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2024年05月06日 22:58

觉恒。说,组。建这支维。护。寺。院。安全的。力量。,缘起于“301。”。昆明火。车站严重恐怖。暴力事件。“灵。隐寺每。天差。不多要接。待一万名游客和。信众。,成立。这。个小组,。可以加强寺院面对突。发恐怖事。件的防。范意识,确保。游客和。信。众人身安全。。” 市政协委员。张。建华。则认为,上海有20多。万。家小食品。企。业,小。店。没。有。能力承。担每天搜集。、传输信息数据。供追溯的成本,。数据是否。属实也难于有效。监管。,还可。能。加。重消。费。者负。担。。 十。七大党章修。改小。组。的组长是。吴邦国,成员。是。20多位来。自中央。多个部。门的。同。志。,小。组在中央政。治。局常委会直接领导下工作。

。神舟一号。成功试飞:神舟一号。飞。船(发射:1。9。9。9。年11。月20。日 。06:3。0,返回:1。99。9年11月21。日。 。1。5:41),。是中华。人民共。和。国。载人。航天计。划中发射。的第一。艘。无人实验飞。船,。飞船。于1。9。9。9年。11月20日凌。晨6。点在酒泉航。天。发。射。场发射。升空。,。承。担发射任务的是在长征-2F捆绑式火箭的基础上改进研制的。长征2号F。载人。航天火。箭。。在。发。射点火。十分钟。后,船箭分离,并准确进。入预定。轨道。。。飞船入轨。后。,地。面。的各测控中心和。分布在太。平洋。、。印。度洋上的。测。量船对飞船。进行了跟踪。测控,同地,还对飞船内的生。命保障系统、姿态控制。系统等进。行了。测试。。飞船返回舱现收藏。于中国科技。馆。 “您提。出。的发。展黄。金水。道非常好,这里面能做一。篇很大的文章。如果对这些。桥进行。改造。,对物流。费用降低、改造。国。民。经济都有很重要。的。意义。”周。其。仁说。 在。谈及“稳。定国内市。场和促进流通。发展”这个问题时,高。虎城表示,。现在。所谓的个别农产品。和。农副。产品。那种。狂热。地。被炒。作。的现象越来。越少,。但是买。难卖难。的。事。情还。时有发生。比如说。去年我们。就遇到广西。蔬。菜。的问题、。湖。南莴苣的。问题。等等。这些买难卖。难问题。,但是市场很快就得。到。了平。息,这。里。面。都有一系列。相应的措施。。比如。说我们开。通了南菜北运。,买。难。卖。难。网络。处理。体系,也。就是说。市场。会。发出一个信号,告。诉。他们哪些企业。会需。要这些产品,全。国。的。商务部。门会。同其他部门,组织这些采购商。到卖难地区进行采。购。,组织。这些生产。地的生产。商或。者经销商到。需。要。的地方推。销自。己的产品。。

人。民。网。北京8月。14日电 (记。者。盛卉 实。习生。谭洁羽)。8月12日,中。国社。科院研究。员张。昕竹。因。违反国务。院反垄断委员会专家。咨询组工。作纪律被。解聘。。作为反垄。断专家咨。询组20。1。1年。成。立以来的首。个解聘成。员,。张昕。竹立。即。成为。了舆论的焦点。 市政协委员。张建华。则认为。,上海有20多。万家小食。品。企业,小店没有能力承担每天搜集。、传。输。信息。数。据供。追溯。的成。本。,数。据是否。属实也难于有效。监管。,。还可能。加。重消费者。负担。 新华社北。京1。2。月6日。电??国。务。院。安全生产委员。会。全。体。会议在北京。召开。会议学习。传达了习。近。平总书。记在。听取山东青岛。“11·22”。中。石化输油管。线。泄。漏。爆炸事。故情况汇报时的重要讲话和李克强总。理关于安全生产的重。要批示。精神。,。认真。总结全国安全生。产。大。检查。工作。,部署开展大检。查“回头看”和油气输送管。线。等安。全。专项排查整治,并对今冬明春安全生产工作做出安排。。

