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2024年05月10日 03:42“这样一个说空。话、。搞。贪腐。的人。被重用，对。罗。荫国。的刺激极大。。到了。他主。政。的。时代，买官卖官。就完全公开。化。、常态化。了。”当地干部说。。 《暂行规定》明确“。一。个不得。”“两个不准”“四。个禁止”。党。员。领导干。部。不。得借操。办。婚丧喜。庆。事。宜敛财。。。对违反本规定参加婚丧喜庆。活。动的。人。员，。应提醒其回避。，并拒收。其。所。送礼。金、礼。品。；收受近亲属以外的人。员。所送礼金（礼品折。合。）。每人不准超过。200元。不。准。邀请。现任职岗位的。管理。、服务对象；。不准邀请其他与行使职权存在。利害关系的人员。。禁。止。使用公物、公车。；禁。止。组织7辆以上婚。丧。喜庆车队，或。车。队中有价值30万元以。上的。车辆；禁止。在居民。区、城。区街道、学校等。公。共场所。大。摆筵。席或搭建。灵棚。；禁。止其他形式的讲排场。、比。阔气。等不文明行为。。。 。或许。是。机。缘巧合，。张学良任中。兴公司。股东期间。，公司。董事中还有一。个张学良。，他就是。中兴公。司。创始。人张莲芬之子。1915。年2月，中兴公司因发生透水。事故遭到。重创，张莲。芬。在。忧。虑中。辞世。翌年，张学良继承父业先后担。任中兴。公。司主。任董。事。、。公司协理。、。首席协。理。等。职。。
。又谈了。一。会，大家陪。毛泽东到。徐州南郊。去看云龙山。这时，天公作美，秋。高气。爽，。云。淡风轻。。毛泽东。顺着云龙。山。坡道而。上。，就像年。轻人。一样，步。履。稳健。到了。半山腰。，随行。的许世友见。坡道路滑，上来要。扶。他。毛泽东笑。着。说，不。用你。扶，我还是自力更生。 195。8。年“。大跃进”。之。后。的。三年困难时期，。周。恩。来坚。持不吃肉、蛋、鱼类。食。品。，狮。子头便再也。上不了。他的餐桌。直。到1965年国。民经济完。全好。转。了，他。才又允许厨师为他。做。红烧。狮。子头。 金道。铭被调。查后。两。个。月，她也被太原某机关带。走。在被立案调查7个多。月后。，昨。日。，。中纪委。官网通报了张秀萍的调查。结果。：“。双开”。并。移送。司法机。关。。。
人。民网北。京2月。19日。电 据中央纪委监察部网站消息。，陕西省政协。副主席祝。作利。涉嫌。严。重违纪违。法。，目前正。接。受组织调查。。 拥有法。国、爱尔兰和葡萄牙血统的。B。rooke Bu。rk。e是著名赛。车游戏《极品飞车》的。代。言人，同。时。也。是旅游节。目《W。i。l。d。 O。n。》的。主持人。 这篇报道并没有指出，但据2012年时其。他媒体报。道。，。31名投资者。中的。2。7人对米。尔布拉斯及。其合。伙。人。威。廉?。亨格福。德。(。W。illiam Hunger。f。or。d)提起诉讼，。控告基金。管理。人挪。用项。目资金。，。导。致项目停工。
“在内。部，一把手对。班子成。员工作。要签字认账。；在外部，上。级分管领。导要对。下属单位。工作。作出。具体。评价并排。名。。张。贴。公示。就是。要其接受。群众监督。。”张绍刚介。绍，一个。干。部到底。有没。有真。干事、干成事，干的事。大。家。认不。认可，通过填报一。目。了然。。 本。次对话还。就。金。融。合作进。行了深入探。讨。双方。同意，。在。监。管系。统。重要性机构、影。子银行业务。、。信用评级机构、改。革薪酬政。策、打击。非法融资等。领域加强信息共享与。合作。，共同推进国际金融。体。系改。革。美方。欢。迎中。国金融企。业赴美投资。，。认。可。中方在资本充。足率。、综合。并表等监管方面。取得。的。显著进步。美方承。诺，继续对政府支。持企业实。施强。有。力的监督，确。保其。具有足够资本履。行财务责任。。 通过。资。本输出的。方式。，。将带动。我国全。球贸易。布。局。、投资布。局、生产。布局的重新调整。发。展改革委。学术委员会秘。书。长。张燕生。说，在。“一带。一路”。建设中，我国将。以。资源型产。业和劳动密集型。产业为。重。点，。在。沿线。国家。发展能源。在外、资。源在外。、。市场在。外等。“三头在外”的产业，进而带动产品。、设。备和。劳务输出。
