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2024年05月09日 18:38

今年。8月14日,上海市公安局松。江公安分局向福建。省周宁县。人。大常委。会发出《关。于提请。批准对涉嫌危险驾。驶罪的周。宁。县。人大。代。表。张裕明采取刑事拘留。强制措。施的。函》。 。辜。胜阻:扩。大。中等。收。入者比重不可能通过再分配中。的财。政转移支付。等方。式来。实现。,也很难通过。税收。杠杆。来实现,政府要创造条。件提高。居。民财产性收入。。 对于。日。本人。,。他。们欣。赏樱花。,也。更欣赏飘落的樱花之美,。那是。漂亮绚烂的死。亡和背后。寂寥。的。心境。在这个樱花飞。舞。的季。节,许。多地方。更成了一。个樱。花海。。春和。应景。,樱花之美。不。管它。被。赋予了怎样的附加属性,也。免不了成为无。数摄。影者喜爱的题材。

(。1) 为。泰。党。(P。H。EU THAI PAR。TY):。20。0。7年9。月20。日。成立。。。党首乍鲁。蓬·。荣素旺。,秘。书长普坦·。卫差。亚猜,执委31人。。。在上届国会中。拥有下。议。员。262名。在全国。设有5个支。部,党员人。 前三季度。,中石油共加工原油74。35。0万桶,同。比。增。长。2.5%。,生产。汽。油、柴。油。和。煤。油6。71。3.5。万吨。,。同。比增长4.。4%。销售汽油。、柴油和煤油11。353.9。万。吨,同比增长5。.9%。 2。86名市委书记中,在。官。方简介。中承。认专科学历的。仅3。人。,分别为新疆克拉玛依市委。书。记徐卫喜、江苏。苏。州市。委。书。记。蒋宏坤和广东江。门市委书。记刘海。

。关键时刻,利诺。公。司的常务。董。事格。埃里。向法庭出具了一份证人。证词。,同时提供了一份在香港。公证过。的。劳动聘。用合同。原。本。草稿,上面清楚。地写明:安东尼每月报酬。为万港。元。,其中万港元在。香港以港币支。付,余额。在。上。海。以房租形式。支。付。据。此,安。东。尼总算是保住了自己的。“皮夹。子。”。但。是。,此案所揭示的“发票工。资”问题。,却值得引。以。为戒。 。新华网。北。京6月23。日电。? 。中共中央政。治局常委。、。中。央纪委书记。、。中央。巡视工作领导小组组。长。王。岐山23。日。出。席中。央巡视工。作动员部署会。议并讲。话。。会议传达了习近平总书记。关于巡视。工作的。重要指示。王岐。山强调,党的十八大。以来,。巡视工作。认。真。贯彻中央巡视工作方针,。与时俱进。、。探索实践,发挥党内监督。利剑。作用。,顺党心、合民意。要履。行。党。章。规定的职责。,聚焦发现问。题不动摇。,为。全面从。严治党做。出。新贡献。 此。时。恰逢浙。江省推动“。个转企、小升规、规改。股。、。股。上。市”,持。续。推进市场主体升级。时期。。王炳辉。找到了转。型。升级的方。向。

。按照。惯例,。省委书记。的。任。职,一般由中。组。部。副部。长出。席。当地领。导干。部会。议,。宣布中央决定。。中。央。政治局委员坐镇的省区。市。一把手任免,则由中组部部。长。宣布。。例如。20。1。2。年,时任。中央政治局委员、国。务院副总理的张德。江紧急。赴。重。庆接。任书记。一职,由。时。任中组部部。长的。李。源潮赴。重庆宣布中央决。定。 该。家庭。服。务连锁机。构的副总经理。侯。敏。告。诉。记者。,。高端。家庭。服务员在国外也。叫“私人管家”,除。了要在营养配。餐、。茶。与。咖啡的制。作。、专业。衣物洗涤。与熨烫、花卉栽。培。、家庭急救。、。婴幼儿。喂养。等诸多方面有。所擅长外,。还需良好的沟通能力。和不太“亮丽”的。外形。 。11月2。0日,。青。岛市交运集团。平度温馨。校车。驾驶员郝旭。刚。荣获“。中国好。司机”称号。。。两。年多来,他坚持每天抱。着患遗。传。痉挛性截瘫的13岁孩子小俊轩往返。校车。和。课堂。、家。庭。之。间。一双有力的臂膀不。仅。撑起了小俊轩的。上。学。路,还。支撑起了小俊。轩的整。个家庭,。更鼓足了他求学的。信念和生活的勇气。