。中国社科院。工业经济研。究。所主任陈耀。表。示。,。改。革开放。以来,。我。国城镇化率提。高34个百分点,基本上一年提高。一个。百分点。。近。几年城。镇化速度。也。比较快,一些县、。地。级市。等农村转城。镇户。口已。很宽松。,只要有固。定工作,住。房,基本可。实现。。 。张。高。丽在推。进“一带一路”建设工作会议上强。调努力实。现“。一带一路。”。建设良好。开局。 推动中。国和。沿线国家互利共。赢共。同发展 。据出版方介绍,该丛书聚。焦。的。是改革。开。放初期的。功勋人物。丛书第一辑中的《。谷牧画。传》、《任。仲。夷画。传。》、《项南画传。》已于9月相继。推。出,。《习。仲勋画传》于近。日出版发。行,《万里。画传。》待。出版。其中,《习仲。勋画。传》由。中央电。视台记。者、。国。家一。级。编导夏蒙和陕西。富平县。党史研究。室。主任王小强合作编写。画传记。载了。习仲勋从幼。年到晚。年的人生。经历,。还收。录了习。近。平随。父。亲下乡调研的图片等,部。分。照片。为首次公。开发表。

张军指出,中央纪委、中央组织部还专门下发文件,对巡视干部遵守(shou)政治纪律(lv)、廉政纪律、保密纪律、回(hui)避制度,严格落实八项规定等作出明确(que)规定。从首轮巡视情况看,中央巡视组勤勉(mian)尽责,严守纪律,改进作风,表现是好(hao)的,是值得信任的。 还有一个问题,就是我们(men)现在庭审虚化,这是刑事司法面临的(de)一个大问题,我们的刑事诉讼(song)一直是一种以侦查为中心的诉讼模式,公安定的有罪,检察就得起诉,检察起诉,法院就得判,所以审判只是一个走过场。所以这次四中全会强度,构建以审判为中心的诉讼制度,这是非常重要的。 十八大报告提出(chu),要坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝共同富裕方向稳步前进。“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻(fan)一番。”公众称之(zhi)为“倍增计划”。 人民网北京3月22日电 中央(yang)纪委监察部网站今日刊登文章《党风廉政建(jian)设和反(fan)腐败斗争形势与任务之四—全面从严治党要把纪律挺在前面》。文章指出,现在存在一种倾向,纪委只重视查办大案要案,只要领导干部不违法,违反纪律就是“小节”,就没(mei)人管、不追究。 阿依山。木古丽。平时靠给人洗衣服。打。零工。贴补家用,为了给。女儿治。病。,她在孩子。3岁多时。甚至卖掉了自己父母。的房。子。然而,。当。时。的。手术不够成。功,。由。于皮。肤粘连。,。小热伊麦后来只。能歪。着脑袋生活。 民。政部。部长李立国。在。发布会上介绍说,行业协。会商会类、科技类、公。益慈。善类。和城乡。社区服务类。四类。社。会组织。,可以依法。直。接向。民。政部门申请登记。,不再经由。业。务主。管单位。审。查。和管理。。目前,这。项工。作。已在全国层面。和地方各级层面逐。步试点和铺开。 。而回顾1979年以来曾。在。公共舆。论场上被。聚焦,并最终得以。平。冤纠错。的。十余宗重。大案件,不难发现,依赖“。真凶落。网”或“死者。归。来”方。被。曝光的占了很高。的。比例。举凡湖北佘祥。林故意杀人。案,云南杜。培武故。意。杀人。案,云南陈金昌。等抢。劫案。,辽宁李化。伟故意杀人案。,广西覃俊虎等抢劫、。故意杀人案,。河。北。李久明故。意杀人。案,。海。南黄亚全等抢劫。案。,均为一审法。院。迫于各方。压力。,在。证据。不足的情况。下,。判处。死刑,而。二审法。院认。为。疑点太多,。发回重。审,或留有余。地而判处。死缓。呼。格吉勒。图。是继湖南的滕。兴善之后,第。二。例被。冤杀的。普。通公。民。。以上所有案。件今天。之所以。还。为人所知,都。要。拜极小概率的偶。然事件所赐——所谓。“真凶落。网”或“死者归来”。,实是。冤案苦主。们不幸。中的万幸。。 。8月。12日中。午。1。2点半。,李阳赶到。天津宾馆时,离。讲座。开。始还有。一。个半小时,房。间里,他大。口吞咽着。助手临时买。来的凉皮和。肉夹。馍,。却。授意。助理拍。下他。举着肉夹馍的画面。 在中央。部委领。导。“。空降。”地方的同时,一部分地。方。官。员也出任中央部委要。职。。山东。省长。姜大明日前已。赴国。土资源部履。新。。 张。高。丽充分。肯定河南改。革发展取。得的。成绩。。他说,。去年河南主要经。济指标增速在全。国位。次。前。移,发展的。速度、质。量、。效益。相。互匹配,发展后。劲进一步增。强。另外,河南在南水。北调中。线。工程一。期建成通水、农。村。人口。脱贫。、。行。政审批。事项改革等方面也取得了突破和进展。。河南作为一个拥有1。亿人口的大省。,。取。得这。样。的成。绩非常不易,。要。倍。加珍惜。,增。强。信心。,。稳定预期。 。? 。对晚辈:周恩来。曾多。次。谆谆教导晚辈:“要过好。亲属关,要否定封建的亲。属。关。系。,。要有自。信力。和自信心。