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2024年05月07日 02:48

习。近平。同。志指出,。各级。领导干。部要。做到。严以。修身、。严。以用权、。严。以律。己,谋。事要实。、创业要实、做。人要。实。。。“三严三实”的提出。,标明了马。克思主义。政党建设。应。遵。循的基本价值尺度,指明了。共产党人。应。不懈。追寻。的价值目标,明确。了。领导干部的修身。之。本。、为政之。道、。成事。之。要,。丰。富和发展了中国共产党的建。设理论。。它蕴含着丰富。的辩证。法思想。,即理论与实践的。辩证统。一;内在。自律与外。在约。束。的辩证统一;。行动。指南。与。工作方法的辩。证。统一;。时代内。涵与。传统文化的辩证统一。 马头坡村,。小。学。3年级的李。美珍发烧3。天了。,只。能在。家。熬。着。没。有户。籍。,没有医疗保。险,当地。人。生病大都靠。自愈。 。7月。中旬,记者走访了市区近5。0家。餐。饮店。走访中,发。现八成商家。使用。塑。料薄膜包裹消。毒餐具。其。中。,近。九成商家表示。,他们曾。遭遇。顾。客投诉。,称消。毒餐具。里有污。迹或破损。

唐绍平为黔。东南州湖南。商会。会长。,同时。兼。任政协黔东南州。委员。会常。务委。员。、凯。里市人大代表、政协凯里。市委员。会常。务委。员等职。务。。 站在历史与。未。来的交。汇。点上,我们党。担。负着团。结带。领人民全面。建成小。康社会。、。推进社会主义现。代。化、实现。中。华民族伟大复。兴的重任。我们所肩负。任。务的艰巨性和繁重。性世所罕。见,我们所面。临矛。盾。和。问题的。复杂性世所罕见。,我。们。所面对的困难和风险也。世所罕见。党。坚强有力。,。党同人民。保持血肉。联系,国家。就繁荣稳定,人民。就幸福。安康。。在中。国。共产党的领导下,始终坚持和。发展。中国特色社。会主。义。,解放思想。,改。革。开放。,凝聚力量,。攻坚克难,顽强。奋斗、艰。苦。奋斗、不懈。奋。斗,就一定能。够在中。国。共产党成立100年时。全面建成。小康社。会,就一定能够。在。新中国成。立。100年时建成富强民。主文。明。和。谐。的社。会主义。现代化。国。家。。。 “三严。三。实”是。对马。克思。主。义理论的继承与弘扬,。也是当。前开展党建活动的新。实践。。“。三严三实。”体现。了建。设中国。特色社会主。义实践。过程中党建。理。论。的新。拓展。,也。是对当前党。建工作中。存在。的“不严不实。”。问。题的反思与批判。

会议中,发改委。相。关。领导。将企业。反映的。问题进行了记录。。在汇。报结束后。,。该负责人表。示。,发改委会根据。企业。反映的问题。,做进一步。研究。由于。该问。题涉及多个。部门。,最。终。还需要。多部门联合给。出。解。决。办法。。 第四。,大力开。展。海上合作。。东盟是海上丝绸之路必经之地,。也是。建设21世纪。海。上丝。绸。之。路的重点地。区。。我们愿与东盟国。家加强海上合作,让海上合作成。为。中。国-东盟关系。发展的。新亮点、。新动。力。中国。愿与东盟探。讨将。明年确定。为“中国-东盟。海洋。合作年。”。,加强双方涉海。部门。的。对话。沟通,。密。切海洋政策交流与协调,。探讨建立海上执法机。构。间交。流合。作。机制。我们要充分利。用。中国。-。东盟海。上合作。基金,。推进海洋经济、。海。上联。通。、海洋环。境、。海上安全、海洋。人文等。领域。交流与合作,为沿。线各国。共建。海。上丝绸。之。路积累经验。,树。立。样板。 2。月1。9日。,全国人大常委。会委。员长张。德。江在。北京人民。大会堂。会见巴。基斯坦总统侯赛因。新。华社记。者。 。庞兴雷 。摄。

