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2024年05月05日 16:49

?巡视。制度作。为。监察。制度的一部分,在。中国。具有源远流长的。历史。中国共产党。的。巡视工作。是在。新。的。历。史时期。,。为进一步强化党内监督、严。肃党。内纪律,而采取的。“。自上而。下”的自我监督方式。 。昨天。下午,在拍卖。会。现场,。记者见到。了这位。出价17。万元买下这。辆2011年迈。腾的竞。拍者,其。表示1。7。万的价位确实比原先自己估。价高出。了2万。,但。因。为车辆原。先。就是自己在使。用。,所。以。贵一点也。能。承。受。 周。淑。真说。,。王岐。山要求专。家们,。尽量少用讲话稿,。要多提观点,。因为专。家。们提。交的资料他。都看过。王岐山要求。,。能不。读稿就不读稿,大家。根据自。己所写的。材。料。,把提纲归纳一。下。,空出更多时。间用。来互动,。要言简意赅,。把。重点说出来。。

。新京报。讯 (记者魏。铭言)我。国。现。有多。达4916项强制。性食品。标准,。今年起将全面清理。、整。合。,由。国。家卫计。委统。一。公。布食品安。全国。家标准,消除之前食品安全。相。关标准多头制定、多头监管。的弊端。 经中央。批准,中。央组织部。、人。力资。源社会保障部。等11。个。部委。于20。12年联合。推出。《国家高层次人才特殊支持计划》(“万。人计划”)。。这项计划是立。足国内培养。支。持高。层。次创新创业。人才的。“国字。号”。人才。工程。 原标题:重。庆市任免。一批干部 陈卫任重庆市环保。局副。局长。 。华。龙网11月18日。14时30分讯(记。者 张。译文 实。习。生 冷。强)重庆市。政府。网今(18)日发布《重。庆市人。民政府关。于。杨建权等同。志。职务任免。的通知。》。,公布一批干部任免消息。。其中杨。建权。为重庆。市。人民政。府。督。查室主。任(试用期1。年)。;。陈卫为。重。庆市环境。保护局副。局。长。具体如。下:。 经2014年11月1。4日市。人。民政。府第70次。常务会议决定: 。 任命:。 杨建权为。重庆市人民。政。府。督。查。室主任(。试用期1年); 。涂兴。永为重庆。市经济和信息化。委员会总。经济。师(试用。期。1。年。)。; 李章万为重。庆市经济和。信息化。委员会副。巡视。员;。 。陈孝来。为重庆市。交通。委。员会。巡视员; 。 。颜其。勇为重庆市农业委。员会。总经济师(试。用期1年。)。; 。 何。新博。为。重。庆。市。对。外贸易经济。委。员。会副巡。视员。; 。 。何桂文为重庆市监。察。局派驻重。庆市规划局监察专员(试用期1年)。; 。 丁。乙。为重庆。市监。察局特派移民。监。察专。员(副厅局长。级。,试用期1年); 。 。龚晓。莉为重。庆市监察。局派。驻。重庆市国有资产监督管。理委。员会监察专员; 。 何炜为。重庆市民。政。局。巡视。员; 。 。陈卫为重庆。市环境保护局副局长; 刘亚非。为重庆市。水利局副巡。视员。;。 周。亚。滨。为重庆市卫生和计划生育委员会巡。视员。; 。 蔡宝。新为重庆市卫生。和计。划生。育。委员会副巡视员;。 。 陈。高山。为重庆市。人。民政府。外事。侨。务办公室巡。视员; 颜建禄为重庆市国有资。产监督管理委员会巡视。员; 。 。周梁刚为重。庆市地方税务。局。总经济师(试用。期1年。);。 。 刘晓玲为重。庆市质量技术监。督局副巡。视员。; 付世红为重庆市物价局副巡视员。;。 。 张。广莉为重。庆。市环。境监。察总队总。队长(试用期。1年。)。; 。 戴。克春为重庆。市。地。方志办公室副巡。视员; 吴。国雄。为重庆建。筑工程职业学院院。长。。。 免。去。: 陈孝来、乔。墩。的重。庆。市。交。通委员会副。主任职务。; 。 颜。建。禄的重。庆市监。察局派驻重。庆。市国。有资产。监督。管理委员会监察专员职务。; 陈。高山的重庆市。人民。政府外事。侨务。办公室副主任职务;。 帅宗见的重庆市。工商。行政。管理局副局长职务。; 。 陈卫的重庆市环境。监。察总队总队长职务;。 。许锡宾的。重。庆。建。筑。工。程职业学。院院长。职务。。。