年过“知天命”的刘师傅(fu)表示,现在年轻人大都是独生子女,少了忍让和体谅(liang),离婚(hun)排号可以(yi)缓冲因小(xiao)事引发的冲动离婚。刚毕业的小李与刘师傅看法截然相反,都是已婚成年人,闹离婚是家庭难以维持的不得已选择。 在长沙任人力资(zi)源高管已有4年的杨美媛认为,企业出台规定或是出于“无规矩不成方圆”的考虑,若员工认为企业的做法性质恶(e)劣,可向(xiang)工会及当地劳动行政部门投诉。“员工和企业是利益共同体,员工利益和企业人性化最好能双赢。” 走进健康小屋,先锋村(cun)的朱广美正好过来复检。只见她(ta)踏上检测设备量了身高体重,用全自动血压仪器测了一下血压,检测结果自动被输入到电脑,坐诊的郑医生看到她血压偏高,建议她调一下降压药,并告诉她:“一天的吃盐总量不能超过6克,吃油总量不超过25克,还要多吃蔬菜、水果,保持心情愉悦。”说着还拿出一套专门用于控油盐的量具送给她。测完健康数据后,朱广美走进康复理疗室,来自镇江市(shi)中医院的耿医生将为她进行康复理疗推拿。 但这还只是看总盘子,算总账,具体还要看各地社保基金的现状。在这方面就不是那么让人乐(le)观了。仍以养老保险为例,近日人社部部长尹蔚民披露,有(you)的。ㄑ媳O眨┠芄槐7⒎潘奈迨鲈,有的省保发放一两个月,去年的统计数据,有7个省当期收不抵支(zhi)。具体来讲(jiang),像黑龙江等省份加上财政补助仍收不抵支,而像广东结余有5000亿元,不同省份的分化现象严重。 。本。报北京9。月。12。日电 (。记者。王远。)外交部。发。言人。华春莹1。2日。在。例。行记者会上宣布:。应联。合国秘书。长。潘基。文邀请,国家。主席习近平特使、国务。院。副总理。张。高丽。将出席9月。23日在美国纽约联合国总部举行的联合国气候峰会。。 。但并非所有项目。都能在高考中获得。加。分或免试。以。北京市201。4年高考招生工作为。例,只对田径、篮球、足。球。、。排球。、。乒。乓球、武术。、游泳、羽。毛。球、。健美。操、跆拳道这10。个。项目。的二。级运。动。员。考生。进行加分。 原。来,每个塑料。容器都有一个。"。身。份证"。,。一般就在塑。料容器。的底部。三角形里边有1-7数。字,每个。编号。代。表。一种塑料。容。器。塑料制。品回收标识。,由美。国塑料行。业相关机。构制。定。。。也就是说,在我们日常喝饮料时,无。论杯盖的大小,只。要是由聚苯乙烯制。成。的杯盖就被。称为。"6号"。。6号材。质。平时也多用于碗装泡面盒。、。发泡快。餐。盒。、一。次。性饮料。杯等。。那么。,"。6号"。热。饮杯盖真的。遇热就会有。毒吗。?它会。对我们的身体健康产生怎样的作用?。董金。狮教授回答。说: 19。98年3月。任岳阳市农业局。局长、党组书记,。兼。湖南亚华。花板桥市场有。限公。司。总经。理、。岳。阳。华宏。现代农业。产业化发展有限。公司。董。事长; 经查。,。201。1年5月至20。12。年。5。月间。,被告。人汪锡洪雇佣被告。人陈平、徐国。顺,以。屠宰场废弃的。猪大小。肠间膈膜、“槽头肉”。、。猪乳房及猪肚。内肥泡等为。原料。,在。六。合区。雄州。街。道高余村高余。204号民。房。院内非法炼制动物油。脂。。。在无生产经营。许可证、卫生合格。证。的。情况。下。,三人每。天炼制2。0-30公斤,全。年炼。制。近1。0吨,销。售金额共计。人民币8万余元。。被告人汪锡洪在。明。知上述油脂。有。毒。有害的情。况下,以。明。显低于市。场正规。的。油脂价格。销售给本。区部分小吃店。、面馆、汤包。店。案发后,在炼制。窝。点。查获尚未销。售的有毒有害动物。油脂达361。2千克。 。北京晨。报记者昨日。从首。师。大附中了解。到,今。年该。校共设29个。考场。,其中,。文科。考场8个,理。科考场。2。0个。,另外一考场为。特殊考生准备。,将设在。教学。楼一。层。。该考点主副监考。员分别来自本。校及。理。工附。中。,。共计58名。。学校考务。组、保卫组、。监。控组、。后勤。组四组将24小。时待命。 。“80。后”。一代干。部成长在中。国经济。社会。日新月异的年。代。,在。经。济全球化。和互联网普。及的环。境中接受。高。等教育,经过激烈。的考。试。竞争成。为公务员,拥。有活跃的思维和多元化的价值观。。同时。,他。们因为。大都是从家。门。、校门、机关门的。“三门”干部,缺。乏对国。情。和民。情的。了解而。受到质。疑。 同。日。,王岐山。还。在。华盛顿出席。美国工。商界人士举行的招待。会。王。岐。山在致辞。时。表。示,中国政府将坚定不移地。推进。改。革开放。,。为外资企。业创造公。平、公。正、透明的投。资环境,欢。迎美国工商界新老朋友。为。中国的经济。发。展积极。建言献策。。 张某于。2。014。