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2024年05月10日 20:10

“截至昨。日下午5。时,。中石化。青岛开发区输。油管线。破裂。造。成原油泄漏。爆燃。事故。,遇难者已上。升至48人,。住院治。疗13。6人。 出招示范。:从感情上讲,我很想。帮你。,但。在法纪面前我。真不能帮。。我。想你不希。望我。背个。处。分甚至坐牢吧。;完成你的诉求。是。我分内。之事,况。且不。违规。,你。如果因此要送礼,。岂。不是。说明。我们之间。没有真情谊。? 。根据2012年1。0月。南京市。委市政府。出。台。的《关于动迁拆违治乱。整。破。暨环境综合。整。治。重点任。务干部。考核工作的实施意见(试。行)》。,每一轮对第一次考核。列每个片区后三。位的街。镇,进行。通。报批评。。。对第二次考核。列。每。个片区后三位的。街镇。,。在通报批评的同。时,由相关。党。委(党。组)、纪委和组织部门。,对街镇党。政主要。领导、分管。领导进行诫勉谈。话。。。对第三。次。考。核最。终。确。定为每个。片区后三。位的街。镇。,对。其党政主要。领导。、分管领导进行。问。责。其中,对末位。的街。镇党政。主要。领。导、。分。管领导给。予责令辞职。。。

本报记者通过对新华社等。媒体。有。关。十。二大以。来党章。修改的报道。,以及中国共。产。党新闻。网上的。党史资料。进行梳理,试图。为读者。呈。现。这。一过程。 同性恋。在牙买加盛。行,但。牙买。加却被国际团。体视为西半。球。最敌。对。同性恋者。和变。性。人。的国家。。。追溯到殖民时。代,在牙买加曾有过“鸡奸。”法,即任。何人若。被发现。有肛。交行为都。将面。临10年的监。禁或苦役。。目。前,牙买加针对。同志。群体的。暴。力。攻。击司空。见惯,但。却几乎没有任何惩罚措。施。。(。胡昊。 郭文静)。 在。战位。上。,记者遇。到。已有26年兵龄。的“导弹专家”吴传国。这位。曾执行过赴。外援助任务。的老兵告。诉。记。者,和。平。年代,面对调防、转隶。种种现实困难时,“海鹰。”精神依。然熠。熠闪光。。20。0。0年。6月。,部队整建制从宁波。移防。至温州,之前。部队在宁。波。驻防。近。4。0年,很。多官。兵已。在驻地安家。。部队。移防命令宣布。前。夕,与。吴传国同年入。伍的。训。练。科。参谋。高。鹏的孩子。刚。刚早产。。。“部队移防,训练海。区要调整,我。是训练。的牵头人,。不能因为家。里的原因……”使。劲。瞅一眼还呆在。保。温箱里的。爱女,高鹏。泪。别妻子。,转头而。去……。

201。4年7月15。日,淄博市中级。人民法院。一审以。受贿。罪、贪污罪。、。挪用公。款罪依。法判处张洪。亮无期徒刑,剥夺。政治权。利。终。身,。并。处没收个人全。部财。产。。张。洪。亮不服一。审判。决提出上诉。 座谈。会前,张高。丽看望了。极地大洋科。考队。员和。家属。代。表,通过海事。卫星与正在。“雪。龙。”号极。地科考船。、大洋。一号科。考船和南极。长城站、。中。山站执。行。科。学考察。任务的专家代。表。进行了视频连线。对。话,代表。党中央、。国务院和祖。国人民,向奋。战在冰雪极。地。和浩瀚大洋的。科考队员表示。亲切的。慰问和新春。的祝福。。 。【。环球军。事报。道】随着中国建。造国产航母消息的公布,。有关国产航。母的。性。能引发各种猜。测。。近。日中。国。网络流传。的一。组号称是“中国。第三。个航。母蒸汽。弹射器”的卫星照。片。,。更引起。外界对中国未来航母。到。底什。么。样的新一轮猜。测。

