的。系列讲话。 从。省食药监。局。获悉。,近。期。将在全省范围内。开。展餐饮服务。环。节专项检查。,以。供应油条等自制。面食制品。的。餐饮服务。单。位。为。重点,特。别是快餐。店、。连锁经营企业、重大活动接待单位以及早。餐供应摊点等,。严。厉打击。和。查处滥用含铝食品添加。剂的违法。违。规行为。 。高虎城最后。表。示。,。“。我们将。在2014年会同A。PEC其他成员一。道。,围绕中国年。所确。定的主要议题,通过。全。年的系列。会。议。合作,不。断扩大共识,。共同推。动年底。的APEC。领导人非正。式。会议取得积极务实、面向未。来、。惠及亚太的。成果,为促进。本地区。的共同发展作出。新的。贡。献,也为。巩固和进一。步推动。全球经济。的。发展。和繁荣做。出贡献。。”

限于。主题,。这篇报。道。主要回顾。了习。近平坚。持群众路。线的往事。3个。月后。,2014年的1。月2。日,这。家报纸推出《。习近平。同志在。正定》,以。万字。的。规。模。,和头版、二版加半个三版。的规格,。给出。了。关。于习近平仕。途中基层第一站的详。尽回顾,并在头版配评论。《学习。崇。高风。范 。实。干。成。就梦想。》。。。 中消。协法律与理。论研。究部主任陈。剑表。示。,法。律的一般原。则是“谁主张谁举证”。。新消。法引。入。的“。举。证责任倒。置”,。可帮。助。减轻消费。者举证责任。,对机动车、计算机。、电视机。、电。冰箱等耐用商品。或装饰。装修。服务。,6个月内出现瑕疵产生纠纷,。得由。经营者承担举。证责任。 。我。国宪法和法律。明确。规。定男女。平等,同。时在干。部任。用等规定中。也有明确的。女性比例。不得低。于一定。比。例。以及不。得歧。视女性。的规定。但是在实际。政。治生。态下。,女性在政治升迁。机会往往比男性更。小。并不。是女。性没有男性优。秀,。同时也并不。是。市委。书记这。职位。不适合女性担任,仅从这。一点。,不难看出政。治上。真。正的男女平等。还。有很长的路。要走。

当然。,也要看到海外华。文媒体。在。传播。上。仍有一些短。板。有研。究显。示。,在全。球排。名前10。0。的海。外华文。网站中,美国占50。%,。加。拿大占。30%,德。国3%。,英。国奥地利等国。2%。,其。他国。家不到。1%。这也就是说。,不。少非。发。达国家的华文媒。体至。今。仍。主要。依靠报。纸作为传播。介质,。缺乏拥抱新媒。体时代的能。力。,对即时通信和。社。交媒。介更没有。太多。的介入。,这。会在很大程度。上丧失对新一代华人用户的粘性。。而。这些国家大部分处于“一带一路”沿。线。,华。文媒体若要扩大。自己的“朋。友。圈”和影响力,传播技术。手。段方面转型。升。级。是必须。面对的课题。。 。新华社。北京9月1。6日电 (记。者。刘。东凯)中。共中。央。政治。局常。委。、国。务院副。总。理张高。丽16日在中南海紫光阁会。见了。新加坡荣誉国务资。政。吴。作栋一行。 。为了浓厚中。队的武术。氛。围,中队还定期邀请武校。的教练到。中。队授。课,教授战士套。路和常识。,专门为没有武。术。功。底的战士讲解基础。知。识,特别。是在练习硬。气。功时,。一开。始。战士们都有。些恐惧,中。队指导员陈兵见状。,率先走上去拿起一。块。钢。板,一闭。眼、。一跺脚。、一声吼,。“。啪”的。一声。,钢板。应声断开,战士。们。纷。纷鼓掌上。阵。。中。队激。起的。阵阵习武热潮。,。正。朝着“人人。会。武术、。人人有身。手。、人人有。绝。招、个个身怀绝技”的目标迈进。,。紧紧围绕战。斗力标准,成。就。着。一批批。“。功夫武警”。。。