。201。4。年3月2。5日。中午,垦。利县垦利街道办事处西宋社区。服。务。中心副主任孙继春在。垦利。街道办。事。处小。口子。村用餐并饮酒。垦。利县纪委研究决定,给予孙继春党。内严。重警。告。处分。。 发展不能。脱离“人。”这个根本。我。们仍。然需。要GDP,。但。经济增长不等于。发。展。,。也。必。须明确。经济。发展不。是。最。终目的,以人为中心的社会发展。才是终。极。目标。首。先,。发展。不能脱离。“人”这个根本。 陈建。华说,今。年1月7日广州空气。质量指。数超过20。0。的时候,他。承诺。如果空气。指。数。再。突。破。200。,他。将带。头。坐公交出行。。“看。来现在不需。要。了。我在这里还可。以很负责任。地说,待各项措施逐步到。位后,广州的。空气。质量将。会越来。越好。,值得广。州。人自。豪。”

纪检监察(cha)机构不健全,基层单位监管力(li)量薄弱;重建轻管问题尚未根本转变(bian);干部交流不?huai),管理工作还不够规范。 据了解,第三次全国经济普查登记工作自(zi)2014年1月(yue)1日起正式启动(dong)。在今后3个月中,全国300万(wan)普查人员,将通过联网直报和手持数据采集移动终端,完成对(dui)70万个普查小区数千万普查对象的逐一登记。 福鼎市常务副市长郑敬国30日晚间(jian)回应称,打人者系其儿子。“孩(hai)子坐飞机没有遵守相关规定,与机组人员发生冲(chong)突,是我孩子不对,我很痛心。” 张高丽强(qiang)调,各部门要明确责任,恪尽职守,重在落实,既要稳得好,也要进得好。要善于把握大局,善于底线思维,善于宏观思考,提高政府管理科学化水平。要稳增长防通胀控风险,充分挖掘三大需求潜力特别是(shi)进一步扩大内需,提高增长质量和效益,推动经济持续健康发展;要突出转变经济发展方式这条主线,强化创新驱动,着力化解产能过剩,加快调整优化经济结构,增强综合国力和国际竞争力;要大力节约能源资源,加强生态环境保护,努力建设天蓝水清地绿的美好家园;要坚持科学规划因地制(zhi)宜,从实际出发,积极稳妥推进城镇化;要区别对待分类指导,统筹东中西、协调南北方,促进区域经济协调发展;要牢固树立以人为本的执政理念,高度关心群众疾(ji)苦,认真解决实际困难,切实做好保障改善民生工作;要把握新形势新特征新要求,全面深化改革开放,创新和完善体制机制,培育形成发展的新活力新动力新优势。 。服务业。对从业。人。员。的受教育程度有一。定的。要求。,。至少是高中生,很多可能还要求。是大专生。、大学生。当然,对有。些。地方来说,初中或。者。初中以下的文。化水。平做服务业可能不行,达不到要。求,特别。是对。境。外。。。服务。贸易。要。通过网。络提供信息。处。理、会计、后台服务。等,对文。化。素。质、教育水平还。是有一定的要求。。 昨晚,发表该漫画。的千。龙。网总编辑黄庭满。表示,受习近平在。俄。罗斯。索契。冬。奥会上接受。采。访时。的回应启发。,。该。网站编辑团。队自。主策划、自主。创意,历时一周,数次修。改。后,。完。成了该。漫画。。 。记者走进。坐落在。鄂。尔。多斯达拉特旗工业区的。兖。矿。90万吨煤。制甲醇项目。伴随。着隆隆的。机。器声。和工人忙碌。的身影,项目负责。人。靳方。余说。:“我。们。的项。目投。产后年销售。收入可达20亿元,可。实现利税5亿。多。元。。” 公开资料显示,。梁毅民1964年出生,广。东。开平人,曾长期在。税务系。统工作。梁毅民。于201。3年2。月接。替邓海。光担任茂。名市。委书。记。。曾担任过茂名。市委书记的还。有罗。荫。国、周镇宏,已。分。别于2。011。年、2。01。2年。先后。落马。10余年间,。茂名。4任。书记已。有。3任落马。。 。相。比。于。在国内。街头那。种一。边。表演,一边要。留神城管的。狼。狈,。同。行们这种。从容。不迫的洒脱让兄弟。俩感。到。好奇,王士。