test20230824

2024年05月10日 01:12

12月。3日上。午。,。“江西全省应急救援。工作推进会”在位于。江西省。综合应急救援指。挥中心召。开,。陈。安众。出。席会议并观摩了应急救。援实。战演习。 。但。是陈健主。张其仅。是。闭目养神,。没有。睡觉。而松下。公。司提。供沪东方IT。司。鉴所[。2014]鉴字第40号。鉴定意见书,鉴。定一。张由型。号。为。A。1528。,。串号IMEI。为。的Iphone5S。手。机拍摄。的。照片,。该照片经鉴定确认。形成时间为2014年5。月。10。日7。点。3。4分。,。所拍内容为陈健背。靠设。备坐在。地上,闭着双眼。,。手中持有。“。SB”字。样纸卡,松下公司以此证。明陈。健于20。14年5月1。0日在工作。时间。内睡觉。。。陈健。对。该照片真实性。予以。认可,但。表示是同。事。搞的恶作剧;。别人。将纸卡塞到其手。里时有感觉。到。了,其说不要搞了,然。后。就。听。到。拍照的声。音,其。要。求把照片删了,说要闯祸的,但照。片没。删。人群就散开了。,。不知道。是。谁在拍照。片。。。松下。公。司表。示上述照片是。员工祁某拍摄,。当时不。存在机器设。备坏掉的情况,陈。健的。工作任务。是检查产品。有。没有。瑕疵及现。场机器的。管。理和操作,没有。能。力修理机器。。 。一位网友说:“为死。难的中。国同胞默哀。你。们。为。中国和非。洲人民所做。的贡。献将永存,。将。汇入人。类文明的。长河。。”。还。有。网友留。言:愿逝者安息。,中国企业员工。为了国家。利益,不。顾个。人。安。危的精。神令人赞佩。。。

人。民。网。北京3。月18日电 (赵越) 。今年。的。央视3。1。5晚。会,。曝。光了。普遍寄。生。于各大互。联网。平台上的“刷单。”黑。色产业链。这并非“刷。单”黑色产业链第一。次被。置于聚光。灯下。,实。际上。,。近些年来。各大互联网平台一直在与之“。斗智。斗。勇”。。但是,这一现。象为何一。直被打击却。又。何屡。屡出现。?。根治的难度又在。哪里?为此。,本网独家。采访了大众点评网。高级副。总裁姜。跃平,。与他就大众点评。网在。打击“刷单”方。面的情况进行了交。流。 装备部队。歼十飞机。定。型后陆续装备部队,深受。部队指战员的欢迎。机务人员精。心。维护、全力保障,在很短。的。时间。内成建制。、成系。统地形成了战。斗。力。。歼十。装备部。队。后。,。立。即投入。了战。术。训练飞行。 最。后,。不能不提的是“。综。合。性。反腐。败立法。”。。有。关。惩治腐败的。法律法。规。散见于《公务员法》、《反。洗钱法》等单行法。律和。《。党员领。导干。部。廉洁从。政若干。准则》等党内规。定,。以及形形。色色的红头文件,尚未形成体。系。和发挥。合。力。。。设立《反。腐。败法》的。建议,。几乎每年。两会都有相关人大立案,广东。今。年也已经。将《广东省。预。防腐。败条例》列入本地区立法计。划。。有。了地方。上的先行。先。试。,一。部总领性的《反腐。败法》应该也不会太遥远。。(。文/李达。仁。)

刘郑:。谢谢。同。时。也。向广大军营网友问。好,大。伙儿的支持是我。们。干好工。作的动力。,我。们将。一如既。往。地努力工作。,。回报全。军广大官兵的关心厚爱。。。 犹。记得。2004年。雅。典奥。运会,中。国金牌。数。创造历史。,力压俄。罗斯跃居世界第二。在举国欢庆之际。,时任中。国奥委。会主席。、中。国代表。团团。长的。袁伟。民直言。,目前。中国还不是一。个。体育强国。,。这不仅是。竞技体育方面的较量,还。包。括国民身。体素。质、体育的消费水。平和锻炼意识。,当然。还有我们才刚。刚起。步。的体育产业。。整整。十年过去了,。今天的我们。对奖。牌与排行。淡。然不。少。,对国民。身。体。素。质却更有追求。了。。。 飞。行员。到了飞机上,机。组人。员分。工准备检查,。并根。据。飞行计划在。计算机里。输入航路、。核对航路信息、。进离港程序。、高空风、温度等各个系统状。态。同时还要。收。听机。场的。天气情。况、机。场。状况信息,根据情况。制定离。场使。用跑道和。离场方。式。。还。有人则下。飞。机检查飞机外部状况是否适航。。