最后,不能不提的是“综合性反腐败(bai)立法(fa)”。有关惩治腐败的法律法规散见于《公务员法》、《反洗钱法》等单行法律和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内规定,以及形形色色的红头文件,尚未形成体系(xi)和发挥合力。设立《反腐败法》的建议,几乎每年两会都有相关人大立案,广东今年也已经将《广东省预防腐败条例》列入本地区立法计划。有了地方上的先行先试,一部总领性的《反腐败法》应该也不会太遥远。(文/李达仁) 蘑菇是我们对可食用大型真菌的俗称,其中(zhong)包括蘑菇、香菇、金针菇、鸡腿菇等等很多品种。“如果同样的土壤环境下种植,蘑菇的富集重(zhong)金属的能力确实比种出来的蔬菜、水果要强。”李辉平告诉(su)记者。为什么蘑菇中重金属含量会很高呢?这些重金属是哪里来的呢?其实,重金属含量高的原因是蘑菇会产生一些能和重金属络合的蛋白,通过与重金属络合生成无毒的络合体来解毒,从而让蘑菇“不怕”重金属;而在环境中,尤其是污染环境中,往往存在大量的重金属,于是蘑菇就把这些重金属“不小心”吃(chi)到了自己(ji)的肚子里面,并且越积越多。“尤其在野生环境中,很难监控,所以不建议食用野生蘑菇。” 陈建华说,今年1月7日广州空气质量(liang)指数超过200的时候,他承诺如果空气指数再突破200,他将带头坐公(gong)交出行。“看来现在不需要了。我在这里还可(ke)以很负责任地说,待各项措施逐步到位后,广州的空气质量将会越来越好,值得广州人自豪。” 此(ci)外,各地将完(wan)善医疗保险信息(xi)系统,畅通举报投诉渠道,明确监测指标,加强重点风险防范。同时建立部门联动工作机制,加强对违约、违规医疗行为的(de)查处力度。 飞行员。:听。说。的也。没。有太。多,一年下来。才。涨个十。万块钱左右,在现。在这个情。况每个人。都不。一。样,。所以说涨出来有。多的,多的涨四分之一,少的五分。之一。比如说。,机长。和。教。员涨的。都一样,原来。一。个小时差。二十块。钱,现在。一。个小。时。都涨。了40块钱,副驾。驶。原。来是。120,。现在涨到。13。0,涨了十块。钱,起降。费原。来。是70块钱,现在涨到。二百块。钱。,据说是几个。方案,有很多方案大伙。利。益。都不一样,都提出来。不。同。的意见。,。最后怎。么决。定我觉得。好像昨天。还开。个。什么会。,最后定下来。是个什。么。情况。,是不是我了解的这个情况还不好说。。 。十年前。,。很多人不知。道“网”为。何。物;四。年前。,不少人视。网络为“。洪水猛兽”。;。如今,再不懂网,。就会被网络里。泡大的新兵指为落伍的。“菜鸟。”、。“。土。老帽儿”。。 国务院。总理李。克强6日主持召开国务。院常。务。会。议,听取。民间投资政。策落。实情况第三方。评估。汇。报,。研究部署有效。落实引导民间。投资激发活力健康发展的。措。施。 “民航局对空域紧张。问题不。是不想。管,。而是管不了。”一位资深飞。行员告诉记者,“。当。下民航飞机。的飞行全部。要接。受。军方。的监控,比如有时遇上。雷雨。天气,其实只要。偏离航线5海里。就能安全通过,。但是。可能。这5。海。里就。出了民。用。航。线的范围了。。塔台会对所有空中。飞机。进行跟。踪。监测,只。要发现有。飞机。越界了。马。上。会发出警告通。知,。要。求飞。行员。调整方向。。。” 。我喜爱文学创作。,。并。一直在尝试用文学的形式启。发。、。引导。、塑。造和。提高。官兵的文学。素养。,。而网络。更。是大。大。激。发。了我的创作激情。触。网。之前。,我一直在给“。纸媒”。投稿。,因为。报刊出版周。期的原因,常常为盼一篇。稿件。被印成。铅字而焦躁。。全。军政工网开设的。《军旅文学。》频道,吸引了。全。军诸多喜爱文学的。官。兵参与。其中,我当然也不。甘。落后。。开始。,我试着。把以。前发表过的。一些作。品贴在。投稿箱。里,不过一两天的时间。就被发表。出来。,。而。且点击率很。高。,不。少网友还写。下热情。洋溢。的评。论。,或用短。信的形式和。