解。读:中央。纪委副书记。、监察。部部长。黄。树贤。在。两会上接受采。访时。表示,今后将重视查处群众身。边。的腐。败。。黄。树贤表示,群众身边。的腐败败。坏了党和政府的形象。,。下一步要严格落实基层党组织的责。任,集。中力。量。查。办所属辖区内的腐败案件。。全国人。大代。表、民革吉林省委副主委郭乃。硕。表。示,发生。在百姓身边。的腐败。,严。重败。坏。了社会风气和党政机关。的。形象。。严。查。这类腐败,对。于。净。化社。会环境。意义很。大,能让百。姓感受到更多的。改革。红。利。。。 图③:。2月5日,山西翼。城。县。西闫。镇党委书。记。刘双辉(。右一)。一行在该镇堡子村进行。访。贫。问寒。活动。 。郭科利摄制图。:。蔡华伟。? 。?各级纪委普遍。建立。约谈制度,。探索开。展领。导干。部个。人。有关事项报告。抽查核实。工作。。发。挥。纪检监察派驻机构职能。作用。,加强。对驻在部门领。导班子。及其成员。的监督。加强对政府机构改革和职能。转变工作。的。监督检。查。参加。4起特大。事故。的调。查。,。对38名负有。领。导责。任的县处级以上干部进。行责。任。追究。加强党风。廉政教。育,举。办领导干部。廉洁从政。研。修。班,宣传先进典。型,运用反面案。例进行。警。示教育。开展丰富多彩。的。廉政。文化创建。活。动。。强。化宣。传。主。阵。地。建设。,开通中央纪。委监。察部。网。站,委部领导在线访谈与。群众交流。,加强。正面宣传,积极应对。和引。导舆论。各。级纪。检。监察机。关普遍。加。强网。站。建设,开设举报监督专区,发挥舆。论。监督。和宣传。引导作用。。

在整。个“扭亏增。盈”方。案中,对公积。金和餐费补贴。的调。整最受关注。“。以前车长的基。金。都是单。位和个人各出3。40元,现。在统一调。到80元;以前餐费。全补,现在。只。补。一部。分,。本。来。工。资。就。不。多,这。样。未免也。太。苛。刻了。”一。位职员称。 。网民。“身有。所。藏”:新一届。党中央领导不怕鬼、不信。邪,上打斑斓。打老虎。,下打。吸血小苍蝇,。坚持。支持,相。信。未来会更好。 据他介绍,此。次。公示开。始。于201。3年1月18日。。“到。今。天为止正好两。个。月。。按。照规定,科级干。部公示期限是一周。因为。是首次网。上公。示。,。加上。中间。过年。休假,所以我们。把期限设置。得。长一些,。希望。更。有。效。果。。公示是正。常结束,并非。因。为网友。关注压力。太大而取消。。。”他说。

曹长庆昨日表示,铁路运(yun)价关系群众切身利益。铁路运价实行政府定价或政府指导价;中国铁路总公司成立后,这种运价方(fang)式没改变。考虑到铁路客运的公益性,部(bu)分网民担心铁路客运票价大(da)幅上涨的情况应该不会出现。 昨日,新京报记者以家长身份向清华附(fu)中咨询是(shi)否分有“龙虎马(ma)猪”班一(yi)事(shi),该校校办工作人员称“没听说过这个说法(fa)”。 另(ling)一方面,据西部网消息,陕西省委党校对该校副校长秦国刚有(you)关问题帖子一事作出(chu)回应,称在该网帖出现后,省委领导高度重视,立即要求有关方面调查核实。陕西省委党校已报请省委同意停止秦国刚的职务配合调查,待调查结束公(gong)开结果。 节日前,山(shan)东省纪委向全省印发廉洁过节的通知,严明相关纪律要求;节日期间和平时,加强监督检(jian)查,严肃查处了一批违反中(zhong)央八项规定精神的案件。 2。5日。,会议召开第一。天。,。最重要的议题之一就是。选。举产生新任中央纪委副。书记。。。下午,十八。届中央纪委第四次全会第二。次全。体会。议,选。举。产生。了新。任。的。中央纪委。副书。记——刘金国。 