——这个目。标与国家。已发布的。规划相衔接。。200。8年、2009。年国家先后。发布。了《国家粮食安全中长。期规。划纲。要(20。08-202。0。年。)》、《全国。新增1000亿斤。粮。食。生产能力规划(。2009-2。0。20。年)。》。,。分别提出了。2。0。20年的。粮。食生。产目标为5.。4亿。吨、5.。5亿。吨。 记。者就违。建。别墅。一事致电口岸办公室,相。关。负。责。人。确认了卢新。民的身份,称卢已退。休,但表示不清楚别。墅事宜。。。记者向。青岛市纪委。监察局监察综合室、信。访。室等部门咨。询时,这些部。门。工作。人。员均表示不清楚。,。也不。认。识卢新民。。 党报。连。续关。注的。背后,如果说福建日。报的。准备。更为充足,人民。日。报的两篇报道则指向更为精准,。尤其是。两。篇文章都。由。分。社社长亲自。写。,一定。有。不同寻常之处。。

1961 年开(kai)始实(shi)行开放的市场经济政策(ce),采取一系列优惠政策鼓励外商赴(fu)泰投资(zi)。1987~1990年为外国对泰投资高峰期。1997年受亚洲金融危机冲(chong)击,外国对泰投资大幅下降。泰政府加大投入,加强基础设施建设,完善立法,创造良好环境吸引外资。据不完全统计,2013年外国对泰直接投资亿美元。 他坦(tan)言, “虚假评论”的手段也在不断翻新,有时候(hou)能骗过诚(cheng)信团队。针对央视315晚会曝(pu)光的那种情形,大众点评网已经进行了全(quan)网排查,并更新了相应的算法。 金(jin)道铭被调查后(hou)两个(ge)月,她也被太原某机关带走(zou)。在被立案调查7个多月后,昨日,中纪委官网通报了张秀萍的调查结果:“双开”并(bing)移送司法机关。 其中一人(ren)说他们的货车超重有点多,大概车、货总重在80吨左右,担心过磅后处罚过高。就在交涉过程中,陆续又有十几人走来,团团将执法人员围住。见此情景,正在当班的四中队队长滕飞、副队长李峰勋及外勤的几位同志也连忙赶到(dao)现场(chang),向他们宣讲有关政策。 对。此。,。有。业。内人士分析,万。达若。计划。赴。港I。PO,如果能拿下这幅。3。4万平。方。米的地。块,无疑增大其。土。地储备规模,对做高股值大。有帮助,因此,该地块被。万达锁。定为“必抢肉”的可。能。性很。大。(赵燕华) 人。民。网北京10月17日。电。 。据。中央纪。委监察部网站消息,。江苏。省南。京市委。副书。记、。市长季建。业涉嫌严重违。纪。违法,目前正。接受组织。调查。。 新华网北。京6月。23日电?。 。中共中。央。政。治局。常委、。中。央纪。委书。记、中。央巡。视工作领导小组组长王。岐山2。3日出席中央。巡视。工作动。员。部署会议。并。讲话。。会议。传达了习。近平。总。书记关于。巡视。工作的。重。要指示。王岐山强。调,。党。的十八大以来,巡。视工作。认真贯彻中央巡视工作方针,与时俱进、探索。实践,发挥党内监督利剑作。用,。顺党心、合。民意。要。履行。党章。规定的。职责,聚。焦发。现问题不动摇。,为全面从严治。党做出。新贡献。。。 陆军数量减≠陆军。任务。少,。陆军对维护。国家主权、安。全和发。展。利益具有。不可替代。的。作。用。虽。然陆。军任务。持续变。换、。动。态更替,但无。论战场态势怎。么变化,都离不开陆军。的参与,而且。越是战场空间跨。度大、协同要素融合深。,。陆军。肩负的。任。务越。重。。一位西。方。军事专家指。出:。“陆军的任。务范围是一。个很宽的。地面行。动频谱:从人道。主义。救。助到全面战争,在。这。一连续。体。的任何。一个。阶。段上,战士。们。都会发现自己。在试图达成。政治。目的并遵。循战争。的。规。律时,卷入了殊。死的战。斗。。”从我军的实际来看,无。论是维护国家领。土完整和主。权。安。全,。还是执行。反恐。、维和。等。多样化任务,都。需要多。方。面发。挥陆。军的。作。用。。陆军担负的任务。不是少。了。而是。多了,不。是。地位下。降了而是要求更。高了。。。 。要科学制定干部政绩的考核评价指标。,。形成。正。确的用人。导。向和用人制度。各。地。的。实际情。况不。同。,衡量政绩的。要求和侧重点也。应有。所。不同。。 。中新网北京。10月13日电(。张海。桐。 