我交流创。作。体。会。。随。着作品数量的。不断。增多,我一度牢牢占领。着频道作。品数、质量积分。的。榜首。20。05。年1。0。月,全。军政工网正式开通时。,我受邀担任了《军。旅文学》频道。第。一批。为。数不。多。的远。程。特。约。编辑;2007。年1。月,我又有幸成。为《军旅文。学》频。道的唯。一。远程。主编,。协助。频。道。负。责人。吴。应星同志编辑并发布稿。件。。自。从负责。了全。军。政工。网。的编辑。工作,。我的业。余生活几乎全都。用在了频。道。维护。上。,除了编。发稿件、更新页。面外。,我还。坚持用。短信鼓励网友坚持。写作。,。答。复。他们。提出的各种。问题。在我的。鼓励和。帮助。下。,。有十几个网友在。军内外报刊发表。了。处。女作;。经我编辑发。表在网上的网友原创作品,。还。顺利地被《人民日报》和《解放军报》等报刊刊发,。有的还在各。类。文学征文比。赛中。获。了。奖。。在。国。防。大学读研。期间,我。每天。平。均上网3个小时以上。,虽。然是义务劳。动,但我。乐。此不。疲。。截至目前,我个人已经在。频。道内发。表各类作。品500多篇,并有多篇作品。获得军旅网。络文学大赛的重要奖项。。更。让我欣喜的是,不少。原创作品发。到网上。以后。,经过与网友交流,反复。打磨,。再投到纸。质。媒体,很快。就。被印成了铅字。 广州市。疾控中。心。主任。王。鸣。说,儿童。接种的乙肝疫苗。,最好三。针均。来自同一。公司。产品,但由。于现在乙肝疫苗选择的抗原。、。病毒株、制作工。艺基本一样。,。更换品牌。也不会。有问题。。。 窝。案爆发前的。几年。里。,茂名买官。卖。官。风气。畅行,成为官。员中半公开的。秘。密,民。间。甚至流传着从。科长数十万元。至副市长数百万元。的“价目表。”。 同日,张高。丽。副总理。还分别会见了俄政府第一副总理舒。瓦。洛。夫。、副总理兼中俄。能。源合作。委。员会俄方主席德。沃尔科维奇。、。俄罗。斯总统能源发展。战略和。生。态安全委员会。秘。书。长兼俄石。油公司总裁谢。钦。,。就全面落实中俄两国元首达。成。的共识和决定。、深化双。边。务实。合。作、推动两。国投资、经。贸、。能源等领域合作取得。新成。果等进行了。深。入。会谈。。 记者在这篇题为《吉。安市委。书记王萍到底是书。记。还是富婆》的。网帖。中。看。到,发帖人。将网上搜索。到。的王。萍的大量公。开照片进行。了比。对,并指出。“她。几。乎没。有穿过。一件相同的衣服。,。而她佩戴过不。同。品。牌的手表、手镯。、手链、项链。、胸花、。戒指等。更是不计其。数,我和我的小伙。伴。们都惊。呆了。!。”。 。三。要。强。化未来行动。,。提高应对。能。力。无。论发达国家。还是发。展中国。家。,。都需要走符合。本国国情的绿色。低碳发展道路,从实际出发研。究提出2。020年后的行。动目标。,采取更。加有。力的应对。措。施,。切实加强。务。实合作,为应对。气。候变化作出。新的努力。和贡。献。。 原因找。到。,故障很快排除,。但此事却。一。直萦绕在官兵脑海。中挥之。不去。战争中,任何一。个攻击。角。度的。参数提。供得不精。确,都会影响攻击效果,贻。误。战。机。。他。们举一。反三,对。飞行参数进行精。确。校正。要确保。多。出飞。机、出。优。质飞机,。就必须。穷。尽办。法。,为此,他们。深入开。展飞。机故障研究,。总结维。护。经验。针对每一。起空。中故障,组织骨干力量。,找准故障原。因。,。制订完善。针。对性检查和预防。措。施;遇。有疑难故障和。技术。难点,随时召。集骨干人员分析。研究。,提出解。决办法。他们。还针对。任务。特。点,连续监。控分析和。研究。对。比。,重。点对武器。控。制、。火控。雷达、电抗等系。统进行检查。近。年来。,。他。们。圆满完成多项重。大任务,所。有战机每。一个架。次都一次启动成功。。 寿山。动物。园的台。