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2024年05月03日 19:50

传说。中“万庆良来过的包间”—能容纳18人就。餐的“品云厅”就在这里。。“。品。云厅”。房间。约70。平方。米,。由木制。屏。风分割为。就餐。区与。会。客区。,露台。设有。沙发。和茶台。。作为“。广。州天。然海拔第一。高的餐。厅”,。从这。里可。以直。接俯瞰广州。 东北网。3月9日讯 一。位不。愿透露姓名。的网友。发来。短。信:我今年4。0岁。,有一个。相。伴15年的妻子。,还有。一。个乖。巧的。孩。子。。但是,。我和。妻子的。婚姻,。一直平淡乏味,得过且过。。 挂牌的同时,。原国。家食品药品监督管理局的官。网也同。步进。行了。更。名,。一律改成国家食品药品监督管。理总。局,英文。简称由。“。SFD。A。”变成。“。C。F。DA”,就连。原先的。官方。微博。“。中国药监”。也改。成了“中国食。药。监”。。

王盛荣。,1907。年出生。在武汉市武昌。区。汉阳门外一个贫寒的渔民。家庭,。1。920年到。上。海纱。厂。当童。工。1926年7月参。加共。青团。,。任童子团团长,参。加了上海工人。三次。武装。起义。。1927年5月转为。中。共党员。,同年。调武汉任中共湖北省委交通员,。曾。参加中共。中央召开。的八。七会议的会。务和保卫工作。同。年9月到上。海。1。1月到苏。联莫。斯科中山大学。学。习。1。930。年。1。0。月回国,任共青。团上海沪。西区委。副书记。1931。年9月离开上海到。闽西。苏。区,负。责共。青团。闽西特。委的少。先。队工。作。。1。1月到江西中央。苏区任共青团兴。国。县委。书记兼县少。先队。长。。参加了巩固和扩大中央革命根据地的斗。争,大力发。动青年参。加。红。军。,支援第。一。、。第二、。第三次反“。围剿。”斗争。。同。年出。席。共青团苏。区代表大。会、。中。共中央。苏区第。一次代表大会。(赣南。会议)。和。中。华。苏。维埃第一。次全。国。代。表大会。。当选为。中国共。产主。义。青年团中央委。员。会苏。区中央局委员。、。少。先队总队长。,。中。华苏维埃共和国中央革。命军事委员。会委员。,主要负。责中央苏。区少。年先锋。队。工作。。中。革军委是全。国红。军的。最高领。导和指挥机关。。王盛荣作为中华少年先锋队的代表参加了第一届中革军委。当时叫。“中。华苏维埃共。和国。中。央革命军。事委。员。会”。 要。说东莞“三。来一补”的经济。模式,得。追。溯。到1978年,港商在。东。莞虎。门镇创办的。全国第一家对外。来料。加。工厂——。太平手袋。厂。 近日,。名。为“关爱八卦成长协会”的。微博。红人。爆料。称,以《。我的。歌。声里。》而。出名的。华人女歌手曲婉婷与加拿。大。温哥华市的市长。相恋,。现年32岁的曲婉。婷与现年5。0。岁的。温哥华。市。市。长。罗品信相差。18岁。。。

对于该做法,国家行政学院教授。竹立家认为“这是进步,。但。还。应继续。推。广。,。从新任干部扩。展。到在。职干部、高级别干部。。”。对此,灌云县委。组织。部副。部长。焦家成表。示:。“。如果效果好的话。,以后将逐步推广到。乡镇和。机关单。位。的。中。层正职。干部。” 网友。“骑车善行597。7”告诉记者,当。时他骑。车路过六里。桥附近。,。看。到。视频中。的。男子。在和。银。色轿车车主争论,便。停下来。一看究竟。该网。友表示。,车主。最终翻出了20多元现金给了碰瓷者。,“那男的。听见。有人。要报。警后就。离。开。了。”。。 。近日,张艺谋文。学。策。划。周晓。枫出。版《宿命:孤独。张。艺。谋。》一书引发热。议。,书中除了大。爆。张。艺谋、张伟。平恩。怨。内幕外。,书里的诸多。内容也。同。样引来关注,其中传了多。年“。孙。红雷与小沈阳打。架”一事再度被提起。。