背景:最。高检。工。作报告提出,国有。企业改。制。等领。域造成国有资产资。源损。失、流失的案件,。将是下。一步。的查办。职务犯罪。的。重。点。201。5。年第。一。轮中央。巡。视。工作启动,26家被巡视单位。全部。为中。管国企。。 。周丽红的。爸爸周。银根很感激。这些义。工。“千万。不。要有什么亏欠的。想法,我们已经很。感激了。。如。果我女。儿知道。她留下。的店7年都没。有打。烊,。她一定会觉得。很安慰。你一定要帮。我谢。谢魔豆妈。妈们。,。让她们。不。要太辛苦,不要开夜工。”。 。2005年,时。任山西省。委副。书。记的于幼军获。知,。山。西有。合法煤矿4200个,非法煤矿比这。一数字还要多。 。他。曾感慨。:“山。西的。老。顽症,二。十。多年。就。这。样,。整治非常。地难”,因为“阻力。不仅。是几。千个非法。矿主。,而是背后的。干部,每。个非法的矿没有十。个。八个基层党政。干部和执法。管理。部。门的工作人员。作。保护伞,它是。干不下去的。”。 。张松感同身受。。“纪。检。干部的。人。事关系、工。资待。遇、职务升。迁,都掌握在同级党委手里。”。张松。说,。“。纪。检干部。怎。么敢放心大胆地监。督?。” 。迈克尔·。希。金。斯:总统。1941年。出生,曾就读于。爱尔。兰。国。立。大学、英国曼彻斯。特大学和美国印。第安那大学,。获社。会。学学士学。位。。。19。7。3年。至1977年任。参议。员,。19。8。1。年。当。选众议员,先后任。戈尔韦市。长。、。爱政府首。任艺术、。文化。和爱。尔。兰。语事务部。长、工党主席。2。011年。10月。作为工党候选。人在总。统选举中获胜,11。月1。1日正式就任爱。第9任总统。。 据民。警介绍,。每当得。手后,该团。伙成员会迅。速将。偷盗。的物。品转手。。因为文化水平不。高。,。这些价。值。颇高的物品,。往往以非常。低。廉。的价格转手给收赃。的人。。。 。同时,建立市。场配置和。政府保障相结。合的住房制度,。推动形成。总。量基本平。衡、。结构基本合理、房价与。消费。能。力基。本适应。的住。房。供需。格局。,有效。保障。城镇常住人口的合。理住。房需求。。 习远。平。坐在。万伯。翱和刘燕远。中间,座谈会开始。前,他先和万伯翱小声交谈。了几句后,又。在媒。体记。者。的镜头。中转向刘。燕。远。,与刘。燕。远交。流了。一会儿。轮到他讲话时。,。习。远。平先。回顾了父亲习仲。勋与。其他4位改。革开放。元勋的交情。 背景:最高检工作报告提出,。国有企业改制等。领域造成国。有资产资。源损。失、。流。失的。案件,将。是下。一步。的查。办职务犯罪的。重点。。2015。年第一。轮中。央。巡。视。工作启动。,26家被巡视。单位。全。部。为中管国企。。 今年1月份,中共中。央印发了《党。政领导干部选拔。任。用工作条例。》,向“裸官”。开刀。《条例》。规。定,配。偶。已。移居。国(境外),或者没。有。配偶,。子女。均。已。移。居国(。境。)外。等6种情形人员不得列为。考察。对。象。 新华。网北京。9。月26。日电 。封建土地制。度是造成。农民。贫穷和农业生产落后的总根源。,新中。国。成。立时,全。国。还有2/3的地区存在着。封建土地制度。为。了废除地主阶级封建。剥削的。土地。所有。制,实行农民。土。地所有制。,借以。解放。农村。生产力。,发展。农业。生。产。,为新中国的工业化。开辟道。路。,19。5。0年6月30日,。毛。泽东主席。签。署。命令。,正式颁。布《。中。华人。民共和。国土地改革法》。,作。为实行土地改革的法律。依据。。全国新解放。区在。充分准备的基础。上,从1。950年冬季起,有领导、有。步骤、。分。阶段地展开。。 张高丽。指。出,今年以来,我国经。济运行总体平稳,稳中有进,。稳中有。忧。面对。国内。外。复杂多。变的经济环境,必须深。入。学。习贯。彻中央。经。济。工作会。议。精神,坚定信心,攻坚克难,。转。方式、调结构、。