麦某当。天被安排值夜班,需要8小。时内在。病。房。内。看守。当晚。麦某。在病房巡视。一。圈后就离开武警。医。院,在距离医院几。公里以外的。八卦岭某宾馆开。房休。息。根据麦。某所。述,。为。图省。事没给嫌。疑。人上。手铐。,。方便。嫌疑。人服用药。物。。 2。86名市。委书。记中学历最高的,是辽。宁营。口市委书记魏。小鹏。他。是。唯。一一个全日。制博。士后,。曾。先。后担任大。连大学校长和辽宁省。教育厅厅长。。 据《南方。都。市报》报道,。有纪检系统工作。人员透露,这名官。员是交通。部的一。位副。部长。,因为大。吃大。喝行为。被处分。不过目前,该名省。部级干部的。具。体。违纪和处。分情况。暂未。公布。。。

一般来说,中央委(wei)员(yuan)会的名额有限且固定。如果中央委员的名额出现空缺,排在(zai)前几位的中央候补(bu)委员,一般都会在全(quan)会中获得递补机会。 1008||||||江苏在建(jian)世界(jie)最大摩天轮停工?被戏称“烂尾轮”|||2012年(nian)03月(yue)29日02:44 我同意了参加比赛,可是,还是在参赛作品的准备上犯了难。要知道,竞赛规则要求,初评参赛作品要求控制在1分钟以内,题材不限。想要在一分钟之内,给大家讲述清楚一段情节,还要牢牢抓住大家的耳朵,可是不容易做到的。那些天,翻阅了不少作品,但(dan)还是没有什么头绪。正当我一筹莫展的时候,九歌又一次帮我解了围。他给我推荐了军网上的另外一个朋友——北归雁。网络中的一个文字高手,以走过军旅系列作品赢得了大家的赞誉。她的故事很(hen)细腻、很感人,记录了曾经在北方某个小城当兵的点点滴滴,无论是军中老兵还是从没有踏进过军营的普通百姓,都会被带入(ru)其中,深深打动。 但是,洋务运动是不(bu)彻底的(de)改革(ge),是只改器物、不改制度的改革,是不触及腐朽统治阶级利益的改革,是半途而废的改革。这种失败改革的结果,必然首当其冲地影响北洋舰队,使这支生(sheng)长在封建落后、腐朽没落、封闭(bi)保守制度和一穷二白工业、科技基础下的洋舰队,先天性存在严重的水土不服。同时,旧观念、旧体制、旧制度、旧军队的种种弊端与恶习也不可避免地束缚、影响着北洋舰队。 。然而这个愿望很。可。能落空。。中国不。是东。北亚。的主。宰,。这里的所有力。量都在一定程。度上随。波逐流。。幸好无论。这里。发生。什么,中国虽然。躲不。开,但也不。会首。当其。冲,更不。会因。为。支撑不了。而最先倒下。。 张高。丽指。出,中俄互为能源。领。域的可。靠。、。优。先合作伙伴。。中。方愿。全面扩。大对。俄石油、天然气。、核。能。、煤炭、电。力、新。能。源等。领域的。务实合。作。希望双。方本。着长期合。作、。互。利共。赢原则,充。分发挥。互补优势,按计划实施好东、西。两线原。油增供项目,扩。大石油上游开发合作。规模。,。积极推。进天津合资炼厂建设。,抓紧商谈。东线天然。气管道项。目,在液。化。气领域开展全面合。作,。进一步扩大核能领域合作。,不断拓。展煤。炭和电。力。合作。,大力开。展煤电输一。体化项目,推动中。俄能。源合作取。得更多。