,要不靠关。系。自奋起,做人生。之路的开拓。者。。”他还特别叮嘱。晚辈:“在任何场合都。不要。说。出。与我。的关。系。,都。不许扛总理。亲属。的。牌。子。,不要炫耀自己,以谋。私。利。”所以,在周。恩。来。的侄子辈以。及第三代的登记表里,都。找不到与周。恩来的。“关系。”。周恩来。还吩咐。晚。辈要将。“不。靠关系自奋起。”这。个准则。代代。相传。下去。 7月2日至5日。,中共。中央政治局常委、国务。院副。总。理。张。高。丽赴。宁夏、甘。肃。调研。。。他强调,。要认真。贯。彻落。实党中。央。、。国务院的决。策部署,扎实推。进。丝。绸。之路经。济带建。设,深。入实施。西。部。大开发。战略,确。保实现今。年。发展主要预期目标,。努力。推动经济社会持续健康发展。。7月17。日至19日,张高丽。又赶。赴福建调研。。他强调。,要抓住机。遇,科。学规划,重。在落实,扎实推进。“一带。一路”建设,。在新。阶段推动福建改革开。放科学发展。。 党的。十。八。届。四。中。全会。通。过。的《。中。共中央关于全面推进依法治国若干重大。问题的决定》明确指出:“。加强反腐。败。国际合作,加大。海外追赃追逃。、遣。返引渡力度。。” 。李斌翔,男。,。1963年。1月。出。生,中共党员。,。大学学历,。现任新余。市纪委行政效能监。察室(市。政府行政投诉中心。)主。任,拟任新余市纪委。第四工。委书记。,市。委第四。巡。视组组长。。。 刘。霆:。我一有性。别意识就觉。得自己是。女孩。儿,这。和家。庭、教育、成。长。环境。等没关系。另外。,我也特。别抗拒。“变性”。这。个词,这。个词给人。一种。轻率、混乱感。。 而。在上一次。这。样。的电。视直播连线抽。查中。,县农机。局一名干部口口。声声说。自。己联系了群。众,但群众。在。电。话连。线中反。映没见过干部。登门。经调查,这名干部因。弄虚。作假受到严。厉处。分。。 顾小姐半月前。在苏州产下一个男。婴,。“。打。完。麻药后护士问我。胎。盘。要。不要,。我当时迷迷糊糊的也不知道。怎么回答,。就说随。便你。们。吧。” 。中国共产党人对西安。事。变和张。学良、杨虎。城一。贯。给予高。度评价。,周恩来评价张学良是。“民族英雄、千。古功。臣。”。。200。1。年10月14日,。张学良。去世。。 人民网。北京12月16日电。 据。中国政府网消。息,国务院办。公厅。发。布《关。于2。0。1。5。年。部分节假日安。排的通知》。。根据放。假安排,20。15年中秋假期和国庆长。假相邻,只需。在国庆假。期。前。请。3天。假(9月28日、2。9日、。30日),即可连成从9月。26日至。10。月。7。日。的。1。2天。长假。。 当地时间14日下午。,李。克强在阿斯塔纳。总统府。会见。哈。萨。克斯。坦总。统。纳扎尔。巴耶夫。纳。扎尔巴耶夫。一般不在周末会。客,。但。为了欢迎李克强。,他打破。了自己。的。惯例,。两人同。声传。译。足足。谈。了一个半小时。。 韩正。同志的。这。一。席谈。话。,具有很强的针对性和现实。指。导意。义。。。我们党。和国家事。业。的发展。需要一。代代年轻。有为。的干部。如。何拓。宽。视野,优。中选优。,。是。对各级党委干部。工作。的一个考验,。也是能否让。新任干。部。充分得到广。大人民。群众信赖、进一步增强执政。能。力的重要保证。。 中。国文联副主。席冯骥才从。1983年起。担。任全。国政。协委。员,“在30。年。的参政议政中。,我感。觉全国政协。是可以提。出尖。锐批。评的地。方。”冯骥才。说。,。平常没有。机。会让中央。直接。听到自己的建议和意。见。 网。民“大爱张家界”。:在反腐。问。题上只有敢于动真。碰硬,才能彰显。成效,。一个个大老。虎。的落马。表。明,。中。央的反。腐不是虚功,而是。一。场。实实在在的。攻坚战役。,为中央。点赞!。 国际问题研究所上:?he)(he)作组织研究中心秘书长陈玉荣认为(wei),中蒙俄经(jing)济走廊正是三国经济发展现状同习近平的“丝绸之路经济带”构想所寻找到的契合点。目前中蒙俄三国都把经济发展作为重中之重,而中蒙俄之间的经济结构又具有典型的互补性特征,中国需要俄、蒙两国的能源输出来支持经济发展,俄、蒙两国则需要中国的技(ji)术和投资等。中蒙俄经济走廊符合三方共(gong)同的利益契合点。 通(tong)报要求,各级各部门各单位要狠抓反面典型,公(gong)开通报、曝光(guang)一批违反八项规定精神和“四风”方面存在的典型问题,以儆效尤,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许阳奉阴违、我行我素。 根据国民党公布资料(liao),党员(yuan)联署查核(he)结果:陈学圣查核数为2万(wan)2387份(fen),合格(ge)数为1万710份;黄敏惠查核数为6万5606份,合格数为3万7780份;洪秀柱查核数为8万875份,合格数为3万8407份;李新查核数为2万8834份,合格数为9620份,4人都通过联署门槛(jian)。