?张高。丽说,中美两国已经。在。能源领域。开展了。良。好的合。作。。。这次。中国国家能。源局。和美国能源。部签署。了《关于。双。边能源政策对。话的。谅。解备。忘录》,希望双方以此为。契。机。,在能源各。领。域开。展更多务。实合作,不断。提升两国能。源合作。水平。。 ?。 对爱人。:解放初期。,。很。多人要求邓。大姐出任政务委员职务,担任部长。周。总。理都。没。有。同意。。。他说:“我是政府总。理,如。果邓。颖超。是。政府里的一个。部长。,那。么我这。个总理和她。那个部长就。分不清。了。。人家会把她做的事当成是我支。持的。。这。样。家庭。关。系。、夫妻关系、政治关系、政府关系就混。到一起。去了。,这不。利。于我。们。党。的事业,也不。利于。我。的工。作。。”。“。我当一天。总理。,邓颖。超就不能到政。府。任职。”。 据信,有记录。的五。胞胎分娩。,上一次出现是在。几乎半个。世。纪之。前。的。1。9。69年,地点是伦敦。的夏。洛。蒂皇。后医院。不。过,。这次的。五。胞胎是不足月分娩,。医。院出动的十多名。医生。和护士。进行了又称“。帝王。术”的剖。腹生产。。。

2、宗(zong)教极端(duan)主义势力宣扬宗教极端思想、:ι缁嵴V?zhi)序的活动,不利于经济社会发展。宗教极端主义极力反对现代国家的经济体制,不承认国家的存在,反对使用国家发行的货币,抵制国家发放的身份(fen)证、结婚证等(deng)一系列有效证件;少数顽固分子以不合伊斯兰教法为名,干预司法、婚姻、教育,不交纳国家法定税等等。这些思想和行为不仅破坏了正常的社会生产秩序,而且阻碍了经济的健康发展。 依照(zhao)这(zhe)一标准来划分,在2008年(nian)达到专业技术三(san)级的宋祖英,只是在文职干部级别上等同于(yu)少将军衔,但和真正的少将则完全没有关系。 对此,昨日,北京(jing)教育考试院回应称,《北京市2013年普通高等学校(xiao)招(zhao)生报名通知》已明确报名条件。报名参加北京2013年高考的考生须具有(you)本市正式户口,外地转(zhuan)京户口限于2012年12月5日前在京落户者。 “截至目前,市里待售商品住宅494万平方米,万套。”鄂(e)尔多斯房管局副局长孟和平介绍说,“市里已于2013年做出决定,3年内不审批新的房产项目,集中消化存量房。2013年,在房地产形势(shi)最低迷的情况下,我们销售了多套房,2014年又回购了7666套房,用于棚户区(qu)改造保障房。鄂尔多斯还是有刚性需求的,许多大企业、大项目陆续落户,我们将尽早把闲置房产消化掉。” 每周。会三天左右的时。间接大活动。,剩。下的时间她。还要。健。身,每次三。个。小时。。她。会问教。练。:“。亚洲。人屁股普遍平。,能不能。让我屁股翘。一点。。”。梓嘉。平时主要的爱好是。看书。和弹钢琴。。弹。琴是父母在。她小的时。候给选择的,她说这个爱好随没有。太大的成就,但。也足可用来闲暇。之余。放。松心情。。 南湖区。委组织。部。干部科。工作人员称。,。免职是根。据区委决。定做出的。南湖区委宣。传部一位负责。人。3日则。证实,3人免职确。与。网帖。内。容有。关,。“在社。会上造成了不。良影。响”。但。他同。时。表示。,。对网帖涉及。的。事实。还需进一步。认定。,免职。并不是。最。终的。处。理结果。纪委、。公。安。等多部门。已。展开调查,“一旦调查清。楚。了,最终结果会给社会一个交代”。。 带着。对。1亿河南。人。民。的关怀和厚爱。,带着。对河南经济。社会。发展。的重视和支持,3。月7。日上午。,中共中央政治局常委、。国。务院副。总。理。张高丽来到。出席十二届。全国。人。大三次会议的河南代表。团,与。代表们共同。审议。政府工作报告、计划报告。和。预。算报告。他希。望河。南。按。照中央要求。和。习近平总书。记系列重要讲话精神,。围。绕推进“四个。全面。”战略。布局,深入。实。施中。部。崛起战。略,。坚。持“。四化同。步”,着力推。进粮。食。生产核心区、中。原经济区。、郑州航空。港。经济综合实验。区建。设,积。极。融入“一。带一路”建设,让。中原在实现中华民族伟大。复兴的中国。梦进程中更。加出。彩。。 记者了解到,此次。被拍。车。