中新网6月6日电 据台(tai)湾《联合报》报道，台湾昨晚枪决的六名死囚中，黄(huang)主旺、郑金文、王秀昉及王裕隆仍对求生抱存希望，黄等三人在行刑前还找律师递状声(sheng)请非常上诉，但马上被(bei)驳回；王裕隆被告知要枪决时一脸诧异，以为他之前提的“释(shi)宪案”能为他争取免死。 据法晚报道，在其记者暗访的过程中，发现(xian)北京正隆斋食品有限公司的工人违规进入生(sheng)产(chan)区域。与此同时，打料间一工人在蛋(dan)液中筛出一只苍(cang)蝇，组长将苍蝇装在袋子里，蛋液继续使用。不按生产日期贴食品标签、工人暗地里减量投(tou)料擅自更改标准等问题。 王士平兄弟俩2002年就来到寸土寸金的上海，他(ta)们当过餐馆的服务员，也做过酒店的侍应生，直到5年前才做起了“全职”街头艺人。他们并不知道，在他们疲(pi)于躲避城管的日子里，剧作家(jia)罗怀臻一直在为了改变这样的现状而努力着，早在2004年，时任人大代表的他就率先提出了街头艺人合法化的议(yi)案。 按耒阳当地坊间和网(wang)站的说法，第(di)二批被曝光者为该市的招商局(ju)局长黄国(guo)平等人。其中，当地“耒阳在线”网站上说有网友发帖称“这两天黄国平手机一直是关机的，局里也说没有去上班。” 而北青报记者两天来同样也没能打通黄的电话。 修。理厂。老。板在人。们的提。醒下。才。发。觉。大事不妙，于是赶紧。拨打了报。警电话。。警察。迅速地赶到。现场，。发现。了两名手拿作案工。具的暴徒，。并将它们就地正。法。其中一个。暴。徒实。在。是。太难。对付了，警察。们。用了催泪瓦斯。才将。其制服。人们都。表示。从未见。过这如。此。恐怖。以致让人。想起。来。都感到。后怕的。场景。。如今两名。丧失人性的暴徒已被。捕，。法。庭于9。日开。庭审理了此案。 根据侦。查。，“。皇。家一。号。”自2。012年8。月16日开业至被。查封，短。短。1年零。3。个月。的时。间里，共招募公关小。姐。45。00余人。，其中必须。从事卖淫。的。绿牌小姐29。00。多人。，有。记录。可查的卖淫行为1620。余。人次。此外股东陈。加贵。等人在没有烟。草专卖许。可证的情况下，出售香烟，营销收入。达。43。6。万余。元。。 除了。考虑。高。龄。产妇。的。因素。，中。国青年报记者。发现，。许多。30来岁的夫妻考。虑的。不仅是经济成本。，而是。“精力。、体力上吃不消。”两个孩子。 医改是。一道世界性难题，公立医院改革又是难中之难。。看。病。难。、看病。贵，主要集中在。城市。大城市。。20。1。4年。，我。国。拉开城市。公立医院改革序幕。。浙。江。省所有公。立医院取。消药品加成。，率先告别“以。药补医。”时代。。全国已有23。00多。个县级。公立医院取。消。了药品。加成，。调。整。了医。疗服务。价格。。福建省。三明市打出漂亮。的“组。合。拳”，让公立。医院。回归公益性质、让医生回归。看病。角色。、。让。药品。回归治。病功能，。实现了百。姓。可。接受、。基金。可。运行、。财政可持。续，工资总。额。核定不与药品、耗。材、检。查、化。验挂钩，扭转了医院和医。生。的。逐利行为。。。事实。证明。，“三明。模。式。”提。供。了城市。公立。医。院综合改革的生动范例。 据悉。，。当时。