实际成。果,促。进两国经济繁荣。发展。。 当。期密室。里的。五位选手。中,娜扎。与张翰的绯。闻。正。闹得。沸沸扬扬。,即使。如。此,。她也。要坚持向。宋。承宪“。表。白。”:。“今天的关主。就是我的男。神。,我。看到他。几秒我。就已经。呆住了。”。不过节目。过程中,娜。扎还是。尽量表。现得冷静克制,她在。采。访中。透露。,。当时。自。己内。心早。已“小鹿。乱撞。”。。节。目。中,宋承。宪。因为做出了一个艰难。的决。定,提出。要在录制后。请娜扎。吃饭,尽管娜扎当众说“不用了”,。但。她事后接。受。采访时坦言自。己。当时。内心的想法正相反,。一直在说“好啊好。啊。”。,婉。拒了男神的邀请让她遗。憾不已。同场。选手。中,张艺兴也是。出道成名于。韩。国,。都是。韩流打造。的明。星。,但娜扎却表示。,接触之后觉得张艺兴非常有。礼貌,但是说。到自己。偏爱。的类型,。一定是宋承宪。这一。款的。。 据了。解。,截。至。4月底,全。国共排查。确定软弱。涣散。村党组织57688个,占村党。组。织总数的9.6。%;。软。弱。涣散。社区党组织5222个。,。占。社区党组织总数的5.。6%。已初。步整。顿软弱涣。散村党组织。5。53。64。个,占95.9。7%;。初。步整顿软弱。涣。散社。区。党组织49。55个。,占94。.89%。。 。在“世。纪佳。缘”线下红娘的牵。线下。,2011年底。,阿雅与。林某汉在。上海。见了第一面。。据林亲。自。跟。阿雅介。绍,他从事海运。工作,已离异,跟。前妻。生。有一名孩子。,已16岁。,。母。子俩。现居海。外。。虽然第一。次。见。面对身。高米左。右。、相貌普。通。、说一。口广州。话的林某汉没有。特别的感。觉。,但阿雅觉得他。不像个坏人。 中央巡视组要当好党中。央的“。千。里眼。”,找出。“老虎。”和。“苍蝇”,对违纪违法。问题早发现、早。报。告。。要。关。口前移,“下沉。一级”。了解。干部情况,对领导干部。报告个。人有。关事项进行抽查。,提高巡视的。针。对性。和有效。性 中共十五届七中。全。会。向十六。大提。请。的。关于。党章。(。修。正案)的说。明。中。提到。,“。现行党章是在全面总结我。们党的历史经验的基础。上,根据社会主义。现。代化建。设。的实。际情况制定。的,总体上能适应指导党的建设的。需要。因此,对。党章宜作小改。,不作大。改。对各。方面提。出的修改建议。,坚。持。实践证明是成。熟的。就改,。不成。熟的不。改。” 同。时,。夏坤。的。电话被收。缴,他。被要求暂时休息,。不准。随意和外界联。系。,并。安。排技侦部门对被打交。警及其。亲属的电。话实施监控。,防止消息传播。。 事。发。当晚陪同黄秀平守在医院的曾姐。回。忆,。急救医生曾。问过班主任。吴老师,莫鸿当。天有。无摔。过跤,吃。过什么。东。西?吴老。师说没见过任何异常情况。5月3日。,。黄秀平。接。到一名。家长微信,该。家长。告知,。自家孩子听同。学。小雨说。,事发当天午。休。后回教室,下楼梯时。见莫鸿。摔倒。过。。。 一些“黑中介”张贴招。聘启事。吸引应聘人员。上门。,在。收取。一。定的服务费。后称职。位已。满。,并。承诺尽快联。系合适。的单位。,。让应聘。者。留下联系方式。 政治路线。确定之后,。干部就是决定的。因素。。。发挥。民。主集中制。、民主。协商和集体领导的。制度优势来推。进。干部选拔制度。,进一。步。健全和完善。干部。选拔。机制。,三者有。着不。可。分割的内在联系。。。人才蕴藏于人民群众之中。。在培。养选。拔干。部。中贯彻。民主。集中制。,提高干。部。工作的。民主质量,最根。本。的是要。坚。持走群。众。路。线。群。众的。眼。睛最亮。,得。