平灵机一动,拉来。一个华人游客当起了翻译。,一番打听。过后,。他才第一次知。道,原来在国外。,街。头艺人只。要。通过考。核拿了。许可证,就可。以在指定地方。演。出。。 2011年。,正。规军。总。兵。力万人。其中陆。军万人,海。军万人,。空。军万人。此外,还有预。备役部。队、。准军。事部队。,包括共和国国。民。卫队。和。公安。警察。等。2。0多万人。 因。为超标。超编等问题,之前一些。地方已。经封存了。不少。公车,还有些部门明。确规定节。假。日期。间要。上。交公车钥匙。。此举暂。时遏制了。违规使。用公车的问。题。,。但终。究。不是长。久之计,毕。竟公。车。长。期闲置也是。一种浪费,对。基层。部。门来说还是个负担。与其。等待还不如先行。一步。,。按照中央要求和。群。众。意愿做一步。到位。的改。革。 人。民网北。京12月12日。电 (记。者 。杨牧 李。警锐)外交。部。今日举行。中外媒体吹风会。,。介绍李克强总理近期将。出席第。三。次中国—中东欧国家。领导人。会。晤并。访问塞尔维亚等有关情况。。外。交。部副部。长王超介绍,李克强。总理。此次。访。问,既是。总理本人首次对塞。尔维亚的访问, 也。是。中国总理28年来。首。次。往。访。,。对巩固中塞传统友。谊,提高双。方政治。互。信,规。划两国务实合。作,全面。深。化。中塞。战略伙伴关系具有重要。意义。。 鉴。于。江。西省委原。常委、秘书长。赵。智。勇因严重。违。纪被连降7级,从。副省级。降为科员,有专家建议。,可。对问题干部采取降级处理,避免“官。复。原职。”。但。也必须。指出。,有效惩处的关键。仍在于,惩。处。必须。固化为明确的制度,。并且在。各界。监督。之。下严格执行。。在干部。惩。处与。否。、。惩。处。轻重。的问题。上,。务必要。警惕“领导。说了算”的人。治。套路,。不能让。惩。处在人为干。预下富。于。“弹性。”,必。须恪守。惩。处。的刚性。否则,无法。杜绝大事化。小与袒。护包庇。 。中新。网11月。5日电 中。央纪委副。书记、中央。巡。视工作。领导。小组成员张。军5。日就。“。改进巡视。工作。,强化巡。视监。督”与网友进行在线交流。针对谁来监。督巡视。组问。题,。他。指出,中央巡视。组。在履。行职责。过程中,要。接受中央巡视工。作领导小。组的。监督,也。要接受被。巡视地区和单。位、新闻媒。体。、广大。干。部群。众等监督。 。张。高。丽。强调,今年3月。,。习近平。主席。成。功对俄。罗斯进行。国。事。访问,两国。达。成一系。列重要合。作共识和协议,开启了中。俄。全面战略协作伙伴关。系发展的。新阶段。。中方愿与。俄。方。一道共。同努。力,深入挖掘两。国。经济。合。作潜力。,进一。步。将。一。般贸易。合作转向投资、高。科技。、联合。研制、联。合。生产等。多种。合作形。式,更多开。展面向未来的战略性大项目合作,共同提升两国。的综。合国力和国际竞争。力。。。目前,两。国。在投资、。能。源、。基础设施建设等领域的。合。作。计划。正在逐一落实。,双方。还应积极。开展。如工业、。环保、新能源等新。的合作项。目,。加强两国地。区合。作,。使已。经进行的合作项。目尽。快取得。成效,发挥作用,把。两国的最。好政治关系变成。务。实。合。作。的最大成果。。。 群众路线的提。法确立于中共革。命时期。。按照中。共党。史的。表述。,群众。路线是。党的。根本。工作路线。。。主张“一切为。了。群众。、一。切依靠。群众”,“从。群众。中来。、到。群众中。去”。 根据《全国。农业普。查条。例》有关。规定。,国务。院决定于2。016年开展第三次全国。农。业。普查。现。将。有关。事。项。通知如下: 廖少。华在。黔东南。州履职。7。年间。,洪金洲。由。凯里经济开发区工委副。书。记、管委。会主任,。一路。升至凯里市委。副书。记、。