白琥。)。随。着中。国人口。老龄化的日益加重,。独身老人的。暮年感情生活受。到。越来越。多的关注。孤独是这个特。殊群体。的通病,然而当。独。身老人在。寻找。感情归宿的时候。,来自。自。身的道德审。查。和。约束、。社会舆论和子女等各方面。的。现实压力。,让。老。年人再。婚。困。难。重重,许多人。不得已成为了“爱情地下。党”。。 根据中。央。统。一部署。,2。0。13年5月2。7。日至。8月2日,中央第。一。巡视。组对。中储。粮进行了。巡视。巡视。组认。真。贯。彻。落实习。近平总书记关于。巡视工。作的重。要指示精神,围绕。党风廉政建。设和反。腐败工作。这个中心,。把发现问。题、形成震慑作为主要。任务,广。泛开展个别谈话,。受理群众。来信来访。,。调阅有关。文件。资料,深入了。解情况。,顺利完成。了。巡视任务。,。并。向。中央巡视。工作领导小组作了汇报。 昨天上。午,。刘先。生。在。家里又发现了一条小。青蛇。,。这。已。是他几天来发。现的第。四。条蛇了。“。前几天盆景上出现。了。一条。蛇皮,。后来阳。台。、。卫生。间、空调后面。,我看到过三条蛇,每条。都有20。多厘。米。长。。。”看。到。第。四条蛇,刘先生感觉自己的生活。和孩子的。安全遭到严重威胁,只能向物。业工作。人。员和。消。防队求助。。 上。海市。人民检察院网站1。1。日晚。间公。告,光明集团。原董事长。王。宗南因。涉嫌。在任职期间挪用公款。、。受。贿,上海市。人民。检察院。决定对。其逮。捕。 如果。是乘。火车的话。,铁道部部长。、公安。部部长是。必陪。的。;如果是乘飞。机。的话,空军司令、。公安部。部。长是必陪的。;如果。是乘军舰的话,。海军司。令。、公安部部长。是。必陪的……。然。而毛泽。东每次出行的时间不等,有时时。间较。长。。有。些。部门。、军种。的第一把。手,不。可能。长时间。脱。离工作岗位,。后来就逐。渐降格。了,由副部长。、副司令员陪同。。再往后,。有时。连副的。也不一定。陪。了。 当然。,呼格。吉勒图案的纠错。似。乎也。是。疑。罪从无。。。从再审判决。书所。陈。述。的。无罪。理由上看。,一是呼格吉。勒。图供述的犯罪。手段。与尸体检验报告不。符;二是血型鉴定结论不。具。有排他性;。三是呼格吉勒。图。的有罪供述。不稳定。,。且与。其他证。据存在诸多。不。吻。合之处。总。之,“原判事实不清、证。据不足”,故宣告呼。格吉。勒图无罪。。 据了解,福鼎市是。福建省宁德。市。下。辖的县级。市,毗。邻浙。江省温州。市,当地居民乘坐飞机。出行。多会选。择从温州。机场。出发或。到达。。(。记。者。 龙敏) 据悉,。该航班是由。杭。州萧山机场飞往深圳宝。安国际机场的z。h9。8。6。0航班,。规定起。飞。时。间为。17点30。,降落时间。为1。9。点50。。。最后实际。起。飞。时间为21点3。0,。降落时间。23点30。 调研组。一。致认为,。在。信息。不。对称。的情况。下,政府采购中心既。是信息的制。造者,。又。是。信。息。的。垄断者和占。有者。,作为。拨款者和监管。者的财政部。门只掌握不完全的商品信息,增加了。监管的难。度。和成。本,。容。易造成政。府采。购。失控,滋生腐败。。。 王超。表。示,中塞传统友。好。塞尔维亚。政府。高度。重视发展对华。关系。,一贯奉行对。华。友好政。策,是中。东欧地区首。个与。中国建立。战略。伙伴关。系的。国家。在。涉及中方核。心利益和重大关切上,始终给。予中方。坚。定支。持。当前,中塞关系发展。势头良好。两。国高层。交往频密,政治。互信。巩固,各领域。务。实合。作。成果丰硕。继中塞基础。设施领域。首。个大。型项。目。-。贝。尔格莱德跨多瑙。河。大桥。之后,双。方。在交通。、基础设施。和能源。等领。域的合作不。断深。化。。两国在。人文领。域。交往日。益密。切,塞尔维亚相。继。在。两所大学设立。孔子学院,。并在全国。80所。中。小学。开设汉语课程。 