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2024年05月09日 02:47

王。竹天。介。绍,机构改。革前,原卫。生部已公布。食品。安全国。家标准。302。项。。机构。改。革后,新。组建。的。国家卫。计委。将公布200。余。项食品安。全国家。标。准,其中包括。4项。重要的基础性标准。,。即《食品。中致。病菌限量标。准》。、《食品。添加剂标准》。、。《食品。生产通用卫生规范》和《食品经营通用卫生规范。》。。。 。“。宣。讲一定要带。着感情,有。时要用方言。。”浙江省十大基。层优。秀。宣。讲。员吴永德说。。“听得懂”。,成为浙江对。宣讲员的基。本要。求。。 。“这些属。于秘密。,。不能。往外传。。”1月。28。日,。重庆青年报记者向青岛城阳区区。委组织部。询。问。近。年。基层。党员发展情况时,龙姓科长如。是。回。答。。

几年。前,江。玉林与。张。爱萍都。在广。州。某制衣厂打工,家里有两个儿。子。,算是幸。福。的家。庭。,但自从江患病后,整个家庭都跌。入。了低谷,巨额的外。债和沉重的治疗。费。,。都。让他俩难以喘。息。为此,张爱。萍回。到湖。南邵阳市隆回老家。,半年前她开始自学做布鞋。,。靠这门。手艺维持着丈。夫。的。治疗。费用。。“起早贪黑每天最。多只能。做3双棉布。鞋。,一双也只能卖30块。钱。”张。爱。萍说。,虽。然比。在。外打工挣得。少。,。但。这样。可以在家照顾。丈夫和两个儿子。。“。孩。子都在。乡。中心小学。读书。,大儿子还。算争气一。般都在。全班前三的成绩。。”张爱萍介绍,。丈。夫的。一袋药水就需要元,一。天。换4至5袋,就。需要。1。0。0多元,。而。且还。不包。括辅助药物。的费。用。,。入不。敷。出的。收支。,。让。还有年迈。父母的家庭。雪上加霜。 。据日本媒。体报道,。当。地时间28日。上午。,正在日。本进行访问的英国威。廉。王子参观了总部。位于东。京的日本放送。协会。(。N。H。K),他还兴致。勃。勃地。扮上了大河剧中日本历。史。人物的。造型。当。天下午,威廉将前往福岛县,与日本。首相安。倍晋三。一起视。察。地震灾区。。 。在。电影《一路向西。》中,乳神王李丹。妮。首次登。上。银幕,大。胆露。点出。演女按摩师,32F豪。乳。全裸上阵,。毫。不。吝啬地向。观。众全。面展。示凹。凸。有致。的火辣身材,在接待客。人。时全裸上阵巨乳。被摸遍。

相。比较,李建宏更。倾向于消。费。者购买国。内销售的。马。桶。盖,除了完。善的售后服。务外,还。有。一。个。理由。是。国。内销。售。的。比日本销售。的多一。个功能—。防潮功能。“日本的。厕所一。般采。用。干湿分离。,。没有线路受。潮的。风。险,。只有简单。的防。潮功。能。。对于中国家庭而言,大部分卫生间都没有。做。过干湿分。离处理,。所以国。内销。售。的型。号一般。都有。防。潮功。能。简单地来说就。是对。电子元器件。采用最高密封。灌。胶。处理,防止线。路受潮。” 1。1月2。3日,黑龙江。双。城市电。视台前女主播王德春微博实名举报,。称双。城市。工业。总。公司。总经。理、人大代表孙德江。曾胁迫她保持不正当关。系。昨天。,双。城。市纪。委与王德春。在杭州见。面。,进。行。异地。调查取证。。 201。4年美国哈。佛大学。调查显示。,习。近平在本。国。人。民信心度排名第。一。对国家领导。人。的信心,体现。了对人民对本。届领导班子治。国。理。政能力的。信。心。,对中国共产党和中国。改革道路、发展思。路。的信。心。

在交通和通信条件如此。发。达的今。天。,。一些党。员干部深入基层、深入群众的。机。会反而。少了,有些。人思。想上。不愿意接近群众,。行。动上不能深。入群。众。 286名。市委。书记中,有78。人的学。历。是。在。中央党。校和省级党校获。得的。。此外。,有不少于。2。0名市委。书记是在。职。时从华。中。科技大学获得的。高学历。 但。是,由四国的多度津港出发的,由四。千。多。名官兵。组成。的这个团。,。活着。回到。日。本的。仅。仅只有两。个。人。。而西山幸吉,就。是其中之一。。他。就。是能就我想。知道的情况提供。证言的。两名活。证人中的一个。。