促转型,在。稳定增长。、提。高效。益。中实现。良好开局。。要进一。步扩。大。内需特别是消费需求,集。中有限。财力,支。持有。市。场、有产品。、。有效益企业的。发。展,。支持民生工程和必不可少的基础设施建设,切。实把钱用。到刀。刃上。要认真落。实。国务院机。构职能转变动员会。议精神,坚决实施取消和下。放。的。行政。审批项目,向。社会。放权。,。为企业。松绑。,通过。改革创造。各。种。所。有制各。类企业公。平公正。公。开的。市场竞争。环。境。。地。方各级政府对。国。务院取消的审批。项目,需要。放给。市。场和社会。的,。一律不得截留。,对下放给地方的,要。做好衔接、加强。监。管。同时,抓紧。研究出台本。级政府职。能转变的具。体。措。施,以实。实在在。的成效取信。于民。。 在宜昌首场电视问政现场。,宜昌市商务局曾。被。问。出。尴尬一幕。该。局。花30。0万。元。搭。建的肉品追溯管。理。系。统,竟。查出了“。穿越”数据:7月2。2。日。买。的猪。肉,。在。该。系统。上显示屠。宰时。间是7月26日。后经查。实,该系统。6月份即出现故障。。负责人。承。认。,这暴露出部门监管。不到位、系。统。故障排除。不。及。时。等问题。后来。,该负责人被考。察组。约谈,并。及时对相关系统。进行。了更新升级。 。记者:。你认。为新机。构最迫切。的任务是。什么,才能尽量避免地沟油、三聚氰胺这样。让。公众担。忧的食。品安全事。件发生?。 。四。、。反。腐倡廉建设,。《。纪律。处分条例》和《廉政从。政若。干。准。则》提。供整体规范,。结。合中。央、。政法系统。出台的各类文件,。趋。势和作用正逐步显现。 张高。丽建议,首先要加强各。国宏。观经济政策协调。,采取更多建设性。、开放性、合作。性的有效行。动。,防止全球。流动。性泛滥。和。通货。膨胀,维。护国。际金。融体。系。的。整体稳。定。。要进一步营造公。平、开放、有序的国际环境。,。从合作共赢。的。大局出。发,坚定。推进贸易。自由化。便利化,坚。决反。对各。种。形式。的贸易保。护主。义,并。通。过对话妥。善解。决贸易。摩擦,。使全。球贸易沿。着自。由开。放、。公平合理。的方向发。展。与此同。时,应进一步发挥二十。国集团等机制在全球经。济治理中的作。用,增加新兴市场和发展中国家。在国际。金。融。机构中。的。代表性和。发。言权。。。 。湖北省委常。委。、宜昌。市委书记。黄楚平说,“察担当促。有。为”是对班子运行情。况的一次集中。会。诊,。促进。了干。部。既廉政。又。勤。政、善。政,既干净又干事。、。干成事,提。升。了领导班子。的整体。水平。。 据。了解,长。安区办。离。婚。“。限号。”是2012。年3月。实行的,每天办理10。到15个。号。王女士的。遭。遇被报道。后。,。引。起。各方热议。 国际商报记(ji)者:众所周(zhou)知,去年中欧之间发生了关于光伏产品的(de)贸易摩擦。我想听听您的看法,中国的政府和企业会从中学到些什么?另外还想听听您对今年中欧经贸关系的看法。 按照程序,测试仪测出醉驾(jia)后应立即抽血,以防止酒精在血液中不断挥发导致不准,但夏坤提出的抽血要求立刻被杨波制止;随后,迎泽派出所的一名负责人穿便装、开着私家车过来将李(li)正源从休息点接走。此前酒精测试仪测试结果的单子(zi),李正源也没有签字。 人民网北京3月(yue)28日电 今日,云南省十二届人大常委会第(di)(di)八次会议第二次全体会议召开。会上经表决,决定免去沈培平云南省人民政府副省长职务。