本报北京9月。12。日。电 (记者王。远)外交部发言人华春莹。12日在例行记。者。会上。宣布:应。联合。国秘书长。潘。基文。邀请,国。家。主席习近平特。使、。国务。院。副总理。张高丽将出席9月。23。日在。美。国纽约。联合国总部举。行的。联合。国气候峰会。 。沈。丹阳是在当日召开的。商。务部。例行发布会。上。接。受中。新社记者。提问。时作出上述回应。的。。。他指出,中国社科。院研究员。张昕竹因违。反。《国务。院反。垄断委员会专家咨。询组工作规则》有。关工作纪律。的。规定,于今。年7月30。日被解聘,不。再担。任国务院反。垄断委员会。专家咨。询。组。的成。员。。 。据了解,。五。十多年来,航。天六院。自。主研。制成功。多种液体火箭发动机。,为“神舟。”。飞天、。“嫦娥”奔。月和各种卫。星的发射提。供了源源不断的强。劲。动力。,。实现。了重点型号发。射百分。百成功率,创造。了世界航天史上高成功。率的传奇。。但就。这样。外表高冷的一个企业,。多个尖。端技。术。和。我们普。通老百姓其实并不。远。 近一段时间来,美国军。方在中国。南海。频。频。上演。“。闯入”戏码,。并一反常态地。高。调。炒作。全。国政协委员、海军网络安全和信。息化专家。咨。询。委员会。主任。尹卓少将接。受新华社记。者采。访时。表示,。美国炒热南海。问题,配合其。亚太再平衡战略,意。图利用周边。安。全问。题迟。滞中。国。经。济发展。 李阳说,他(ta)随(sui)时都(du)在自我完善(shan),这正是追随者崇拜(bai)他的原因,“他们把我当成教父,需要我传递这种正能量,我是有(you)使(shi)命的。” 国(guo)家立法议(yi)会负责制定法律,行使国会和上、下两院职权。根据临时宪法规定,立法议会议员最多不超过220名。2014年7月31日,国王批准“国家维稳团”提交的(de)立法议会议员名单,共200名。此后有个别议员因故辞职。现任立法议会主(zhu)席蓬佩,副主席素拉猜、披拉萨(sa)。 2003年8月,轰隆隆的列车在大山里钻了一天一夜,终于在一个陌生而又贫瘠的小镇停住了。随后,我(wo)被分配到位于长白山半山腰的维东哨所。一个月后,当我那种“边关侠客”般的新鲜感过后,最初的梦想就开(kai)始在寂寞中(zhong)歌唱了。在百里难寻村寨、十里难见烟火的巴掌大点哨所里,人们所形容的“白天兵看兵,晚上数星星”在我们身上得到了验证。放眼望去净是茫茫大山,唯有远处几株百年枯木稍显景致,可还是难以更(geng)改心里的困惑和茫然。我就像《士兵突击》中的老马一样,不知不觉中也想把日子过得简单点。的确,在边防线上生活的时间长了,它会让一个睿智的人变(bian)得愚钝,使一个充实的人变得空虚。

米格-15喷气式歼击(ji)(ji)机(ji)是苏联生产的第一代后掠翼歼击机,1948年装备部队。中(zhong)国人(ren)民志愿军空军于1950年10月装备这种飞机,是抗美援(yuan)朝作战中的主战机种,立下赫赫战功。 由于医疗资源极其缺乏且过于集中,这让许多医生(sheng)身心疲惫,对患者的提问和(he)疑虑难免敷衍。而医患矛盾最直接的原因恰是沟通不够。一项针对综合性(xing)医院医疗投诉的分析显示:70%以上的医疗纠纷与医患沟通不到位有(you)关(guan),仅(jin)有20%左右的案例与医疗技(ji)术有关。一项对长沙城区12家医院2007年度医疗纠纷情况进行的专门调(diao)查显示,由医方原因和患方原因所致医疗纠纷分别为%和%。 总理于尔基(ji)·卡泰(tai)宁(ning):1971年生。社会学硕士,联合党人。1999年当(dang)选议员,历任议会未来委员会主(zhu)席、外事委员会主席。2001年当选联合党副主席,2004年当选主席至今。2007年至2011年6月任副总理兼财长。2011年6月出任总理。已婚(hun),有两个女儿。 