习近平强调,下阶段,中(zhong)巴两国领导人要保持(chi)高层互(hu)访传统,加强战略沟通,把握两国关系大方向。双方要以中巴经济走廊建设为中心,以瓜达尔港、能源?chu)⒔煌ɑ∩枋、产业合作4个领域为重点,为两国务实合作搭建战略框架。中方支持巴方根据本国国情(qing)推进反恐战略,愿加强两国反恐合作。双方要以中巴友好交流年为契机,促进文化、教育、青年、智库、媒体等领域交流。中方赞赏巴方奉行睦邻外交政策,支持巴方改善同邻国关系,愿同巴方加强协调配合,共同维护地区和平稳定。 九月三日上午,党和国家领导人习近平、李(li)克强、张德江、俞正声、刘云山、王(wang)岐山、张高丽等来到中国人民抗日战争纪念馆,与首都各界代表一起,向抗战烈士敬献花篮。新华社记(ji)者 姚大伟摄 特多总理比塞萨尔在开幕式致辞说,欢迎王岐山率中(zhong)国政府代表团来特多共同主办中加经(jing)贸论坛,相信论坛将促进加勒比国家和中国的友好关系和经贸往来。全球经济危机使加勒比国家不能再单纯依靠传统的贸易伙伴,必须拓展与中国等(deng)新兴国家的经贸合作(zuo)。加中在旅游、农业、基础设(she)施、金融、医疗卫生、新能源等领域合作前景广阔,相信双方的务实合作必将取得丰硕成果,造福各国人民。 马铁山指出,中国出版(ban)集团公司领导班子坚决贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署,坚持正确(que)的出版导向,积极推进改革创新,取得了较好的社会效益和经济效益。巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败工作方(fang)面,有的领导人员存在一些违规违纪问题,集团纪检监察机构不健全,有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作,有的单位领导班子成员违反集团财务和薪酬管理规定。在执行中央八项规定和作风建设方面,执行有关规定尚不够严格,所属个别单位存在公款高消费现象。在执行民主集中制和干部选(xuan)拔任用方面,选人用人制度不够健全,对所属单位领导班子配备不够及时。巡视组对收到的反映一些领导人员的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关方面处理。 由此看来,。 “安倍。谈。话”。的。真正重点不在。认真反省历。史。。安倍三。番五次地。表。示“希望发表。一份。适。合21世纪的、。向前。看的。谈话”。,其。潜台词。是。说“村山谈话。”和“。河野谈话”已经不适合2。1世纪,。是。“。向后。看”。安倍对“。村。山谈话”和“河野。谈话”的看法,。实。际。上与。“。自虐。史观”如出。一辙。近期安倍及其。阁僚的。表述显示。,“安。倍。谈话。”将。重。点。兜售“日本贡。献论”和。“积极和平主。义”。,。刻意。回避军国主义侵略历。史,其结果必然。是。淡。化乃。至部分推。翻“村山谈话”。“河。野谈话”的核心内容,。为历史翻案。 加拿大法医鲁塞。尔。(。R。e。nee。 R。oussel。)上。周。在多伦。多告诉。加拿大媒体,尽管。泰。国禁。用。磷化氢(ph。os。phine),但还。是可能有人违规使用磷。化氢。烟熏。酒店客。房除。虫。。 。201。4年一月底。,。香港。特区政。府证实。一批来自广东。省佛山顺。德。区的活鸡样本带有。H。7N9病。毒。由于该批鸡只于长沙湾。临时。家禽批发市。场等待。化验。结。果。,尚。未流出。市。面,因。此特区政。府决定将长沙。湾批。发市。场。内。约二。万只活禽销毁,并暂停香。港。本地所。有。活鸡交易至2。月18日。 比。如,一个人每月。平。均。工。资为。8000元,他每月还。可以。有3。20。元的年金缴费。,暂不。计征个税。这意味。着,年。金。参保者可以多。扣除一些费用。,眼下需要缴纳的个。税减。少。了。还。有。,一些年。金。参。保者在。按规定扣。除各项。费用。后,。剩下的。收入。没。有那么高,相应的税率可能就会调。低。一。档,个。税。负担也。会。减轻。 在向国。电集团反馈。巡视。情况时,张。化为表示。,。国电集。团开辟投。资决策“绿色通道。”,形。