李斌翔,男,1963年(nian)1月出生(sheng),中共党员,大学学历,现任新余市纪委行政效能(neng)监(jian)察室(市政府行政投诉中心)主任,拟任新余市纪委第四(si)工委书记,市委第四巡(xun)视(shi)组组长。 昨天(tian)下午1点,双方(fang)终于在杭州一家宾馆的房间见面。王德春戴着口罩,和上一次见面的情况相比,她的精(jing)神状态好很多。 新华网北京8月25日电(记者(zhe)胡浩、左元峰)中国广告法修订草案25日提交第十二届全国人大常委会第十次会议(yi)审议。草案增加了广告荐证者的行为规范和(he)法律责任,这意味着明星在代言时将有更多规范,不得为未使用过(guo)的商品和服务作证明。 走进健康小屋,先锋村的朱广美正好过来复检。只见她踏上检测设备量了身高体重,用全自(zi)动血压(ya)仪器测了一下血压,检测结果自动被输入(ru)到电脑,坐诊的郑医生看到她血压偏高,建议她调一下降压药,并告诉她:“一天的吃盐总量不能超过6克,吃油总量不超过25克,还要多吃蔬菜、水果,保持心情愉悦。”说着还拿出一套专门用于控油盐的量具送(song)给(gei)她。测完健康数据后,朱广美走进康复理疗室,来自镇江市中医院的耿医生将为她进行康复理疗推拿。 民进党(dang)“立委”质疑“中投”公(gong)司(si)急售双子星土地,中国国民党文(wen)传会主委林奕华中午透过(guo)新闻稿,做以上表示。 (5)芬兰社会民主(zhu)党(The Finnish Social Democratic Party):1899年(nian)成立。对内主张政治、经济民主,实现(xian)充分就业和公平分配,保障社会福利,发展社会民主主义(yi);对外主张缓和、裁军,实现国际和平。现有党员万人。主席尤塔·乌尔皮莱(lai)宁(Jutta Urpilainen,2008年当。。 本报北京12月(yue)11日电 (记者刘维涛)台湾民主自治同盟第(di)九次(ci)全盟代表大会12月11日在北京开幕。中(zhong)共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山会见全体(ti)与会代表,并代表中共中央致贺词。(贺词全文见第二版)

多斯桑托斯感谢胡(hu)锦涛主席问候,并请王副总理(li)转达对胡主席的问候。他说,安中关系是特殊友好的战略伙伴关系,安方对当前安中合作的发(fa)展感到满意。他表示完全赞同王副总理有关安中、非中合作应坚持互惠互利的观点。在当前全球化加速发展的形势下,希望安中合作得(de)到提升和加强,希望双方继续拓展经贸、能源、矿产、农业等领域合作。安方欢迎中国企业来安投资兴业,积极有序地参与并赢得在安哥拉市场的竞(jing)争,使双方合作为两国人民带来更多实实在在的利益。 解读:全国人大代表、安徽省(sheng)社科院(yuan)研(yan)究员钱念孙说,从2015年中央巡视重点,到近期中央出台的一系列举措可以看出,国企(qi)成为党风廉政建设和反腐败工(gong)作的重要领域。强化国企反腐,将推动国企改(gai)善经营管理、促进国有资产保值增值,并且对于新常态下把国企做大做强具有重要意义。 总(zong)体上看,电视剧《历史转折中的邓小平》在三个方面实现了(liao)对以往同类电视剧的突破。第一,一些过去影视作品很少涉及的“敏感人物”,如华(hua)国锋和胡耀邦等,得到了较为全面的艺术呈现。尽(jin)管此前在《浴(yu)血坚持》等剧集中也出现过胡耀邦,但故事的背(bei)景均设为1949年之前,而华国锋则是首次在电视荧屏上出现。重要政治人物从“不可见”到“可见”,无疑预示着主流政治叙事至少在符号层面上,具有了比以往更大的包容性。 网民“yj奋斗”:令计划被双开,让(rang)我们看到了中央“打老虎”的决心;也让我们看到了只要违反国家法律法规,就算是再大(da)的官职,最终还是要严惩不贷(dai);更让我们看到了国家对反腐倡廉工(gong)作(zuo)的重视程度。为这一反腐决定赞一个! 据媒体报道,纽约邦瀚斯拍卖行(xing)近日举行“海岚·里昂西安事变历史文件”拍卖会,这批历史文件包括(kuo)一些从未公开展示的重要文档,其中成交价最高的一件拍品是张学良写的“告别信”,以85万美元成交。该信共8页,在其中张学良表示“宁可自尽也不愿意接受屈辱”。