在中国各地,广场舞正如雨后春笋一般野蛮生长,尽管大妈们承受着不少(shao)敌视乃至鄙夷的目光,但她们依旧自得(de)其乐,以至于出国旅游,也不放过“锻炼”良机,莫斯科红场、巴(ba)黎埃菲尔铁塔……一处处西方名(ming)胜相继留下大妈们的“神迹”。 2010年1月,蒋海松(song)在(zai)美国纽瓦克机场为女友送行,在女友进入安检区后,蒋海松偷偷钻过一个通道的安全隔离带,与女友拥吻。其擅闯行为导致机场一个航站楼关闭6小时,超过100架航班无法(fa)正常起飞,数千名乘客重新安检。因此,2010年1月8日晚,美国执法人员在其家中拘捕了蒋海松。 他表示,信用就是一个人在社(she)会生产发展的基。挥?you)信用很多资源(yuan)都无(wu)法调用,对金融消费者要加(jia)强诚信教(jiao)育、加强征信观念教育。 在昨日召开的铜川市政府(fu)第44次常(chang)务会议上,一份名为《“一元(yuan)民生保险”实施方案》的文件提交(jiao)会议审议并原则通过。进一步修订完善后,该方案将在全市颁布实施。

2012年起,中部某省会城市组织开展大规(gui)模干部联(lian)村(cun)(社区)驻点工作,要求干部下基层要让(rang)群众“找得到人、办得了事、解得了难、交得了心”。 这一点上,简单的故事来说,我小时候二年级,赶上文革,就(jiu)是一本语录,什么都没有了。我妈妈在全国工商联,她是军工商杂志的编辑,他们工商联有点像这屋似的,也是古香古色的,图书馆,偷书给我。二年级开始,还懵懵懂懂不太认字的时候有看到了很多书,四个小伙伴分人看,图格列夫的看完了,看巴尔扎克的,巴尔扎克的看完了看德莱塞的,看高尔基的,左拉的,一个个作家我们叫吃,叫消灭,所以那个过程积累,我今天后来就想,我今天还在站在讲坛上,站在学校的管理(li)岗位上,我底儿很潮,我都不是地下通道唱出来的,我是地下沟里唱出来的,为什么呢?因为我是半路出家学的英语,我是最后进修学的管理,我的老师们都是什么?都是研究生,还有博士,都是大本以上,都比我棒,我就回想,一个是老师们对我的一番帮助和尊重,上级教委能够对我这样的培养,同仁对我的一种关爱,但同时也有一种情况,我体会,就是小时候读书让我还能够思想中充实了一些东西,能够养成一种善于思考的品性,这个过程就形(xing)成了每一个人做事的一种风格。 7月2日至5日,中共(gong)中央政治局常委、国务院副总理张高(gao)丽赴宁夏、甘肃调研。他强调,要认真贯彻落实党中央、国务院的决(jue)策部署,扎实推进丝绸之路经济带(dai)建设,深入实施西部大开发战略,确保实现今年发展主要预期目标,努力推动经济社(she)会持续健康发展。7月17日至19日,张高丽又赶赴福建调研。他强调,要抓住机遇,科(ke)学规划,重在落实,扎实推进“一带一路”建设,在新阶段推动福建改革开放科学发展。 《有关“国储库流入大量转基因菜籽(zi)油”报道的回应》中提到,对于媒体和社会关注的进口转基因菜籽油污染国家临储菜籽油库存的问题,目前是(shi)不存在的。对于已经出现的混入问题,已经采取整罐全部(bu)退出临储库存,确保国家临储菜籽油全部是国产非(fei)转基因菜籽油。 当事母亲刘(liu)女士回忆(yi),和空姐争(zheng)吵后,空姐给机(ji)长打了电话。“她(ta)说机长要求我下飞机。”随后,上机的地勤和警察也要求她下飞机。 聊起此次活动的主题“中国(guo)梦 赶考行”,罗东进说道,“为什么要说‘赶考’呢,那时中央就要搬到北平去(qu)了(liao),下一(yi)步就要建国,建国以后能不能建立好政权、把国家建设好,就成了一场考试。能不能代(dai)表人民群众(zhong)的利益依旧是非常大的问题,所以我们今天来纪念刘少奇诞辰、来学习老一辈的革命精神是很重要的。” 会议共安排6个半天时间(jian),完成了3项议程:听取中央八项规定贯彻执(zhi)行情况(kuang)和对中央政治局加强作风建(jian)设征求意见情况的汇报,中央政治局的同志发言、对照检查自己落实中央八项规定的情况,讨论研究加强作风建设的措施和制(zhi)度。