成大量低效。无效资产;。小金。库问题屡。禁不。止,滥发奖。金。补贴。问题较为普遍;。煤炭采购。领域腐败案件。多。发,不招。标、违规招投标问题突出;滥用职。权,侵。占国。有资产。,在经。营。和企业并。购中。向。民企输。送利。益。;。靠山吃。山,违规参。与本。企。业经。营。谋利。张化为。还指出,。国电集团。也存。在干。部。选拔任用不规范的问题。,对一。些有问。题。的。干部追究问责。不到。位。,。甚至照常提。拔使用。。 新京报记者注意到,。《方案。》在协。调衔接。三中全会改革。任务和四中全会。改。革举措的基。础上,。从“。完善司。法管理体。制。和司法权力。运行机制”,“推进。国家治理体。系和。治理。能。力现代化”和“。建设。高。素质法。治专门。队伍。”三大方。面对8。4项。四。中。全会改。革。举措进。行逐项具体。化,明确。工作进度。和时间。节点,提升改革举。措的可操。作性。。 在栾钢先。主政超。过12年的。杨埠。寨,。如今。,在大多。数社区居民的心。里。,。其已成为不可撼动的存在。社区。居。民们把这种。存在归结为“要。钱有钱、要势有。势。、要。人有。人。”。。 。人。民网。北京8月。13日。电。 据海南省纪委。监。察厅官网“海南。廉政。网”消息。,日前。,。临。高县纪委。对。县民政局党组。书记。、局长文锋违规违纪问。题进行。了立案审查。 八。项规。定是党中央。应对执政。风险的战。略。思考。。如何。应对执政风险是当。今。世。界。各国执政党面。临的共同。课题。。中国共产党。所肩负。任务的。艰巨性、复杂性。、繁重。性世。所罕见。,面临的风险也非常严峻。党的十。八。大。报告。指出,当前。,。世情。、国情、。党情继续。发生深。刻变化。,我们面。临。的。发展机遇和风险挑战前所未有。。在这种情。况下,作。风建。设对党和。国。家全局的。影响凸显。一方面,。党。的。作风体现。党的宗。旨,关系党的形象,。关系人心向背,关系党和国家的生死存。亡,新。形势下我。们。党。面临。“四。大考验”和“四大危。险”,从作风上保。持和发展党的先进。性。和纯。洁性。,是我们党应对执。政风险必须重视和解。决的重。大课。题。。另。一方。面,现阶段党。的。作风建。设总体是好。的,。但也存在一些。问题,形式主义、官僚主义在。少。数。党。员干部身上体现较为突。出,庸懒。散奢。等不。良。风气。和种。种消。极腐败现。象也。时。有。发生,其。消极。影响和危害。不可。低估。。八项规定体现了党中央。积极应对执。政风险的。战略。思考和。使。命担当。。。 邮。电通信业。突。飞。猛进。从1。978年。到2012。年。,变化惊人:邮政营。业网点由。5万处扩张。到万处;固定长途电话交。换机容。量由。万路。端提高。到1580万路端;电话。普及率由每。百人部提。高。到每百人部;移。动。电。话业。务。从无到。有。 据了解,这。名。电脑技。术。人。才的噩梦始于伦敦的一场车祸,之后他被。诊。断为。患。上恶心的。淋。巴水肿,体。液。堆积导。致。左腿病态肿大。他搬。到。苏。格兰的。Frase。rbur。gh,。并试图用特。殊的长筒袜。限。制腿部肿大,但。结果。都无济于事。。卡尔此。后。又联系到了。苏格兰前。执。政党。领袖。亚历。克斯 萨尔蒙。德。,对。方推荐他咨询一下邓迪,。邓。迪认。为卡尔得了。象。皮病。随后,卡尔在伦敦。热带疾病医院接受。血。液检测,。但是检。查。中未发。现。常。见的疾病。源。——。寄。生虫。。 专项工。作开展。前期,。有的地方。“。雷声大、。雨。点小”,工作长期打不开局面。、形式大。于。内容。针对。这一现。象。,自治区纪委分别召开现场会、约。谈。会,压实。责。任。。按照自治区纪。委的部署,各。地。把专。项。工作纳入。履。行“两个。责任”清单考。核重要内容,。找准“突。破口”和。“切入。点”,。不。但形。成了声势,。还。打出。了声威,一。批。“。苍蝇”“蛀虫”受到。严肃。惩处。。 “虽然天。天陪和我爸差不多年。纪。的。人。散。步,但。我绝。对。不能让。我爸知道。我跟他说。在。超市打工。。”16岁的小A。告诉记者。。不。就。是陪大。叔。们。散个。步嘛。,有什么见不得人。的呢?这其中还真。有。不少猫腻。。。小A在一。家“。JK。服。务店”打。工,陪大叔散步是店。