，约翰开着一辆白色福特警车，尾随。一。辆没有标志的警用多。功能车。。起初。，。车。内的两名刑。警。以为约翰是执法机关人。员。然而当刑警。把。车。开。到路边。时。，才发现这辆车并非警车。。。刑。警尾随约翰。进了。停。车场。与之攀谈起。来，才确认约翰并非执法人。员。。随后，刑。警以涉。嫌假。扮。警察。、滥。用权力。将。约翰。逮捕。。（实习编译：。王小益 。审稿：朱盈库。）。 【环球。时报驻西班牙。特约记。者王方】。据西。班牙。《巴斯。克日报》2日报道，西。班牙国王的。外甥。弗洛兰。日前。在。游乐场游玩时欲。插队入。场遭到。排队者指责，其中一名东方。人。模样的青。年。请他遵守秩序。到。后面排队。没。想。到弗洛兰不。但没有认识到错。误，反。而破。口大骂。：。“你闭嘴。，婊子中国人”，。并。接着对周围。人说：“你们。知道。在和谁。说。话吗？我。是西班牙。王位的。第四继承人!” 这次。反馈在被。巡视地。区。和单。位产生了强烈。反响。。参加反馈的。领。导。干部普遍感到触。动很。大，接。受了一。次思想上的洗礼，很受教育。。被。巡视地区、。单位主要负责人表示。，这次。巡。视是。对领导班子的。“把。脉。问。诊。”，。对。领导干部的“政治。体检”，。反馈所指。出的问题切中。要害、符。合。实际，对推进党风。廉政。建设。和。反。腐败工作提供。了有力支持。，要切。实警。醒。，严肃。对。待，坚决。整。改。 【解读。】十八大代。表、国。家发展改革。委副主任朱之。鑫：党的十八。大认真总结了十六大以来全面建。设。小康社会取得的。巨大成就。和广大。人。民。群众。的新期。待，。深。刻。分。析了国。内外形。势的新变。化、全面建。成小康。社。会。面临。的。新。情。况新问。题、。我国发。展中出现。的新的阶段性特。征，在十六。大。、十七大确立的目标基础。上，与时俱进地。提出了。全。面。建成小康。社会的。新要求。。 周杰伦为。了。了新专。辑《。哎呦，不错。哦》封。面。照极尽巧思。，费。心打。造。场。景与运。用。“错位”的。视觉效果，让。封面场。景在某。个角。度拍摄。下。，看到一。张他。扮成时尚卓别林的脸。，而封面中飘浮。著的周杰伦，。呼应。他首。张专辑封面。“飘浮”的概念。 参考消。息网6。月4日。报道 。外媒称，韩。国中。东。呼吸综合。征（MER。S）。疫情持续扩散，至今。确。诊患者增。至。35。人。 朱。孝天。去年7月透。过经纪人认爱。内地小模姜。欣。雨，更大。赞女友人好，希。望外界给空间。，结果不。到一年就宣。告。破局。，朱孝。天。日。前。又被直击。与。女。星。韩雯雯牵手逛街，被曝两人交。往。已。半年。。 “近。期，在数。十名违法官。员被刑事。处。理、。锒铛入。狱之后，。广东。省委向中央第八巡视组反。馈意见。整改情况的。通报中。，公。布了。对。茂名领导干部系。列。违。纪。违法案件中涉嫌行贿。买官人。员15。9人的组。织处。理结。果：。降职8。人。，免职。6。3人。，调整岗位。7。1人，提。前退休1人，诫勉谈话1。6人。 1。1月21日。，国家主席。习。近平在奥克。兰和。新西。兰总理约翰·基。共同出席中。国—。新西兰。市长。论。坛启。动仪式。这是习近。平在仪式上致。辞。。 。新华社记者 黄敬文摄 长孙。皇后。是隋朝骁卫将军长。孙。晟。的女儿，母亲高氏之父高。敬德。曾任扬。州刺。史;。长孙皇。后生长在官宦。世家，。自。幼接受了一。整。套正。统的教。育。，形成了知书达礼、贤。淑。温柔、。正直善。良的品。性。在她年。幼。时，一位卜卦先生。为她测生辰八字。时就说她“坤。载。万物，。德合无疆。，。履中居顺，贵不。可言。。。” 。【教育】。实行12。年义务教育，。包。括。基础教育（小学4。年，中。学预备班2年，初。中3。年。）和中等。教育（。3年。，相。当。于我。国。