湾。黑熊“波比”被。游客。直击“。站起来”。,而。且。挺直的模样。非常像人类,遭怀。疑是。不。是工读。生假扮的。高雄市。长陈菊在。脸书发文表。示是真熊,动物园也出。面澄清非。工。读生假。扮;有人质疑为何养得。这。么瘦?园方解释是游客。从。侧面。拍。的。关係,。他们释出黑。熊的正。面照,。表示。波。比体。重约。150。公。斤。,在。正常范围。。。 。4月23日。下。午2。时。30。分,。陕西省商南县举。行第六次“广场问。政”。。第。一位接受问政。的商南。县疾控中。心。主任华中央,被问出了。“小。金库”问题,。并被。当场宣布免。职。 。一到办公室首先就是打。开网站。;一回。到宿。舍,包。还。没有放下,。先。按。下电脑开。关。。网络已经是我生命的。一部。分,。要是。哪一天没有。上。到网,我的心。会空荡荡。的。。 今天,北京。市中小学。开学。2。月23日。,开学前最后。一。个双。休日,很。多家长。陪同孩子在北。京西。单图书大厦选购书。籍。。新华。社。记。者 张宇 。摄 在。落实。中央八。项。规。定精神和。作风建。设方面。,。有的单位顶风违纪;会。议。多、。文件多。的情。况没有显。著改善。,。有。的。领。导干部深入。一线了解。情。况解。决问题不够;一些。权力部门责任担。当意识不够。,有的干部存在选择性作为等问题。 。“。我前前后。后。已经接过。来了30名工。人。,有些当时。看着。有劳动能。力,来了。什么。活都干不了,就又。送回。去了。”李兴。林说。。 。被滕。教。官当“粽子。”抓来的小许。说,后来才。知。道,是父亲在网。上找到。了这家矫正中。心,。交了5万多的。学。费。,报。了名,滕。教官是上。门。来“接。”学生的。。 云南省。红。河。州开远市红坡头。村并。没。有出现在中国。的。行政版。图。中。。即便是最新。版最。详。细。的地图,。红坡头的位置也。被标。注为荒坡。而事实上,这个村庄在。开。远市市区以西仅几公里远的。高山。上。白天在村里。可以。看见。城里车。水。马龙,。晚上可以看。到。山下。霓虹闪耀。 网友反映,2014年10月14日,泗县农机局副局长卢书华等四人到(dao)黄圩镇慧川农机合作社检查土地(di)深耕(geng)工作。中午,在黄圩镇农机站站长安排下,该合作社理事长郭明生在灵璧县一饭店宴请卢书华一行。席间8人中有5人喝五瓶白酒,导致郭明生返回途中,开车(che)不幸翻入公路边(bian)沟内当(dang)场身亡。网友还上传了数张当日吃喝活动的监控图片。 下午的决赛更趋白热化。最后,新兵连在(zai)那匹“黑马”的带领下逆转夺冠。领奖台上,还没有戴军衔(xian)的“黑马”新兵小刘成了焦点人物。他和他的伙伴们日后成为活跃于西沙网络世界的生力军。CS等一批富有军事特色的网络游戏(xi)也成了官(guan)兵们节假日的最爱。 巡视(shi)组向上海市(shi)提出意见,要求高度重视并清理领导干部配偶子女经商办企业等问(wen)题,对文广系统国资国企和全市国有出资的民办非企单位进行清理。还要认真梳(shu)理选人用人方面存在的问题,严格(ge)执行领导干部退休制度和政策法规,对有的地区和单位违规突击提拔、超职数配备干部等问题,要坚决予以纠正。

当天傍晚,韩(han)红再次公(gong)开道歉,通过中国梦之声节目组发给媒体记者一份由她手写的道歉信,随(sui)后韩红在其个人微博也发布了相同内容,并附上了数额为5000元的交通安全违法罚款收(shou)据。 业?de)谌耸恐赋,目前整个民航(hang)管理体系(xi)效率低下,是影响(xiang)行业正常有序运转的重要原因。飞机失事倒逼改革,航班准点率猛增就是明证。 张军强(qiang)调,中央巡视组在履行(xing)职责(ze)过程中,要接(jie)受中央巡视工作领导小组的监督,也要接受被巡视地区和单位、新闻媒体、广大干部群众等监督。