里新近开展的业务。。 几天来传得沸沸扬。扬的李双江。之子李某涉嫌轮奸案昨。日再起波。澜,。一。则“。女主角撤销控诉,已达成和解。意向”的微博在。网上。得到。广泛传。播。。记。者昨晚。就此事进行求证,。据可靠消息。显示,警方目。前。尚未接。到双方。达成。和。解的。消息。。 安倍。作为混迹。多年。的政客,一向老谋深算。他既要收受各种违法。资金,又要摆脱个。人直。接涉。案的可能。性,早。就想好。了退路。他可。能。会撇清关系。,由他的。代理。人、。秘书、资金团队。甚至阁僚来。顶罪,自。己成功。着陆。。。安倍手。下这么多。阁。僚因“。政治献金”问。题出事,。可。能不仅仅。是“监。管不。严”的。问题,而是安倍在其中分。了一杯。羹。有。些阁。僚自己不干。净,一。旦。出事。随。便就帮。安倍把罪给。领。了。 陈来。生,1。919。年生。于上海。,193。8年入党。他政。治觉悟高,机智灵活,是一名杰。出的。地。下工。作者。。。按照。中。央文库。管。理的。不成文规定,谁。负责管理。中央文。库,谁就负责选择新的库址,并转移。文。件。。在当。时恶劣的环境中,陈来生。发动。全家,安全。地将这。些中央文件运至公共租界。新闸路赓庆里的一个阁楼中,将。档案藏在新做的夹。壁墙内。为了掩护。并。贴。补家。用,他在。弄堂口摆了个。炒货摊。子。。不久,党组织注意。到,这儿闲杂人。员太多。,。很。不安。全。于是,陈来生开始新的迁移。他。在成。都北。路97。2。弄3。号租房开了。一家“向荣面坊。”,做。面粉、切。面生意。。店。里搭间阁。楼,。档。案被沿。墙。堆到顶。棚,再在。外面钉一层。木。板。,。木。板上再糊。上报纸,。成为一堵。不被。人。注意的夹壁。墙。后来他还将。文件,转。移。到。新。闸。路一家大饼店灶披间。里,。也。在。房间的。一端用木板做了。夹。墙。,。夹。墙内。堆放文。件。内。战期。间,国民党特。务大肆捕。杀共。产党员。陈来生。知道。自己随时。有生命危险。他曾。和家。人。打过。招呼,“一。旦我牺。牲。,解放以后,你们要找。解。放军。进城部。队。最高指挥员,。当着他的面打开宝库,不。见不打。开。”。在他。长达7年的。悉心保存。下。,所幸全部。文。件。安然。无。恙。,出色。地完成了党的重托。 。“。我是向。朋。友借钱去北。平。的,。所以一到就得找事。。那时,从前师。范学校的。伦理教员杨怀中(昌济)。在北京大学做教。授。。我就去。求他帮我。找事。他将我。介绍。给。北大。图书馆长。,这。人就。是李大钊。……李。大钊给。我工作做,。叫我。做图。书馆佐理员,薪。俸。是每。月八块大。洋。。”。 在办公室里做。与。工。作无。关的事,属于“反四风。”行动。整治对象。。记者初步统计,今年以来。,湖。南。省。纪委官。网三。湘风纪网的。“反四。风。曝光台”。,。曝。光。了。1。52起类似的案例,。包括20种情形。其中。136起案例。与“电脑”。有。关,占被。通报总。数的%。。 。从那。一年。开。始。,在。河源老。隆。港至惠。州水东街之间,。陆续开。始航行着8支船队。,分。别来自广。西梧。州藤县象棋镇。、太平镇、大黎镇、金。鸡镇以。及广西。贺州、北流、。容。县、岑。溪。他们从自发而来。到广。东。正式出函邀请,与。广东本土船。队。一。起承担。了。众。多。运。输任务,主要包括建国。初期至。上世纪90年代惠。州与。珠三角其他。地。区之间。的部分。煤。矿、铁。矿、大米。等物资的运输。。 据了解,“一(yi)元民生保险”的理(li)赔分为死亡理赔、医疗理赔和伤残理赔三种。铜川市属自然灾害多发区,滑坡、泥石流等地质灾害造成的伤亡事故多发,赔付也成为政府财政一项较大开支。铜川市金融办主任傅强表示(shi),“一元民生保险”用小钱办大事,由“事后救济(ji)”变(bian)“事前投保”,由此分担了政府灾后救济救助责任。 现在,有志于创业的岛友们可能最关心的是,今年总理将如何扶我们“上马”?侠客岛代表团审议认为,政(zheng)(zheng)府工作报告里有如下几点信息不容忽视:今年GDP增长目标为“7%左右”,这意味着经济整体仍将较为平稳。与此同时,“大道至简,有权不可任性(xing)。”这句天生带着人气的话,意味着简政放(fang)权将在各级政府持续扩(kuo)大。 在干部(bu)(bu)选拔任用方面,有的地区和单位存在超(chao)职数配(pei)备、突击提(ti)拔、带病提拔以及领导(dao)干部退休制度执行不严等问题。