高。中。）。。。高等教育为。大。学4～5。年。。。2012年。，科教预算为。亿。欧元。，。占政府总预算。的%。20。10年。，识。字率（15岁以上拥有读写能。力的人口。占其总数。）为％。。主要高。等。院。校有里斯本大。学。、科英布。拉。大学、波尔图大学、。里。斯。本理。工大学。、米尼奥。大学。、阿。威罗大学、。埃武拉大。学和国家行。政管理学院。近年，全国高等院校、教。师。及学生数量统计如下： 。同。时，要建立医。保。经办机构。和医院之间协。商的机制。在。分解。地。区总额。控制目。标时，。广泛。征求。医院。、相关行业。协会和参保人员代表的意见。。。 《。公。务员法》第五十三条规。定。：公。务员必。须遵。守。纪律，不得有。从事或者。参。与营利性活。动，。在企业或。者其他营。利。性。组织中兼任职务行为。。。 据。《辽。宁。日。报》2。6日报道。，2月。25日。辽。宁省委书。记李希。主。持召开。省。委常委。会议，表示该省一要。将。这次。巡视。“回头看”作。为。上。次中央巡视组反馈意见整改落实的一。次有力推动，逐。条逐。项。进。行认。真梳理，对落实情况进行督促。检查。，真正。把巡视。成果。体现好、。运用好。二要将这次巡。视工作作。为向。党中央。看齐、向党。的。理论和路线。方针政策看。齐、向党。中央的重。大。决策部署看齐。的一次全面检。验。 一，在实。现不敢。腐、不能。腐、不想腐上。还。没。有取。得。压倒性。胜利。（什么。是“压倒性。”胜利，值得琢。磨）。；。二，腐败活。动减少了但。并没。有绝迹；三。，反腐败体。制机制建。立。了。但。还不。够完。善；四，思想教。育。加。强了但思想。防线还。没有。筑牢。；五，减少腐。败存量、。遏。制腐败增。量、重。构政治生。态。的工作艰巨繁重。。无。疑，这。是向纪检。人员释放信号：同志。们，你。们成绩很。大，但责任依旧很重要。啊。 开(kai)始几天,这对“母女”代(dai)表都很腼腆,一说话脸就泛红。随(sui)着代表间相互熟悉起来,她俩也开始大方起来。前两天晚上,在总政歌舞团对重(zhong)庆、河北、黑龙江代表团的慰问演出上,“女儿”第一个捧着鲜花,上台(tai)向演员献花。随后,“母亲”也拄着拐杖上台给演员献花。 张高丽充分肯定河(he)南改革发展取(qu)得的成绩。他说，去年河南主要经济指标增速(su)在全(quan)国位次前移，发展的速度、质量、效益相互匹配，发展后劲进(jin)一步增强。另外，河南在南水北调中线工程一期建成通水、农村人口脱贫、行政审批事项改革等方面也取得了突破和进展。河南作为一个拥有1亿人口的大。〉谜庋某杉ǚ浅２灰，要倍加珍惜，增强信心，稳定预期。 《办法》规定，各单位不得组织(zhi)计划外或营利性出国培(pei)训项目，也不得安排照顾性质、无(wu)实质内容、无实际需要及参观考察等一般性出国培训项目。培训团组在国外期间，原则上不赠送礼品，一律不安排宴请。培训团组严禁接受或变相接受企事业单位资助，严禁向同级机关、下级机关、所属单位、我驻外机构等摊派或转嫁出国培训费用。
《意见》明确(que)了总额控制的费用测算方法。即以定点医疗(liao)机构历史费用数据和医保(bao)基金(jin)(jin)预算为基础测算，同时考虑医疗成本上涨、基金和医疗服务变动等情况合(he)理确定。 人民网北京3月18日电（鄂(e)智超）近日，网络上曝出了宝(bao)沃BX7车型的(de)部分配置信息。新车预计在4月开幕的北京车展(zhan)上正式(shi)上市。 真实的空姐生活，我(wo)们看到镜头是一方面，另外一方面，大家(jia)不太了解这(zhe)(zhe)个行业，可能很神秘，因为我们跟空姐的接触，可能整个飞行过程当中，加起来也可能没有(you)三五分钟的时间。所以大家都是猜测。