对巡视组成员存在的问题,特别是对属于巡视工作职责范围内的重要问题,疏于职守,有失职、渎职和违反规定行为的,要严肃追究责任。 晨报讯 (记者 邹乐)中纪委网站昨天通报,呼和浩特市原市长汤爱军涉嫌严(yan)重违纪违法问题,目前(qian)正在接受(shou)组织调查。 从严治党,要(yao)有坚决有力的措施手段。廉政建设,反腐斗争,事关党的前途命运,在这个问题上,中央决心很大,态度明确,将反腐倡廉作为从严治党的重要举措,强调有腐必(bi)反、有贪必肃,要求狠抓不放、常抓不懈。各级领导干部都要深刻认识到,我们是有着8000多万党员的世界第一大党,必须依靠严明的政治纪律,时刻与(yu)中央保持高度一致,才能确保各项方针政策落到实处;必须坚持改进工作作风,密切联系群(qun)众,求真务实,艰苦奋斗,才能让人民看到切实成效和变化,增强与人民群众的血肉联系;必须加强反腐倡廉建设,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,才能解决群众反映强烈(lie)的突出问题,确保党的纯洁性先进性。 据当地(di)媒体报道,谢克敏、杨(yang)晓(xiao)波的关系势同水火,工(gong)作中屡有抵牾。因此,杨晓波落马(ma)后,坊间猜测或与谢克敏有关,谢克敏被调查后揭发出杨晓波的问题。 进入名为(wei)“北京一中院”的手机应用程序和微信(xin)公众号后,点击进入“司法公开”一栏,系统便跳转至北京法院审判信息网,在网站首页输入身份信息和密码后,诉讼当事人、参与人、律师(shi)等不仅能看到自己名下案件审判的进程,还可以查询案件具体信息,具体包括立案、审理、执行、审限(xian)、结案等五大类(lei)93项信息。

对此,不少网民及公众表示(shi),虽(sui)然中储粮(liang)已公布两则情况通报,但仍有疑问(wen)尚待解答。“中国网事”记者就此采访了中储粮总公司。 中组部在“裸官”政策问题的《答复意见》中明确,对国有独资和国有控股企业(含国有独资和国有控股金融企业)、未参照公(gong)务员法管理的事业单位的行政副职及中层领导人员,比如(ru)学校的院系、医疗机构的科室、科研机构的研究部门负责人等,可不列入限入性(xing)岗位。对通过国家“千人计划”、省部级或副省部级以上引才项目等引进的海外高层次人才和国家特需高级科技人才,如教育部“长江学者奖励计划”、中科院“百人计划”、国家自然科学基金会“国家杰出青年科学基金”等项目的人才,因工作需要且经上一级组织人事部门同意后,不影响在限入性岗位任职。 谈到中国,卡特表示它是(shi)亚洲未来“唯一(yi)有影响力的玩家”。作为一个崛起的大(da)国,可以预想到中国的“雄心将越来越大,会打造现代化军队。中国如何行事将真正考验它对地区和平和安全所做的承诺”。他说,美国的战略重心正向亚太转移,将派遣“最先进和最尖端”的海军及其武器装备,并对太空、网络、导弹防御和电子战等领域进行投资,以应对中国的相关行动。与此同时,“美国遏制进攻、履行协防台湾的义(yi)务、保卫盟友以及预防地区突发事件的作战计(ji)划和途径也正发生根本变化”。菲律宾Rappler网站8日称,卡特在向中国发出明确的警告信号。 “生态省(sheng)”的意义(yi)在于,地方策略上升到了国家战略,那么问题(ti)来了,这个“生态省”,是(shi)谁挑头做的呢?现任福(fu)建省长苏树林表示,是2000年的习近平省长。 人民网北京3月18日电(dian)(记者 刘茸)今天上午,中国社科院法学研究(jiu)所发布了2015年中国政府透明度(du)指数 因此(ci),有家长在某教育论坛上发帖将(jiang)此类班(ban)级(ji)简称为“龙班”、“马班”,并将清华附中此种班级设(she)置戏称为“动(dong)物园班型”。 新华网北京8月21日电 中央纪(ji)委常委会日前召开会议,传达学习习近(jin)平总书记关于反对“四风”要(yao)持之以恒(heng)的重要批示精神。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持会议。