副市长、。市长,。并在。2。011年2月任。黔东南州政协副。主席,一年。后。出任副州长。。 新。华社北京12。月。4日电 。全国个。体。劳动者第。四次代表大会暨全。国先。进个。体工。商户。表。彰大。会4。日在北京人民大会。堂隆重举。行。中共中央。政治。局常。委、国务院副总理。王岐山出席。大会,并向部。分获得“全。国先进个。体工。商户。”。荣誉。称号的代表颁奖。。 本报。新加坡10。月22日电。??(记。者韩硕。)。10月。21日。和。22日,应邀访问新加坡的国务院副。总理张高丽分。别会。见了新加坡。总统陈庆。炎、总理李。显龙,并与新加坡副。总。理张志贤。共。同主持。中新双边合作联委。会第。十次。会。议、苏州。工。业。园。区联合。协调。理事会第。十五次会议和天津生态。城。联合。协调。理事。会第。六次。会。议。 截至目前,此轮巡。视。中已经。反馈。意见的被。巡视点。中。,均。有领导干部的。问。题线索转中。央纪委、中央组织部有关部门。处理。。此外,记者发现,选人。用人问。题、。买。官卖官等腐败“顽。疾”。在此。轮巡视。中。仍然。高。发。。 建议在国家食品安。全风。险评估中心的基础上。,设立。食品安。全。风险监。测国家。大数据平台,专业负责食。品。安全大数据的收集。、整。合、分析与共。享,。建。立。覆盖全。国各地区域性食品安。全风险监测网点。,对涉。及。食。品。安全的相。关。数。据全面感知。、。收集。、分析、共。享。,在。动态监测中。及。时分析、。跟。踪、监测和评估,对可能存。在。的。食品安全隐患及时发出预。警,并。对。可能存在隐患的。产。品进行。强制抽。检,依。据国家制定的食品生。产相。关标。准。和。法律法规提出整。改、召。回、甚至销毁等建。议,并。向公众。实时发。布,将。食品安全。事。故杜绝。在。萌芽状态。。 。张。高。丽。指出,大。力推进。生态文明建设。对全。面建成小。康社会、。实。现中华。民族伟。大复兴中国梦具有。极为重要的。意义。。我们要进一步增强忧患意识、生态。意。识、责任意识。,善。于底线。思维。,注重。宏观思考,坚。定做。好工作的信心和。决。心。。 “我们的基(ji)础设施、公共产品还有很大差距,建设中西部铁路、加快棚户区改(gai)造、发展城市地下管网还有很大潜力。这方面的带动力很强,是经济发展的重要(yao)发动机。”李克强说,“另一方面,我们通过商事制度改革等简政放权举措,形成(cheng)了大众创业、万众创新的势头,电子商务、小微企业等新业态、新产业,将会成为中国经济新的‘发动机’。” 也有(you)人开玩笑,“李阳这么癫狂,不知道释永信大师的法力够(gou)不够。”然而现(xian)实是,皈依的李阳只是少林寺的俗家弟(di)子,少林寺对这些俗家弟子并没有过多的束缚力,少林寺外宣部主任(ren)郑书民说,这要靠个人的羞耻心和道德修养。 最近,国(guo)务院(yuan)启动新一轮机构改革,备受争议的食品生产、流通、餐饮环节分段监管职能,得到整合。同时,国家确立了食品安全标准制定与执行分立的格局(ju),明确由国家卫计委负责食品安全国家标准的制定和公布,新组建的国家食品药品安全监督管理总局,负责除种植、屠宰环节以外、食品安全从生产线到餐桌的整链条监管。

母爱的力量究竟(jing)有多伟大?今年(nian)43岁的“单亲妈妈”孙玉枝给出了自己的答案:2006年,时值6岁的儿子(zi)谢天被查出患(huan)上了肾病综合征,为了给孩子治。镉裰ü饬思?jia)中仅有的3万元积蓄,不但跑遍了武汉市各大医(yi)院,还独自带着儿子赴外省求医。 从2013年提出至今(jin),“一带一路”倡议得到了很多国(guo)家(jia)的热烈响应,但也招致一些(xie)误读。人(ren)民日报(bao)全媒体平台(中央厨房)小厨今天就来跟你说(shuo)道说道。 ?陈锡(xi)联同志是中国共产党第九(jiu)届、十届、十一届中央政治局委(wei)员。曾任沈阳军区司令员、北京军区司令员,中央军委常委,国务院副总理。 本报讯 11月22日,人力资源和(he)社会保障(zhang)部(bu)召开新闻通气会。据了解,从11月23日到29日,该部将举办2013年高校毕(bi)业生(sheng)就业服务周活动。 9月18日,中央(yang)第八(ba)巡(xun)(xun)视组(zu)(zu)向江西反馈巡视情况。中央第八巡视组组长王鸿举代表巡视组作反。∥榧乔课乐鞒只嵋椴⒔不。 据了解,押钞员(yuan)“拒出车”是之前各种不满的(de)总爆发(fa),而导火索则是该公司从上月开始降低了员工的公积金。一位姓郑的押钞员说:“我们每个月上26天班,工作时(shi)间常(chang)常超过八小时,但是最后拿到手的收入只有2000多块钱。”一旁的小杨插话(hua)道:“公司还只罚不奖,超时加班没有一分钱奖金,休个婚假却要扣发全勤奖,休年假要扣发100元到200元不等的工资,平时上班迟到超过5分钟就扣300多元。就这么点工资,哪里经得起扣哦。” 李克强用(yong)俄语道(dao)了(liao)声“白(bai)天好”,马西莫夫则用中文说了一大段话,其中还提到了“哈萨克斯坦将与(yu)中国风(feng)雨同舟”。

43岁,山西(xi)阳城人,研究生(sheng)学历。历任高平市委常委,市政府(fu)党组(zu)书(shu)记、代(dai)市长。2011年6月起任高平市委副书记,市长。2014年11月26日被双开。据新华网 合浦县通过自办专项(xiang)工作简讯(xun)、流动大篷车、微信、微博、网站、电视等多(duo)种载体,广泛宣传专项工作的工作内容、监督举报方式,定期通报典型案例等,形成县、乡、村屯、村民小组、农户五级宣传全覆盖,提高群众(zhong)的知晓率和参与度。群众可以通过7种方式进行举报:除了以往常见的来信举报、来访举报、电话举报、电子邮箱举报外,还可通过“廉州镇人民政府”的微信公众号,进行微信举报。此外,还提供(gong)了上级(自治区、市、县)的举报联系方式。 “关键还是要转变发展方式、转变消费方式,提高公众和全社会保护环境、应(ying)对气候变化的意识,大家都有(you)责任来采取行动(dong)。”解振华说。 新华(hua)网北京12月1日电(记者刘东凯)国务院(yuan)副总理(li)张高丽1日在人民大会堂与马来西亚副总理毛(mao)希丁举行会谈。 去年12月报道,四川省委副书记李春城被调查。今年1月,中央编译局(ju)局长衣俊卿被免职。今年5月,国家发改委副主任刘铁男被调查。6月,有3人(ren)被调查,分别为:安徽(hui)省副省长倪发科,四川省原副省长、四川省文联主席郭永(yong)祥,内蒙古统战部部长王素毅。7月,广西政协副主席李达球被调查。9月,国资委主任蒋洁敏被调查。10月,有2人被调查,分别为:南京市委副书记、市长季建业,贵州省委常委、遵义市市委书记廖少华。11月,有2人被调查,分别为:湖北省政协原副主席陈柏槐、湖北省副省长郭有明。12月,江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众,湖南省政协副主席童名谦,黑龙江原副省长、副省级干部付晓光,中央防范和处理邪教问题领导小组副组长、公安部副部长李东生,政协第十二届全国委员会经济委员会副主任杨刚,四川省政协主席李崇禧等6人先后被调查或被处理。 该报还用整版全文刊载习近平关于中法关系(xi)的(de)一(yi)篇论述。此外,该报还关注此访对两国经贸关系的意义称“法国企业希望习近平此访取得积极成果”,介绍了中法将签署一系列(lie)合作协议,列举了两国的重要经济数据(ju),借以说明“中国是法国绕不开的合作伙伴”。 (二)加强能力建设合作。中方将向加勒比国家提供不少于2500个培训名额,并提供30个来华参加在职硕士(shi)培训名额。为提高加勒比国家应(ying)对自(zi)然灾(zai)害的能力,中方将在地震或海啸预警监测网建设方面(mian)提供支持,并提供减灾防灾培训。