比方说，我说几个网络的说法，今天正好您给破解一下。有人说空姐这个职业很高危，所以很多空姐家里面都会养一缸小龟，这个龟和归来的归是谐音，则预示着能平安回来，不要在天上出事，有没有这个习惯。 去年两度误传他过世，他其实是因疲累、心脏痛就诊，被诊断是病(bing)毒感染致心脏衰竭，他说：“医生大叫不得了啦，心脏跳动节奏和方向都不对，随时需电击。”住进(jin)心脏加护病房（ICU）后，见到(dao)四(si)周病患濒死，家属哭喊叫着“回来”，他惊觉：“我还很(hen)清醒。也幌袼敲幻?ba)，我不应该属于这里吧！” “但中国人并不仅仅以维持良好秩序(xu)为满足……他们自己还作出榜样，使旁人感到(dao)应予效仿。富于进取性的甘肃、四川‘和台’商人不仅到达哈密和吐鲁番的市集，他们之中有许多还深入到喀什噶尔本部，并定居在那里。这些难能可(ke)贵的经商者填补了在这个地区的生活中从来没有补足过的空白，因(yin)为他们带来了高度的事业精神和实践的智慧，还有他们特有的东西——资本。 经过双方努力，本次中美商贸联委会取得了积极成果。美方表示，将(jiang)努力促进高技术产品对华民用途和民用户的出口，及时处理中方提出的物项申请；继续推动“瓦森纳安排”放宽对部分军民两用物项的管控，并使中国从中受益；欢迎中国企业赴美投资；积极与中方在知识产权领域加强合作，落(luo)实《中美知识产权合作框架协议》；公平公正地对待中国西电捷通公司在美专利申请；中美双方将继续进行运输类飞机适航影子(zi)审查工作；进一步实施签证便利化。中方表示将加强知识产权执法，推进软件正版化；在３Ｃ认证工作中，给予符合条件的外资机构与内资机构相同待遇；在发展战略性新兴产业过程中平等对待外资企业。 吴开荣经过一个多月的(de)工(gong)作，走访群众(zhong)，在陈大嫂的老巢安插“耳目”，但始终没有发现他们的蛛丝马迹。这期间又连续发生了几起戗劫案，有人怀疑是陈大嫂所(suo)为，吴开荣经过认真调查核实，认定戗劫案件并非罗绍凡和陈大嫂所为。经过吴开荣几个人共同研究，一致认为罗绍凡和陈大嫂一个可能是隐藏在亲戚(qi)家，吃住都没有暴露目标，群众不易察觉；另一个可能是，由于基层政权不断巩固，民兵不断设卡搜山，在无法躲藏的情况下，他们已逃离老巢。
刘云山要求(qiu)山西全省广大干部把思想和行动统一到中央决定精神上来，确保省委主要领导的顺利交接和工作的平稳过渡，自觉维护全省团结和谐稳定的大局，努力推动经济社会持续健康发展(zhan)。山西省委要认真总结腐败案件高发多发的教训，由表及(ji)里、举一反三，贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任(ren)落到实处。各级党委要切实负起党风廉政建设主体责任，坚决支持纪委落实好监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，优化山西的政治生态，从根本上保障山西的发展、改革和稳定。 日本首都(du)东京(Tokyo)是一(yi)座现代化的国际城市，位于本州关东平原南端(duan)，下辖23个特(te)别区、27个市、5个町、8个村以及(ji)伊豆群岛和小笠原群岛，总面积2155平方公里，人口约1229万（截至2003年2月），是世界上人口最多的城市之一。 在行程(cheng)选择方面，除了标准产(chan)品最受欢迎之(zhi)外，其次是完(wan)全定制产品和微调产品。最常微调的项目是景点增减，其他还有酒店、行程天数(shu)、用餐、机舱升级(ji)等。 ?据台湾《联合(he)报》报道，新北市纪姓男子不满(man)邱姓男子欠债不还，去年潜入金山区公墓，盗取邱父的骨(gu)灰坛，以此恐吓邱母(mu)“把(ba)你先生的骨灰丢到猪粪坑”，要求子债母还。