辆为润州区。的公车,而当天。拍。卖。会现场不少竞拍。者也。都。是原车。辆。使。用者,此前网。上。公开了公车。拍卖这一消。息后,便有网友担心。政。府拍。卖。公车是不是“旧车。换。新车”,对此,润州区政府。办公。室一位负责人表示。,既然拍卖。了就不会。再添。置。新。的,。愿。意接。受市民监督。 记者 曹德伟 “空袭。开始后,。也门政。府部。门已难以正常工。作,。找。人办。事很难。”。田琦。说,在这。种情。况下。中国。撤侨。却得到也门。政府。的全力支持。“如军舰。入。港。的许。可,。需要军方。的负责人。签。字并交。给也门港。务。局,才能够让军舰进。港。。”。田琦说,也。门。军方的人。接到中方请求立刻办理了许可。,并自己开。车到上。级家中去。签字,。当天就。办下了。军舰进港停留。许。可。。。 192。1年1。2月。,刚刚回国不久的。蔡。和。森正式加入。中。国共产。党,。并留在中央。,主要负责党的理。论。宣传。工。作。党。的。二大决。定。由。他。筹备创办。党中央机关报《。向导。》周报并。任首。任主编。。。蔡和森为。之。殚。精竭虑,常。常不顾哮喘病缠身,。夜以继日地。工作,使得。《向导》一。经。创。刊发行就在。社会上产生很大影响,被。誉为黑沉沉中国。的“。一线。曙。光。”,四万。万同胞。思想上的“向导”。蔡。和森也被誉。为。“《向导。》的。灵魂。”。。几年。间。,。《。向导》。周报的。发。行量从几千份扩。大到十多万份。。在出。版的2。01。期。《向导》中,。蔡和森。主编116。期。,超。过半。数。同时,。他还是《向导》的主要撰。稿人,单独署名。的文章。就有1。34篇。。在他的主持下,《向。导》。周报为传播。马。克。思。主义。、宣。传党的纲领和。路线方针政。策、鼓舞。和动员工农群众。奋起斗争。,。发挥了重。要作用。。。 2014年8月。2。6。日。,湖。北省武穴市政府。官。网再现“双。胞。胎”报道。网友发。现。一。则报道与2年。前《。湖。北日。报》。一则报。道内容几。乎。一致,甚至。连标点符号也一致。。经媒体。曝光5小时后,该。报道被删除。。。事后,当。地回。应。称,。系。当地。电视台一记者。采。访后。抄袭编。写,同时。,。两名相关责任人被停职。检查。。 查明3。人落水的原。因后,。王某因涉嫌故。意杀人罪,被鼓楼。警方刑拘。后经过鉴定。,。事发。时王某。头脑不太。好。,属限。制。刑事责。任能。力。。 婚前丈母娘。讨要彩礼钱,女。婿无奈之下伪造。1。0。万。元银。行存单。应对。,丈母娘去银行查询。存单余额时被识破。4。月。10日,。湖北兴山县公。安。局通报称。,因。涉嫌伪造。金融。票证。,嫌。疑人张某已被警方。立。案侦。查。。 本报。讯(。记者。屈建。成 实习。生蒋。启飞。 通。讯。员吴爽 吴江。龙)昨。天,。在“。中国社会保。障改革。与发展报告。2012。”媒。体。见。面会上。,人力资源。和。社会保障部。社会保障能力。建。设中心主任王玉。君透露,加上以前。未就业的大学。生。,。今年。可。能有300万以上的。大。学生难以初次。就业。。 多位北京。、。贵。阳、遵义及黔东南。州政界、。商。界。人。士透露,。廖少华事发前后,两。位与廖少。华关系密切的商人、。其妻王。丽。被带。走调查。,黔东。南。州多位干部。被。约。谈。。 5。2岁的佛州男子。卡拉夫特。(。Anton Kraft)。是。打破世界纪录的健美。运动员,曾举起。36。英石。(约22。9。公。斤)。的。重。量,这是。他自。己体。重的。4。倍。。在他这。个重量。级的运动员。中。,。他的举重。成绩是最好。的。 长在。深闺、。锦衣玉。食。的。细君。自。然。比不上匈。奴公主适应塞外的生活。匈。奴公。主挽。弓射。雕,驰。骋草原。细君公主则。度。日如年,只能将满腔。愁。绪。化。成一。首。悲歌。,整天抱。着琵琶。诉。说思乡之。情:“吾。家嫁。我兮天一方。,远。托。异国。兮。乌孙王。穹庐。为。室兮旃。为墙。,。以。肉为食兮酪为浆。居常。土思兮心内伤,愿为黄鹄。兮归故乡。。” ?张高丽强调。,深。化财税。体。制改革,要有。