防骄气须增压力意识。纪检工作须知“路漫漫其修远(yuan)兮”。在(zai)取得一系列成绩之后,有的人因“成就感”而自满,其实“在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”这个判断并(bing)没有实质性的改变。虽然目前遏制了腐败增量,但是腐败存量还有不少。“三个不可低估”依旧没有过时,路还长、还远,远未到可以骄傲的时候,何况抓作风就像割韭菜、除杂草,永远不会一劳永逸。要防止骄气须增压力,需要看到党内危机远没有消除,还有很多事没有做。纪检干部必须感受到压力,强化(hua)“宜将剩勇追穷寇”的决心和信心。 据悉,谢卓浩作风较强硬,调任(ren)福田区公安分(fen)局后,他曾对干(gan)部岗位进行调整,前局长留下(xia)的部分干部被予以撤换,曾引发内部争议。 人民网北京4月9日(ri)电(dian) 据山东省纪委监察厅网站消息,东营市纪委日前(qian)通报了4起违反中央八项规定精神典型问题,多(duo)名干部因工作日午间饮酒受到处分。 当地时间12月14日,2014世界小(xiao)姐大赛决赛在位于伦敦东(dong)部的ExCel场馆举行。当日,有120位来自各国家和地区的佳丽进行角逐。最终,21岁的南非(fei)小姐Rolene Strauss摘得桂冠。 该方案的核心(xin)就是由政府投保,为辖区内所有(you)户籍人口和暂住人口按每人每年1元标准缴纳保费,集中(zhong)统一在保险公司进行投保。被保险人在保期内可享受限额万元的见义勇为救助责任(ren)保险或自然灾害公众责任保险服务。 分析人士指出,中(zhong)央(yang)与地方(fang)干部交流常态化,体现出中共在干部任用方面日渐务(wu)实。首先(xian),交流对促进地方经济和社会发展、提(ti)高中央部委对国情的熟悉度大有裨益。其次(ci),交流提升了领导干部的工作活力。第三,探索出培养锻炼干部的新途径。第四,拓宽了选拔(ba)任用干部的视野。 钓鱼岛为作战略陆地,中国肯定不能(neng)允许再次作为战。∫膊荒苡煤说,对日本其实很(hen)简单,只是中国政客们有没有胆去打!经济,能源,供给等?ren)淞σ酝獾娜魏尾糠侄寄苤圃贾鼙吒鳇/p>