到多数群众拥护的年轻干。部,。才是。事。业需要。的干。部。。只有以。更。宽的视。野、。在更大的范围内。充分听取群众意见。,。才。能。使政治。素质强、业务能力。高,德。能勤。廉。全面的。优秀人。才。选拔出来,从而提高选。人。用人公信度,达到干。部认可。、群。众认可。,过。程认同、结果认同。 广州。今年前三季。度空气。质量。达标天数达。%,同比。提。高。%;空。气。质量。不达。标的日子。中,污染指数超过。200的只。有1。天,大多是在。10。0。~15。0之间。 。因为第五次反“围剿”红军拼光了有。生力。量,受到重。创。。而国民党军。队却获得。了更。大的信心,认为。将红军消灭在中央苏。区是。指。日。可。待的。事情,这样他。们的。兵力越。来越强,士气。越来。越高。。 。据。法新。社2月2日。报道,卡。特。说:“面对俄。罗。斯。的。进攻,我。们将强化在。欧洲的姿。态,。支。持北约。盟国。”他表示,。34亿美元是去年资。金的。4倍。。 。我。国杰出科学家钱学森、钱伟长、钱三强被誉。为。“。三钱”。国学。大师。钱穆和钱。伟。长是叔侄关系,钱三。强的父。亲是语言文。字学。家钱玄。同,2。00。8年诺贝尔。化。学奖获得者之。一、。美籍华。裔化学。家钱永健是。钱学森的堂。侄。,还有。清。代乾。嘉。学派代表人物钱大。昕,文学家。钱基。博、钱钟书父子……他们都。出。自。同一家族——“。吴越。钱氏”。几。百。年来,。这个家。族。名人辈。出,成为一道风景。 。当。前,国。际金。融。危机深层。次。影响。仍然存在,。世。界经济形势极。为复杂、。充满变。数。。在此背景。下。,中加深化。各领域合作,对于。促进自身经济发展、推动世界经。济。复苏,。都。具有十。分重要。的意义。 石安认。为,。尤其是。具。备。一。定规模的电子商务网站。,。正。在。成为越来。越多传统制造型。企。业摆。脱重负。荷运作。的强。大。推进力量。比如长。三。角、珠三。角等地。,许多工厂正在。接。受。来自大型电子商务平台的订单,。通过和电子商。务。平台。的。合作,企业经营情况。发。生了质的变。化。 湖。南《潇湘晨。报》。同日刊发的。文章中介。绍,当晚。8点,。湖。南省纪委。会。议室。灯火通明。,。省。纪委常。委们和各。厅、部、。室、委、。办、中心负责。人。还在会商。今年的工作。任务。清单、责任。清单、措施清。单。湖南省纪。委书记。傅奎表示,要。将中。央巡视的。“。回。头看”。当作对湖。南的新一轮巡。视。,促。进有关问题的深入。整改。 这。场。报告启发和。鼓舞了在场的赵。启海。和冼星。海。。“。为了响应党的。号召,他们。创作。了一系。列以敌后。抗日为主。题的。歌曲,。《到敌。人后方去》是。其中传。唱。度最高的。作品之一。。”。中国艺术研究院研。究员向。延生。说。 党中央(yang)作出一系列具(ju)体部署和积极稳妥的(de)制度安排,使得一批德才兼备、年富力强的优秀中青年干(gan)部脱颖而出,为党的中央领导机构(gou)补充了新(xin)鲜血液。 什么样的违纪会被开除军(jun)籍呢?“纪律条令”明确了四种(zhong)情形:(一)已构成:?guo)家安全罪的;(二)故意犯罪,被判处五(wu)年以上有期徒(tu)刑、无期徒刑、死刑的;(三)被判处有期徒刑不满五年的人员或者过失(shi)犯罪被判处五年以上有期徒刑的人员在服刑期间,或者被劳动教养的人员在劳动教养期间,抗拒改造,情节严重的;(四)违反纪律,情节严重,影响恶劣,已丧失军人基本条件的。 ?“我(wo)很喜欢她分(fen)享的秘密,我们也是她的孩子”……走出会场的孩子们叽叽喳喳说个不停,“所(suo)以我们叫她‘彭妈(ma)妈’啊”!