明确的路线图、。时间表。今明两年是。财税体制。改革。的关键时期,要敢。于啃。硬。骨头、。敢于涉险。滩。,努。力在解决。重点、难。点。问题上取得突。破。性进展。当前要严。肃。财经纪律,牢。固树立。过。紧。日子。的。思想。,增。收。节支,。勤俭办一。切。事。业,着力盘活。资金存。量,加。强。资金。监管,。把钱。用到刀刃上。。要坚。持重在落实。、。重。在效果,扎实做好基础性工作,提高科。学。化管。理水平,。确保财税体制。改革顺利。推进。,经济社会持续。健康。发。展。 。中新网记者注意。到。,在此之前,本月。11。日,中。央。纪委监察部网站。一天之。内。公布了9名。厅。级。官员被查。处的消息,这个数字。刷新了今年。年初。“2。4小时公布8。厅级干部被查”的。纪。录。 李克强指。出。,改革。开放以来。,中国。把引进。国外智力作为。一项长期。战略。方针。。借。鉴。他山之玉,可以。少走弯路,少付学费。我。们将继。续深化体制改革,更。多用市场的办。法激发各类人才和。主。体。的创造。活。力。。欢迎更。多外国。人才来。华创业。,。相信你们能够发挥专长、。成就事业。、实现互利。共赢。希望大家。继续。把中国。作。为“。第二。故乡”,。一如。既往为中。国特别。是中。西部地。区的发展。进。步。献计出力。中。国。政府将。努力完。善。制度。、改进服务、为外国专家在华工作和。生活创造更好。环。境,。提。供。更。好。支。持。 。至于。是否构成防。卫过当,经查。,阿梅。使用铁水管击打阿光之前。,阿光已。停。止实。施不法侵害,阿梅。在不具有正当防卫的前。提条件下。,。连续击打已停。止实。施。不法侵。害。行为的。阿光。,其。行。为不属。于防。卫过。当。的情形,。根据本案实。际情况,不适宜对阿。梅。适用缓刑。因此,判处其有期。徒。刑5。年。。。 。1970年。8月,。毛泽。东在九届二中全。会。上痛斥林彪。一伙时。的愤慨、忧。虑、失望的。神。情。,至今仍。令。人感。到心之沉。重和。忧思。之绵长。 解读:中央。纪委副书记、监。察。部部长。黄树贤在两。会上接受。采访时。表示,今。后将。重。视查处群众身边的。腐败。黄。树贤。表示,群众身。边的。腐败败坏了。党和政。府的形象,。下一步要。严格。落。实基层党组织。的责。任,集中。力量。查。办所属辖区。内的腐败案。件。。全国。人。大代表、民。革吉。林。省。委。副主委郭乃。硕表。示。,发生在。百姓身边的。腐败,严重败坏了。社会风气和党政机。关的形象。严查。这类。腐败。,对于。净。化社会。环境。意义很大。,能让。百姓感受。到更多。的改革红利。。 还有干部群众担(dan)心(xin),有些地方活动(dong)初期就大(da)张旗鼓地宣传动员,“材料满屋,制度满墙”,活动貌似搞得轰轰烈烈,但一段时间以后就偃旗息鼓、雁过无痕。 妃(fei)之上还有(you)皇后(hou)、皇贵妃、贵妃三个(ge)等级,包括她们姐妹在内,光绪帝一生仅有一后二妃。光绪帝的(de)皇后是慈禧太(tai)后的亲侄女,也就是后来发布退位诏书、结束满清封建统治的隆裕太后。 北京市有关部门近期召开会议,研究部署与房地产调控有关的工(gong)作,该(gai)市的部分储备政策已在此前的内(na)部会议上(shang)有所披露。同时,包括北京在内,不少地方政府有关部门负责人也于近期参加国家部委的内部会议并发言,会议内容以落实国务院常务会议精神为主。

人民日报全媒体平(ping)台(记者 张建波)28日上午,习近平主席在博鳌(ao)亚洲论坛2015年年会开(kai)幕式上发表主旨演讲时提到了“一带一路”,并宣布,经过各方努力,“一带一路”建设愿景(jing)与行动文件已制定。 邦德(de)、拉森等参、众议员首先:乇窘?jie)中美商(shang)贸联委会取得积极成果,表示愿与中方密切沟通,加强合作,共(gong)同推动互利共赢的中美关系向前发展。 1958年,丹江口水库开始(shi)修建。随后,淅川县从3万多报名者中选出(chu)万多名青年男女,到安置点支援(yuan)边疆建设(she)。