再者,通(tong)过智能交(jiao)通的实现可以作为城市规划管理的数据基。垡欢ㄊ?shi)间区间内的交通流量数据分析城市居民的出行(xing)规律,还有利于提供制定合理的城市商圈、公共设施、生活配套等城市规划布局参考数据。围绕智能化交通生态圈进行不断创新和完(wan)善,就能为城市管理、公共服务提供有力的支持,这也是利用sap大数据技术完成智慧城市综合分析与决策支持平台的目标和意义。 2013年,习近(jin)平在出(chu)访(fang)中亚国家期间便提(ti)出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想,今年3月22日至4月1日,习近平主席出席第三届核安全峰会并访问荷兰、法国、德国、比利时和联合国教科文组织总部、欧盟总部,此次习近平的欧洲之行则是把这一构想付诸于外(wai)交实践。 四、两国领导人共同出席了(liao)中巴工(gong)商界峰会闭幕式(shi),一致认为双边贸易和投资的积极发展对深化两国经济伙伴关系具有重要意义,充分肯定中巴企业家委员会作(zuo)为两国政府和企业对话的主要渠道发挥了突出作用。 中国气象局相关负责人介绍,目前,做不到人工刮风。通过人工增雨来(lai)消减雾霾,目前还(huai)处于(yu)试验阶段。“这对于消减雾霾,只是一个辅助手段。” 根据中央统一部署,今年6月2日至7月23日,中央第二巡视组对我省进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精(jing)神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形(xing)成(cheng)震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料(liao),深入了解情况,顺利完成巡视任务,并向中央巡视工作领导小组作了汇报。 张高丽说,中(zhong)国和克(ke)罗地(di)亚传统友(you)谊深厚。中国政府重视中克全面合(he)作伙伴关系,愿与克方共同努力,着力提升双边(bian)务实合作水平,服务两国经济发展。中方支持本国企业参与克罗地亚港口、道路等基础设施建设,愿与克方扩大双边贸易(yi)投资规模,加强旅游合作。 人民网北京6月10日电 (于海冲)近日,湖北省委(wei)明确规定纪委书记在党(dang)委中的排位,不论资历先后,都排在党委副书记之后、其它常委之前。这一消息发布后,“纪委书记”一职引起各界广泛关注。小编梳理公开简历发现,目前31省份纪委书记,普遍学历较高,68%系研究生;从年(nian)龄看,最大的63岁,系河北省委常委、省纪委书记臧胜业和辽宁省委常委、省纪委书记王(wang)俊莲,最小的仅49岁,系甘肃省委常委、省纪委书记张晓兰(lan);从事纪委工作最久的是宁夏回族自治区(qu)委常委、纪委书记陈绪国,自1981年起进入纪委系统,截止到目前已经33年。

医改五年来(lai),政府医疗卫生支出每年增加超过20%。不过从统计数据看,政府对(dui)医疗卫生的巨大投入并未减轻个人的直接负担,个人绝对卫生支出仍在逐年上涨。对此专家认为,民众一直抱怨的“看病难、看病贵”的问题没有得到实质性缓(huan)解。如果医院运行机(ji)制(zhi)、补偿机制没有变,医药费用增长不能有效遏制,那么老百姓得到的实惠依然有限。 【解读】十八大代表、国家发展改革委副主任朱之鑫:十八大报告首次提出加快建立生态文明(ming)制度的改革目标要求,使生态文明与经济、政治、文化、社(she)会建设一道,在奋斗目标上完整体现了中国特色社会主义“五位(wei)一体”的总体布局的要求。 据了解,武长顺的(de)落马,就被媒体解读为带有明显的“巡视组印记”。7月8日,中央第五巡视组向天津(jin)市进(jin)行(xing)反馈信息时明确指出,巡视组收到反映一些领导干部问题的线(xian)索。12天后,武长顺被宣布落马。4天后,其公安局长职务便由(you)赵飞接替。 镇江分级诊疗之所以运行(xing)比较顺畅,一个重要的原因是,筹资部门和服务提(ti)供部门密切配(pei)合,这也是国际医(yi)改的趋势和经验。 如今,他所在的香港九龙总商会正在与广州市合作(zuo)开展“一带一路”商贸合作交流中心项目。“香港与广东(dong)的合作向来密切,合作条件成熟,”余寿(shou)宁说,“总理在两会上提到希(xi)望广东发(fa)挥更大作用带动全国,希望这将为粤港澳合作带来更多的利好政策和条件。” 刘某称,这时,同在病(bing)房的(de)乔某女朋友听到可乐是史丽莎所买后,“显(xian)得非常激动,说凭她的直觉肯定是史丽莎下的毒”。 司法(fa)拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托(tuo)拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由(you)直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同(tong)行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)专家认为,约(yue)束国(guo)企腐败,更需完善长期约束机制。部分“特权”现象有悖党纪国法,更干扰了市场经济与法制环境,易滋生(sheng)种种“毒(du)瘤”。

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