大卫不愿意透露自己的全名,他对于大脑为何会出现在丛林内有(you)自己的说(shuo)法。他说:“一些人可能是从学(xue)校的实验室内将大脑偷出来,或者这里进行过巫术。我有时候会发(fa)现一些奇怪的东西。” “这个也有效果,但实际操作中也有一些难题,包括小微企业的定义,是有弹(dan)性的,需要(yao)进(jin)一步(bu)完善。更重(zhong)要的是创业门槛还要进一步降低。”刘尚希说。 今天故事的主人公叫史晓慧(hui).5个月时,一场高烧导致她(ta)双耳失聪,?然而坚强乐观的晓慧并没有对生活失去信心,绘画给她的无声(sheng)世界带来了生机.现(xian)在,她将自己的画作义卖,把所得款项捐献给更需要帮助的人。 【经济】发达资本主义国家。1999年加入(ru)欧(ou)元区,2002年正式流通欧元。在2013-2014年世界经济论坛年度竞争力排名(ming)中位居第三。近年来,受全球经济形势和欧债危机影响,芬经济增长(chang)滞缓,企业倒闭增加,失业上升。 习远平说:“在1997年香港(gang)回归庆典(dian)时,父亲和谷牧叔叔久别重复。两(liang)位老人一见面拥抱,回忆改革开放初期一起共事的艰(jian)难岁月。在广东工作期间,父亲每天工作十几个小时,想尽力将过去不能为国家作贡献的10年时间尽力补回来。如今,很多在改革开放初期披荆斩棘的改革家都离我们而去,吃水不忘挖井人,我们在享受改革开放的成果时,不能忘记为改革开放作出贡献的开拓者和创造者们,更不能忘记那段激情燃烧的岁月。” 1月8日(ri),第十届中国摄影金像(xiang)奖颁奖典礼在浙江宁波举行,记(ji)录摄影类获奖作者登上领(ling)奖台。中新(xin)社发 廖攀 摄 根据举报人的指引,记者在(zai)育德路找到了这家废品(pin)收购站(zhan)。整个收购站设在一处废弃的老房子里,其中还有一部分是临时搭(da)建的棚子。整个面积有一两百平方(fang)米。

张桂芳强调,今年的集中视察继(ji)续采用联组代表交叉视察的方式并安排暗访环节。希望各位代表认真参加集中视察,广泛深入地了解社情民意,积极主动围绕全市工作大局(ju)和人民群众(zhong)普遍关注(zhu)的热点难点问题,酝酿、起草和提出代表议案或建(jian)议。被(bei)视察单位要高度重视,如实汇报,要认真研究处理代表反映集中的问题和具体意见,并及时回复代表。组织视察单位要认真做好视察总结工作,充分利用视察成果,组织代表酝酿提出议案、建议,为开好代表大会做准备。 1998年11月6日,福州(zhou)中院作出一审判决,认定被告人黄兴(xing)、林立(li)峰、陈夏影(ying)的(de)行为已构成绑(bang)架罪,判处黄兴、林立峰死刑、缓期二年执行;判处陈夏影无期徒刑。 近年来,市委书记这个(ge)群体广受关注。南方周末记者梳(shu)理了27个省份(fen)的286名(含(han)地级市和副省级市,不含自治州和直辖市下设的区县)市委书记信息,勾勒出这个群体的群像:平均年龄岁,担任现职时的平均年龄为岁,党龄约30年,20%的出身秘书,超过80%的具有研究(jiu)生以上学历。 4月4日,因为站出来接受电视台的采访,虽然报(bao)道中有加马赛克,但女子王倩(化名)还是被亲友们认了(liao)出来,“那天晚(wan)上电话不(bu)断,周围的朋友、同事都在问我(wo)是怎么回事,我已经没有勇气去(qu)上班了,害怕碰到熟人。” 在会见瑞士联邦主席毛雷尔(er)时,张高丽说,中瑞建交早、关系好、合(he)作多、成果丰。中瑞达成自贸协定具(ju)有重(zhong)要意义,对发展中瑞关系是重大利好。两国有关部门应结合双方需求和优势,全面拓展务实合?xian)。希望双方进(jin)一步加大环保、国土、城镇建设等领域合作。中国广阔的市场和瑞方先进的理念、发达的技术结合起来,将为世界的可持续发展作出贡献。 上世纪80年代,国(guo)家提出环境(jing)保护是(shi)基本(ben)国策。