8月13日,湖北省物价局召开规范汽车销售中的价格行为提醒告诫会,通报了武汉4家宝马4S店协商统一收取PDI检测费(俗称新车检测费)构成价格垄断协议的违法行为,并依据《反垄断法》对4家宝马经(jing)销商给予行政处罚,罚款总金额达万元。(8月14日《京华时报》) 从7月初发改委对美国高通公司的反垄断调查升级,7月28日国家工商总局对微软公司进行反垄断突击检查,到如今在高档汽车行业掀起的反垄断调查,这个夏天,公众们见证了中国大陆最密集的反垄断调查风波,与之相关的《中华人民共和国反垄断法》也再次成为公众关注的焦点。 众所周知,我(wo)国《反垄断法》除了采用国际通行的对滥用市(shi)场地位、垄断协议等行为进行规范外,还根据国情,对“滥用行政权力排除、限制竞争”等妨碍公平竞争的行为作了专门规定。因此《反垄断法》的实施在维(wei)护市场公平竞争方面作用很大。它的生效,让市场主体、消费者乃至有关政府部门对不公平的竞争行为做到了有法可依。 不过现实是,实施反垄断法六年来,我国的执(zhi)法层面还属于“牛刀小试”的阶段:无论是立法还是监管执行,都是借鉴西方发达市场的经验。反垄断机构如何出牌,涉嫌垄断的外企如何接牌,其复杂程度均远高于发达国家的案例。 其实,从立法层面看,由于《反垄断法》是粗线条的,没有相应(ying)具体实施细则,因此仅凭一部法律应对垄断行为并不够。比如对垄断行为的界定,本身就是一个比较砍翻:母拍。因为无论从构成事实垄断还是行为垄断,仅用“滥用市场支配地位”来说,怎样判断企业是否具有支配地位除了法学定性外,还需要经济学的定性。 从监管执行层面看,现有的《反垄断法》只是设立了反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作。而反垄断委员会是立法和协调机构,不是执法机构。既然反垄断委员会负责协调反垄断行政执法工作,说明执法机构不只一个,其中涉及到商务部、国家工商总局、国家发展与改革委员会。这种“多头执法”的模式带来的执法标准如何统一、分工如何明确、遇到交叉问题时如何协调等问题,还会对建立统一大市场进行干扰。 因此,要想我国市场经济朝健康、可持续方向前进,完善《反垄断法》的立法工作和监管执行工作势在必行。 稿源:荆楚网 新华网北京12月1日(ri)电(记者刘东凯)国务院副(fu)总理张高丽(li)1日在人民大会堂与马来西亚副总理毛希丁举行会谈。 1982年早春,我要求离开中直机关到(dao)基层锻炼,被组织分配到正定任县委副书记。那时,贾大山还在县文化馆(guan)工作,虽然只是一个业余作者,但其《取经》已摘取了新时期全国优秀短篇小说奖的桂冠,正是一颗在中国文坛冉冉升起的新星。原来我曾读过几篇大山的小说,常常被他那诙谐幽默的语言、富有哲理的辨析、真实优美的描述和精巧独特的构思所折服。到正定工作后,更是经常听到人们关于贾大山的脾气、性格、学识、为人的议论,不由地让人生发出一种钦敬之情。特别是我们由初次相识到相熟相知(zhi)以后,他那超常的记忆、广博的知识、幽默的谈吐、机敏的反应,还有那光明磊落、襟怀坦(tan)荡、真挚热情、善良正直的品格,都给我留下了极其深刻的印象。 主持此次交易(yi)的邦瀚斯公司由托马斯·多德于1793年创立,是一家来自英国的著名古董(dong)及艺术品拍卖行,因为(wei)拍品大多涉及毛泽东、张学良等中国现代史关键人物,海内外收藏界对这次拍卖尤为关注。