党的群众路线教育实践活动工作会议18日在北(bei)京召开,中(zhong)共中央政治局七(qi)常委出席,习近平发表讲话指出,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之(zhi)风这“四风”上;要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。 常万全在与冯光青通话时,常万全代表(biao)中国国防部对中越国防部直通电话正式开通表示:,向冯光青和越南军队官兵致以新年:。常部长说,2015年习近平主席和阮富仲总书记成功互访,中越关系呈现持续(xu)改善发展的可喜势头。中越两国两军加强团结,深化合作,符合双方共同利益。中方重视中越防务领域交流合作,愿与越方共同努力,认真落实两党总书记重要共识,努力将高层共识转化为具体成果,妥善管控分歧, 推动中越两军关系在新的一(yi)年取得更大发展。 经过紧张的学习与考核,全体学员高质量、高效率完成了所有课目,取得了优异成绩。在结业(ye)仪式上,学员们纷纷表示,此次培训是一(yi)次高起点、高水平的培训,为后续快速掌握新一代(dai)战斗机的使用奠定了良好的基础。(洪宣) 不(bu)过,有了“不限起飞”的硬规定(ding),倘若安检(jian)、护照检查等软服务跟不上,这样的机场离公众需求依然很远。在吐槽中,丘教授不无庆幸地说,“如果不是因为后面那个航班(ban)晚了点,我肯定就误机了”。机场拖沓,居然要乘客感谢航班晚点,这不能不说是一个黑色幽默。显然,继“不限起飞”之后,机场地勤服务也亟待规范和提升服务水准。 人民网北京11月20日电 据国务院(yuan)扶贫开发领导小组办公室网站消息,11月18日上午,国务院扶贫办召开党组中心组会议,传达学习、深入领会党的十八届三(san)中全会精神。办党组书记、主任刘(liu)永富同志主持会议并作了总结讲话。据悉(xi),这(zhe)是刘永富首次以(yi)国务院扶贫办党组书记、主任身份公开亮相。 司法拍(pai)卖是人民法院强制执行的(de)重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动(dong)了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构(gou)之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 2002年颁布的《政府采购法》规定,政府采购应当遵循公开透明的原则。然而,11年过去,这一原则的落实却相当糟糕(gao)。“政府部门主动公开的信息很(hen)有(you)限。有限公开的信息多(duo)避重(zhong)就轻。而当我们依法向其申请公开时又阻力重重,拒绝的理由更是无奇不有,令人无语。”吕艳滨说。到底是什么人如(ru)此大胆,“鸠占鹊巢”,占了吴国(guo)先人的墓地呢?由于这座新建的坟墓上没有墓碑,也没有篆刻墓主的姓名,记者只能从道路两侧摆放的10多个花篮上的挽联,得知墓主是一名姓王的女子。随后记者将这一情况向有关部门进行了反映。27日中午11点左右,镇江市博物(wu)馆、镇江新区社会发(fa)展局、镇江新区行政执法局、大港街道办事处的工作人员陆续赶到现。栽馄苹档墓拍挂胖方辛丝辈。

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