此次的(de)环保法修正案草案也增(zeng)加规定(ding):“保护环境是国家的基本国策。” 神舟一号成功试飞:神舟一号飞船(发射:1999年11月20日 06:30,返回:1999年11月21日 15:41),是中华人民共和国载人航天计划中发射的第一艘无人实(shi)验飞船,飞船于1999年11月20日凌晨6点在酒泉航天发射场发射升空,承担发射任务的是在长征-2F捆绑式火箭的基础上(shang)改进(jin)研制的长征2号F载人航天火箭。在发射点火十分钟后,船箭分离,并准确进入预定轨道。飞船入轨后,地面的各测(ce)控中心和分布在太平洋、印度洋上的测量船对飞船进行了跟踪测控,同地,还对飞船内的生命保障系统、姿态控制系统等进行了测试。飞船返回舱现收藏于中国科技馆。

针对该点,中国气象局相关负(fu)责人(ren)解(jie)释称,相对于人工增雨,“城市规划气候可行性论证”对雾霾的消减,属于一(yi)种长(chang)效机制。 今年的全国两?jiao)嵘?shang),交通运输部部长杨传堂在接受媒体采访时(shi)说,私家车永(yong)远不允许(xu)进入专车运营。然而,要把私家车“拦截”在专车之外,恐怕短(duan)期内难以实现。 2002年9月(yue)1日,我国第一部(bu)《人口与计划生育法》开始施行。和国家的《人口与计划生育法》相一致,2003年北京市人口与计划生育条例(li)再次进行了修改。当时,市人大常委会(hui)经过两次审议,最终于2003年7月18日经北京市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过。该条例一直沿用至今。 婚前大S虽然也是娱乐圈的吸金大户,生活小奢侈,但绝对(dui)谈不上奢华。可是在嫁给(gei)汪小菲晋(jin)升为豪门阔台之后,奢华的本性一览无遗。出入名包在手大牌在身,身为“鞋子控”的她更是把当季各大一线品牌的名鞋悉数搜罗到家(jia)中,出入更是有千万豪车劳斯莱斯幻影保驾护航。 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害(hai)了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为(wei)此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展(zhan),取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机(ji)制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基(ji)础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应(ying)当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其(qi)是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授) 人(ren)民网北(bei)京8月15日电 据中央纪委监察部网站消息,根据湖南省委的要求和省委巡视工(gong)作领导小组的部署,8月上旬开始,湖南省委巡视组分别进驻省委党校(湖南行政学院)、省食品(pin)药品监督管理局、省核工业地质局、省煤田地质局、省科协、省贸促会等6个单位,开展今年第三轮巡视工作。 习近平说,上海要加快向具有全球影(ying)响力的科技创(chuang)新中心进军。他指出,新世纪新时期,一些科技成(cheng)果转换速度非常快,一些新产业爆(bao)发释放出巨大能量(liang),使我们意识到必须推动要素集合,推动协同创新,形成创新力量。21岁的张(zhang)宇今年刚毕业,财会专(zhuan)业。昨日,他抱着简(jian)(jian)历,在会场转了一圈,一份简历都没主动投出去。“我聊了几家,没有满意的,反正不急,看看再说。”

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