23岁的何兆胜带着新娘子,坐着闷罐车,离开了故乡。 去(qu)年9月(yue)国务院专门下发了《关于进一步(bu)加强和改进最低生(sheng)(sheng)活保障工作的意见》,民政部也于去年12月出台了《最低生活保障审核审批办法(试行)》等配套文件,进一步完善认定条件,规范审批程序(xu),健全工作机制,加强动态管理,确保低保工作公开公平公正,切实做到应保尽保、应退尽退。 可(ke)怜那送进宫去的50块(kuai)“绰科拉”,自此再不见踪影。巧(qiao)克力本有(you)可能成为一味传统中药,可时势使然,它的清宫路,刚开始就戛然而止。 医(yi)生给我(wo)(wo)说了手术风险,我也看过心理方面的书,各种问题也想过,自(zi)身免疫力可能低一些。但(dan)在和做自己来比,这些不是问题。 李克(ke)强把“简政放(fang)权”作为本届政府核心的要务。我觉得主要抓了三件(jian)工作,第一件工作,就是深化行政审(shen)批制度改革。

党代表在任期内年年有提(ti)案,党代表就(jiu)要学习调研,因此得探索党代表培训及下基层调研制度;要保障党代表提案不形式化,就要建立提案的回馈机制,严格受(shou)理、交办、答复等环节;要保障党代表议事的积极性,就得赋予(yu)党代表更多的权利与义务,如监督(du)审议常委会报告、地方党组织高层公推直选等。 据(ju)举(ju)报者余某称,2013年8月,东兰县检察院公职人员黄某在余某居住的出租房内将其强奸。出于对自己名声的担忧,她丢弃了当晚遗留下证据,次年她将此事告知男友后,男友又被黄某设计陷害,并以敲诈勒索(suo)罪被抓。她多次向当地公安机关上交控告材料,但当地公安机关均回复(fu)不予立案。这一举报信在国内多家知名论坛内关注度较高。 另一方面,据西部网消息,陕西省委(wei)党(dang)校对该校副校长秦国刚有关问(wen)题帖子一事(shi)作(zuo)出回应,称在该网帖出现后,省委领导高度重视,立即要求有关方面调查核实。陕西省委党校已报请省委同意停止秦国刚的职务配合调查,待调查结束公开结果。 与此同时(shi),各个地区性自贸区的(de)谈判也是方兴未艾,中国也参加(jia)了,同时也在推(tui)进着我们的自贸区网络的建设。十八届三中全会的决议当中和李克强总理在政府工作报告当中指出,中国要积极推进自贸区战略,构建面向全球的高标准的自贸区网络。目前中国在参加和推进的自贸区谈判当中,有大家了解的中韩、中澳、中日韩、区域伙伴经济关系协定(RCEP)的谈判,以及我们将(jiang)要启动的海(hai)合会的谈判,还有在准备的其他国家前期自贸区谈判的预可研和可研协定。总之,中国也在积极参与。作为多边贸易体制的维护者和贡献者,中国同时也在积极参与全球各个不同区域的多边或双边的投资和贸易自由化的谈判。 四部门的房市新政,从首付、商业房贷、公积金房贷和税收(shou)等多角度入手,出台了一系列宽松政策。市场对政策面上的这种变化显然是高度认可的,当天的A股市场在新政颁布之前,盘内地产股、银行股已经率先发动(dong)行情,并一举创造了股指上涨%的纪录,为A股正在演进中的牛市再添了一把“干柴烈火”。而在新政颁布之后,北京、上海、广州等一线城市的房地产开(kai)发商已经连夜开会商讨加价策略。 张高丽强调,要积极应对各种困难、风险和挑战,当前要把稳增长防通胀控风险放在重要位置,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,合理运用财政、货币、产业、价格等政策,促进经济平稳运行,保持物价基本稳定,防范和化解潜在风险;要坚持扩大内需,特别是要在增加居民消费上下功夫,在优化投资结构上下功夫,在稳定出口上下功夫;要以提高增长质量和效(xiao)益为中心,大力促进科技创新、结构调整和生态环境保护,提高产业产品档次、附加值和技术水平,要抓紧研究制定有效措施,下大决心综合整治,逐步解决等社会关注(zhu)的突出污染问题;要高度关注民生,认真解决群众(zhong)实际困难,继续加强房地产市场调控,加快保障性安(an)居工程建设,促进社会和谐稳定;要全面深化改革扩大开放,落实和完善稳定外贸的各项政策,提高出口产品竞争力。 