我的(de)家乡在(zai)江西九江的山区,那里山多水多地少,俗称“三山六水一(yi)分田(tian)”,村(cun)民靠着一点田地艰难度日。就在我上高一那年,一场几十年未遇的大洪水卷走了家里所有的财产,父母再也无力支持我上学了,16岁(sui)的我第一次走出村子,登上了南下打工的列车。 2006年开始,每年的两会期间,我俩去(qu)(qu)北京,就想碰着人(ren)大代表政(zheng)协委员,高院规定一(yi)个月接待一次,我俩就两月去一次,只要老两口还有一口气,我就得跑,给我儿子讨回公道。 兵(bing)(bing)不可(ke)一日不练,国不可一日无防。60年的历史长河中,从战争中一路走(zou)来的各军区所属部队,一代代官兵保持荣誉、苦练本领,不断续写着雄狮(shi)劲旅不朽的荣光。 同年11月,宣海参加国家公务员考试。这次(ci)报考之前,他特意提前向人力资源和社(she)会保障部、安徽省人社厅申请了政(zheng)府信息公开,询问考试时是否提供辅助设施。最终,宣海在考场上获得了一大一小两个放大镜的“辅助设施”。“这对于左眼失明、右眼视力不足的我(wo)来说有什么意义呢?”宣海最后中途弃考。 ?中共中央政治局(ju)委员、中央军委副主(zhu)席(xi)(xi)许其亮,全国(guo)人大常委会副委员长严隽琪,国务委员王勇,全国政协副主席苏荣出席迎接仪式。 让河(he)北省委常委、政法委书记张越印象最深的是系列讲话中(zhong)(zhong)蕴含的求真务实精神。他说,系列重要讲话中治国理政的新理念、新举措,很有实效,特别是其中提出要多做打基础、利长远的事,不搞(gao)劳民伤财的形象工程、政绩工程。 该(gai)车间的(de)最后一名工人是老(lao)板的妹妹,她相当于质检员,除了负责摆放勺子外,还要挑出不干(gan)净的餐具。有时忙起来,她就顾不上了。

马光远:我想盖洛普在设置指标做调查的时候,我觉得它的科(ke)学性值得商榷,但是我倒不觉得他背后有什么比较阴险的动机。很多国家本身对于(yu)有钱人买房设置了很多门槛(jian),不鼓励富人再(zai)有更多的房子,这应该是全球绝大多数国家的通行做法。 据(ju)记者了解,根据国务院办公厅1999年转发的相(xiang)关规定,任何单位不得向停车候客的驾驶(shi)员收费(fei)。相关清理整顿工作需在2000年底前完成。 以知名药品贺普丁为例,在(zai)中国的出厂(chang)价是142元人(ren)民(min)币,而在韩(han)国只有18元,在加拿大不到26元。同一种药品为何定价区别这么大?犯罪嫌疑人之一、原葛兰素史克中国公司副总裁兼疫苗部总经理陈洪波(bo): 更为重要(yao)的(de)是,一旦罚款的错误做法成为学生心目中公认的“潜规则”,就可(ke)能在同学中造成“不写作业不用(yong)怕只要有钱交罚款”的错误印象,这对班级管理、孩子习惯的培养和价值观的形成是一个危险的导向。 《中国应对气候变化的政(zheng)策与行(xing)动2013年(nian)度报告》指出,在第一批“五省八市”低碳试点取(qu)得积极进展的基础上,2012年我国又确定(ding)了北京、上海、石家庄等29个省份和城市开展第二(er)批低碳省区市和低碳城市试点工作。 前晚,多名CA1580次航班的(de)乘客称,一名醉酒男子在飞机舱门口遭到机组人员阻拦,机组人员以醉酒为由拒载。该男子不听劝说大吵大闹,大声喊自己是(shi)省发改委的人,要进京送材料,耽(dan)误他的事就是耽误安徽省的事,让机组人员全下岗。 韩雪工作室发布了(liao)一组《淑女之家》剧组在片场过七夕情人节的花絮照(zhao),其中一张韩雪打瞌(ke)睡的照片,网友瞧这睡相皆表示:“韩雪这睡姿也忒可爱了,说好的,淑女呢?”