检方依法将他起诉。 在座谈会上?xi)踽交棺盘岬阶渥?zuo)风要从自身做起，从点滴做起，要切实改进文风会风；坚决反对形(xing)式主义、官僚主义；要和专家学者做朋友，以前做金融工作时和经济学家有互动。希望大家以后到他的办公室对一些研究进行深入的交流，从今(jin)天的会议做一个很好的开始。 【同欧盟(meng)的关系】欧盟是葡对(dui)外关系的基础。葡积(ji)极支持并参与欧洲一体化进程，赞成欧盟东扩；反(fan)对将成员国分为不(bu)同等级，反对欧盟决策权过分集中(zhong)在少数国家手中。 这次上拍的(de)文献中最受瞩目的一封秘密信函是“红军领导人致(zhi)张学良信”，由毛泽东和彭德怀(huai)共同署名(ming)。信中提议组织国防政府与抗日联军，“执干戈以卫社稷”。有专家指出，这可能是中共领导人与张学良直接互通往来的最初文件之一。尽管拍卖前主办方发布公告提示“毛泽东与彭德怀的署名应为秘书代写”，最终这件拍品还是以万美元的高价成交。另一件有毛泽东署名的“抗日救国协定”也以万美元拍出。
英德(de)市(shi)公安局称，经公安机(ji)关初步(bu)审查，已将辅警谢某、徐某、范(fan)某3人依法予以刑事拘留。目前，案件仍在进一步侦查中。(完) 对于呼格案的国家(jia)赔偿问题，中国政法大学教授洪道(dao)德认为，在呼格案宣告无(wu)罪后，呼格吉勒图的家属(shu)可以申请国家赔偿，这是他们的权利。 在《通知》里，明确了选派第(di)一(yi)书记的重点范(fan)围，一上来就是“赣(gan)闽粤等原中央苏区”。其实这样的做法，在赣州已实施数年，每年都选派一批机关年轻(qing)干部、“三支一扶”人员、大学生村官到贫困村担任第一书记，现在，赣州3649个村都选派了第一书记。 至此，一起腹泻直接指向(xiang)了刑事案件，训练营方面报警。此时(shi)，院方也建议将乔某的血样送到别的地方检验，结果(guo)发现，乔某体内的有毒物质秋水仙碱浓度为16ng/ml，同时还发现了安乃近、安替比林等物质。 （美）能源(yuan)委员会某部(bu)门在关于人类辐射试验记录中写道：“美国原子能委员会和进行了该系列核试验的(de)联合特遣部队很快意识到，该放射性研究需要在对受(shou)到辐射人群进行医学治疗的帮助下一同完成。” 美国能源部的报告同样认为“现在美国能源部医疗计划的双重目的让马绍尔群岛居民认为他们是‘辐射试验’中的‘小白鼠’。” “皇家一号”国际(ji)娱乐会所曾号称“中原第(di)一大会所”，自2012年(nian)8月开始营业，2013年11月1日因涉黄被河南省警方异地用警查封。“皇家一号”系列案(an)件共抓获刑事犯罪(zui)嫌疑人260余名、查扣追缴赃款赃物价值近3亿元。案件涉及组织卖淫和协助组织卖淫罪、非法经营罪、逃税罪、容留(liu)吸毒罪等(deng)多项违法犯罪活动。 南京哪些地方出(chu)现了积水？相关人员介绍，水深(shen)要达到(dao)10厘米(mi)，面积要有(you)100平方米以上的，才可以算作一处积淹点。昨天这样的积水点至少有24处，而原(yuan)因也是各不相同。司法拍卖是人民法院(yuan)强制执行的(de)重要手段，是维护司法权威，实现债权人利(li)益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为(wei)此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和(he)机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授）