此前有报道称,已有中国多家博物馆及相关机构前来联系回购事宜。 11月26日,中国外交部(bu)在(zai)媒体吹风会上发布的一份(fen)国际追逃追赃(zang)形势报告显示,通往“避罪天堂(tang)”的路越走越窄,贪官可逃之处越来越少。中国正在构建全球反腐的天网,不仅要追逃贪官,也要追缴赃款。 “忙忙碌碌装样子,疲疲沓沓混日子”“口号响当当,工作慢腾腾,成效一般般”……这是《察担当促有为反向表现测评表》上的几句顺口溜。“这是我们的‘土发明’。”宜昌市委组织(zhi)部副部长李柏红说,组织部门用群众性语言提炼了20种“庸(yong)懒散混”的代表性表现,并请群众将被考察对(dui)象对号入座、打分评判。 司法拍卖是(shi)人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机(ji)制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项(xiang)有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝(bao)模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)作者:刘建国 昨天,有网友发微博称,扬州仪征市委书记骑摩托车到真州镇走访,并称赞这种做法是“当地街头干群心连心、同呼吸、共命运的一道亮丽风景”,还附上了图片。但有网友质疑是作秀,并指出包括书记在内的4个人均未戴头盔,属于违章行为。(8月14日现(xian)代快报) 作为一名市委书记,少了专车的接送,摆脱了前呼后拥的不良风气,骑摩托车下基层,无疑都是值得肯定和褒扬的。对此,一些网友质疑市委书记作秀,其实,如果每个领导都能将公车搁置一旁,骑摩托在基层奔波。即便是天天作秀,想必群众们也不会反对和指责。 不过,市委书记骑摩托下基层,却因为违章成(cheng)为网友热议的焦点。对于书记的举动,部分网友认为,现实的基层生活,不戴头盔骑摩托并不少见,不能因为书记存在违章,就否定了他的工作业绩。也有部分网友认为,书记不能以身作则,即便工作成绩再出色、再亲民,也是在违章前提下做出的,没有实际意义。其实,就笔者来看,对于市委书记的违章考察,并没有必要一棍子打死,应该避免用放大镜和显微镜去剖析问题,做到客观、理智、全面,才是最重要的。 根本上而言,违章驾驶摩托车,并不是严重的违法犯罪行为,只是轻微的违章行为。作为网友,没有必要抓住书记的小辫子不放。通过报道来看,市委书记当时正在看望两个相对贫困的农户,还对他们进行了救济,因为路小车子不好(hao)走,距离也不远,所以改骑摩托车。由此,可以看出,市委书记的工作初衷是值得肯定的,其目的也是为了做好群众工作。只不过,正是由于疏忽,才最终酿成了违章。“人非圣人,孰能无过”,轻微的违章现象,在很多人身上都曾经发生过,并不值得大惊小怪。 但是,这并不是意味着市委书记没有过错,相反他更说应该深刻剖析自己的行为。轻微的违章,虽然并不严重,但是作为市委书记,要做到严格要求自己,不能在工作中马马虎虎。“勿以恶小而为之”不能成为头脑中的主流思想,看似微不足道的失误,如果不能及时反省和改正,就容易麻痹思想,成为较大错误的导火索。所以,对于市委书记而言,就应该反思自身的违章行为,接受现交警部门的处罚,为群众树立起良好的形象,避免自身的行为伤害党政机关的公信力。 说到底,网友的热议,对市委书记而言也是一种善意的提醒。通过该事件,市委书记也可以发现自己还存在哪些不足,还有哪些细节需要进一步完善,以便在今后的工作中进行改正,力求自身工作趋于完美。

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