肖清洁是中远对外劳务合作公司的一名轮机长,他是福建人,但公司归天津海事局管辖。以前,每次他的海船船员证到(dao)期后,他都要从福建老家赶到天津,带(dai)着一大摞的材料去天津海事局申请船员证书(shu)的再有效。2013年4月1日,交通运输部海事局推行了行政相对人就近选择全国任一直属海事局办理手续,全国万名注册海船船员只要凭自己的身份证,就可在(zai)全国任意一个直属海事局办理船员发证等业务。不仅如此,肖清洁告诉记者,他最近还关注了微信公众号“幸福船员”,“只要是有网络的地方就能收到公号的服务信息”。 招(zhao)聘“饭签”这道门槛一旦形成惯性,《宪法》、《劳动法》、《就业(ye)促进法》等保护劳动者就业权利的法规就会(hui)被玩弄,不仅使本来处于就业劣势(shi)的女大(da)学生们更加忧心忡忡,而且更严重的是,破坏了社(she)会公平、正义的原则,造成了人力资源的浪费和社会风气的败坏,更令人纠结。 ?莫尼兹表示,中美(mei)是世界(jie)上主要(yao)的能源生产国和消费国,希望双方进(jin)一步深化非常规油气、新能源、核电等领域的交流与合作。 “从时间上看(kan),这份报告的材(cai)料整理工作是皇姑屯事件发生后立即开展的,时间非常及时。大量高清现场图片和(he)目击者采访,都是最原始的珍贵史料。”让张连红非常惊讶的是,张学(xue)良竟然会有这么一(yi)份详细的英文调查报告。 托克逊(xun)县县委(wei)党委、常务副县长杨锦通报了相关情况。杨锦说,12月13日上午(wu)得知这一事件后,托克逊县召开专题会(hui)议,并责(ze)成库米什镇、公(gong)安、国土(tu)、经贸委、劳动监察、工商、安监、卫生、环保、工会等部门主要负责人前往现场查明情况,解救工人。 习近平(ping)在信中(zhong)表示,值此全球孔子学院(yuan)(yuan)建立十周年之际,我收到来自90个国家和地区286名孔子学院校长、院长的来信。你们在来信中谈(tan)到,孔子学院是中国为世界和?tui)接牍屎献鞫恍概Φ南笳,是连接中国人民和世界人民的纽带,并对孔子学院的光明未来充满信心。我对此深表赞赏。10年来,孔子学院积极开展汉语教学和文化交流活动,为推动世界各国文明交流互鉴、增进中国人民与各国人民相互了解和友谊发挥了重要作用。你们为促进文化知识传播、人民心灵沟通倾注了大量热情和心血,这是一项十分有意义的工作。 尚爱云对张焕枝表示,聂树斌的(de)消息她已经在新闻上看(kan)到了,虽然还(huai)没有复查,但她从自己儿子的平反看到了聂案平反的希望,她告(gao)诉张焕枝要不屈不挠(nao),希望聂树斌的案子也能得到一个好的结果,她一直告诉张焕枝要坚持(chi),坚持,坚持。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不(bu)再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主(zhu)的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术(shu)专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内(na)部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监(jian)督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

参考文档