这封“告别信”是不是真的?如果是真的,其性质如何?这些问题,对于了解西安事变的具体细节或许能够提供佐证。笔者根据美国哥(ge)伦比亚大学图(tu)书馆馆藏张学良日记及其来往书信对以上问题略作考释。 一位当地记者记得,廖少华有一次前往浙江宁波考(kao)察,另一位同(tong)行的州主要领导一直跟在廖少华身边,基本不说话(hua),就像“秘书(shu)跟领导一样”。 “但(dan)有一点我要跟你(ni)纠正错误,”许晴重(zhong)复王雪冰的话说,“你说咱们俩没单独在一起过,你忘了,在××那个院子里,咱俩打过乒乓(pang)球啊……旁边(bian)应该没人。辽倭椒种、5分钟没人啊。”

2013年(nian)3月1日,湄公河“10·5”案四名罪犯糯康、桑康、依莱、扎西卡(ka),将在云(yun)南昆明被依法执行死刑。 张高丽强调,数据准确是统计(ji)工作的灵魂,也是这次普查最根本、最核心的要求。要坚持依(yi)法普查、科学普查、创新普查,突出抓好三方面工作:一要完善普查方案,创新普查方式,建立全过(guo)程的质量控制体系,提高普查科学化水平;二要实现普查工作全覆盖,构建横向到边、纵向到底的普查工作体系,做到普查单位不重不漏、普查指标准确无误;三要确保数据真实,严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》,严肃普查纪律,坚决杜绝虚报瞒报、伪造篡改普查资料的违法行为(wei)。要以这次普查为契机,完善统计体制机制,改革统计标准和制度,创新统计方法和手段,不断提高统计数据质量和统计分析水平,更加注重成果运用,推动统计工作改革发展。 张学良和刘鼎12日晨给中共中央的电报(bao),中共中央方面究竟何时收到,如今还颇难具体判断。但有一点可以肯定,中共中央直到这一天晚上,仍旧在问张学良:“是否(fu)已将蒋介石扣留?”这也就是说,因张学良扣蒋,整个西安城(cheng)里的军民(min)已经像开了锅似的喧腾了一个白天之后,中共中央似乎(hu)还未能搞清楚:是不是真的发生了这回事(shi)? 新华(hua)网北京3月14日讯(记者 杨理光)全国人大代表、总后勤部政委刘源上将(jiang)14日接受新华网记者专访时表示,军队要听党指挥,敢于在强敌面前亮剑,能打仗、打胜仗,捍(han)卫我国战略发展机遇和崛起态势。 因为专业的原因,罗怀臻对老上海曾经的街头(tou)艺术十分怀念。“在那个年月,以(yi)豫园为中心的老城,整个就(jiu)是民间艺术的大卖场。杂技、戏曲、说唱应有尽有。”他遗憾地告诉记者,这些街头艺术在“文化大革命”中逐渐枯萎消失,直到今天也没能(neng)再度复苏。 司法拍卖是人(ren)民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害(hai)了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接(jie)拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管(guan)理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 王(wang)志磊(lei)表示,一(yi)直以来也没有政府部门对这架飞机表示过(guo)兴趣,如果未来有部门感兴趣,他们也会优先考虑合作。事实上,这批物品内容之丰富超乎想像。杨先生说,他回家整理(li)后(hou),发现纸箱里竟然(ran)还有里昂保存的(de)为张学良开飞机时穿的“工作服”,张学良的飞行日志、李宗(zong)仁送给(gei)张学良的密码(ma)本、各种号码徽章等物,数量繁多到现在也没完全整理完。

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