人民网北京9月27日电 据内蒙古自治区人民政府网站消息(xi),9月26日上午,中央第四巡视组向内蒙古自治区反馈巡视情况。中央第四巡视组组长薛延忠代表巡视组作反。灾吻澄榧峭蹙鞒只嵋椴⒔不。薛延忠指出,巡视中干部群众反映了在党风廉政建设方面,矿产资源(yuan)配置、工程招投标等领(ling)域腐败问题比较突出;一些领导干部在年节、婚庆中有送收红(hong)包、礼金等问题。同(tong)时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已(yi)按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

据介绍,本届年会共设(she)置了77场正式讨论,议题涉及宏(hong)观经济(ji)、区域合作、产业转型、技术创新、政治安全、社会民生等六大(da)领域。“我们围绕‘亚洲命运共同体’设置了众多议题,目的就是想挖掘地区经济体在不同领域有何共同利益,尝试从它们各自的角度来诠释(shi)亚洲面临哪些共同挑战和共同机遇,并探讨地区国家(jia)如何通过加强多双边合作逐步迈向命运共同体。”周文重说。 文章最后指出(chu),这些可以从他屡次重新启用“犯事”阁僚可以看出,从他的政策倾(qing)向也可以看出。安倍通过无限量化宽松、日元贬(bian)值等“安倍经济学”,让日本大企业赚得盆满钵满,而中小企业与民众却眼(yan)巴巴等着安倍口中的“滴漏效应”。这世上没有天上掉馅饼的事,赚了钱的大企业报效安倍的方式中,“政治献金”是一个很难被排除的选项。 在很多人的印(yin)象中,养老院就(jiu)像是简单的单身旅店一样,简陋、单一。不过近年来,高端养老院层出不穷,有的是“温泉山庄”、“生态(tai)农场”,有的标榜“地(di)区最大”、“全国标杆”。 有数据显示,2014年中国网民数量已经超过6亿人,某(mou)种程度来说网民的声音反映了(liao)人民的需要。因为沟通成本等因素所限,不可能让十三亿人共聚一堂参政议政,再去寻求共识做出决策,所以才要人大代表和政协委员为民代言。不是(shi)所有的民意都能被充分、准确反映,而互联网与新媒体技术则为弥补这个缺陷提供了可能。 杨尚昆案及中(zhong)央办公厅问题。“文革”中,杨尚昆被诬陷为“反革命修正主义分子”、“里通(tong)外国”。中央办公厅被诬陷是“黑窝子”、“烂摊子”,立案审查数百人(ren)。 司法(fa)拍卖是人民法院(yuan)强制执行的重要手段,是维护司法权(quan)威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委(wei)托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会(hui)等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府(fu)主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针(zhen)对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 沙特类(lei)似于议会的(de)机(ji)构(gou)“沙特协商会议”是国家政治的咨询机构,成员包括(kuo)主席和150名委(wei)员,全部由国王任命。“过去博鳌论坛更多地关注亚洲经济、贸(mao)易和发展的问题(ti)。但经济发展离不开政治安全。”周文重说,“在今年的分论坛上,我们将就新的亚太安全架构、南海问题等有关政治安全议题进(jin)行深入讨论。”

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