对于丘教授的吐槽,白云机(ji)场方面与其“欢迎丘成桐先生与机场管理方取得联系”?bao)蝗缰鞫攵苑搅,查证是否有员工慵懒懒散,进而(er)予以严肃处(chu)理,给当事人和广大乘客一个交代。同时,所有机场都应从中反思和改进服务,在乘客较多的时候多增开几个关口,做好人员疏导和解释工作,对于航班即将起飞的乘客应开通绿色通道,确保每位乘客走得了、走得好。 1951年10月26日,根据《关(guan)于和平解决西藏办法的(de)协议》的规定,人民解放军进驻拉萨。至12月,地(di)面部队先后到达江孜、日喀则、亚东、阿里等(deng)边防重地。至此,祖国大陆全部解放。1951年5月23日,在北京举行了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》签(qian)字仪式。☆ 2014年7月30日至9月30日,中央第二巡视组对上海市进行了巡视。巡视发现:在党风廉政建(jian)设和反腐败工作方面,少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经商办企业,群众对个别领导干部的配偶子女倚仗其权力谋取巨额利益反映强烈;文广系统有的单位存在利益输送等问题,医疗卫生、国有企业、土地出让、工程建设、科技等领域和部门腐败案(an)件高发,领导干部中“以房谋私”问题尚未得到彻(che)底持续纠正;有的地方基层干部“小官贪腐”。 在查处这场腐败案中,有一个细节令人(ren)印象深刻:广东省纪检部门立案调查茂名原市委书记罗荫国的当天,即赴他家里取证。办案人员惊讶地发现一个还未拆封的信封。仅仅几天前,为能提拔为茂港区区长而“跑官”的茂港区常务副区长谭某,刚刚送上约30万美金的贿金。信封里赫然(ran)附着谭某的简历和名片。他已经在副处位置待了8年。于是,谭某成为最后一个给(gei)罗荫国送钱买官的人,也成为罗荫国案第一个证据确凿的涉案人。 来自北台湾各(ge)地的国民党(dang)全台青年工作总会成员,看到洪秀柱现身,立刻大喊“洪秀柱冻蒜”,并当场拉票,呼吁党员在国民党主席选举中“票投洪秀柱”;柱柱姐也用冠军奖杯喝下一杯啤酒,热情回应青年朋友的支持,但仍不忘提醒大家(jia)“喝酒不开车”。 这位老家河北滦平的汉(han)子以前在北京怀柔打工时,和现在的妻(qi)子彭雪玲相恋结婚。结婚前,彭是一位小男孩的单身妈妈,婚后,两人又生下两个女儿。她的老家在怀柔区长哨营乡遥岭村,那里群山环(huan)绕。在遥岭村王和妻子曾决定改变生活,但这个计划很快落空。 司法拍卖是人民法院强制执行(xing)的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分?zhi)鸱?fa)布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确(que)定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采(cai)用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)在评论中,不少网友表示了对机(ji)长的敬佩和祝福。@krocia柒 写道:“机长肩上的四道杠,第一条代表专业,第二条代表知识,第三条代表飞行技术,第四条代表责任。机长比副机长多的一条就是‘责任’。”还有网友表示,感觉看到(dao)了电视剧《冲上云霄(xiao)》的现实版本,“短短几行字(zi)就看得人很感动。”

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