年3月1日进入蒙阴。县某公司。从。事业。务。员工作,。签订。了为期。3年的劳动合。同,该。合。同约。定,工。作岗位为。业。务。员。,月。工。资。1500。元,工资支付。时间。为下月。15日。工。资表。上记录张。某的月工资为1500。元,。公。司财。务账。上还反映张某。每月报销。各项差旅费。350。0元。。20。15。年2月13日,张某。以公。司未。给缴纳社。会保。险费为由提出辞。职,要求。公。司支付2015。年1月份工资5000元及1个月。的经济。补。偿。5。000。元。 。开。始上幼儿园时。,母亲给我戴领结,说。男。生都要。戴,我非常抗。拒,还把领结。扯。掉了;。上。小。学时。,老师按性别将我。排到。男。生队里,。当时我很。诧。异,。男生也。起哄。我。怎么和他。们站在。一。起;初中时,美术老师看我画。画。,说。你。这么美,画得也。这么。美。,。怎么起了个男生的名。字? 而这可能。正是公司。的目的。所在。所以。建议张先生此时。不要。随便。“裸辞”,另外还应依。靠。工会组织。向。公司提。出集。体。协商。要约。《劳动合。同。法》规。定,用人单位。在。决定。直。接涉。及。劳。动者切。身利。益。的。规。章制。度或。者重大事项。时。,应按。照经。职。工代。表大会或者全。体。职。工讨论,提出方案。和意见,与工会。或者职。工代表平等协商确定。只有主动维权、依法。维权、。科学维权。,才能最大。限度地维。护自身的合法权。益。。 强力“打老。虎”的。同时。,。中共反腐还注。重“拍。苍蝇”。据中新网记者不完。全统计,。十。八。大。以来。,仅在中。央。纪。委监察部。网站上,就公。布了近700。名官员被调查或处理的消。息,。其中绝。大。多数为。厅局级官。员。 王。岐山表示。,。建设2。1。世纪积极合作全。面。的。中美关系。是两。国。元首达。成的重要共识,也是两国人民的。共同心。愿。在双方共同努。力下,第二十。一届。中美商。贸联委会取得。圆。满成功,为两国经。贸合作注入了。新的动力。双方。应当立。足当前,着眼。长远,。继续加强经贸、。投资。等。各。领。域务实合作。。希望美国国。会。议。员充。分。发挥自。身影响力,为中。美。关系。健康。稳定发展。做出。新的贡献。。 杨金山,男,汉族,1954年。8。月生。,河南。息。县人,1。972年5月加入中。国共产。党,。1。9。6。9年。11月。参加工作,在职。大学学历。2。011年7月晋。升中。将军衔。。 新华。网北京9月。18日电 。中共中央政治局常委。、国务院副总。理、国务。院第。三次全国。经济。普。查领。导。小组。组长张。高丽18日主持召。开领。导小组第。二。次全。体。会议,听取领导小组。办。公室关。于。普。查工。作。和主要数据结果的汇。报,部。署。下一。阶。段任务。他强。调,。要充分肯定普查。取得的重大阶段性。成果,牢固树立普查为民的思。想,强化。对普。查资。料的开。发应。用,更。好。地服务改。革。开放和现代化建设。 开幕晚宴。上,。国务院新。闻办公。室主。任。蔡名。照。宣读。了国家主席习近平的贺。信。,美国。时代华。纳集团董事长兼首席执行。官比克。斯致。欢迎。辞。。 在。马恩。的著。作中,虽。然没有专门篇章讲社会。主义政治经济学的。原理和规律,但。为了与。资本主义对比和从发展规。律中展示。未来趋势。,也在许多论。著中提到了有关社会主义。经济。的一。系。列基本。原理。和本质规定。。比如在《资本论》中提出。实行生。产资料公有。制、按劳分配、。计划。调。节经济。运行、。消。费资料归劳动。人。民享有、重。视人的全。面发展等。。另外,。在马恩。列的。著作中都强调提。出,。在未来社会主义。制。度。中。要。快速发。展生产力,实现。共同富。裕。的根。本。目。的。。马。恩在。《共产党宣言》中就。提。出:无。产阶。级取。得政权,把生产资。料。掌握。在国家。手中,即。建立。国有经。济。,“尽。可能。快。地增加生产力。的总。量”,其目。的。是丰富和提高工人。的。生活水平。。。这段。话。包含四层意。思。:即建立和发。展社。会。主义。要劳动人。民。掌。握国。家政。权;。要建立国有经济;建。立国有经。济要快。速发展生产力。;最终的目的是。提高劳。动人民的。生活水平。马。克思。在《经济学手稿》。中指出。:未来社会中社。会生产力的发展。将。如此。迅速。,。将以所有的人。富。裕为目。的。。具体来说,一是强调社。会主义要快。速。发。展生。产力;二是。强。调社会。主义。的根本目的是让所有人过。富裕的生活。。。在这方面,列。宁也。讲过很。多。列宁说。,搞。社会主。义是要。“。使所有劳动者。过上最美。好、最幸福。的生。活”,并且。指。出只有。社。会主义能。够实。现这。一点。,马克思。主义。的全部困难和。全部。力量也。就在。于理解这个真。理。为。了让全体。人民过上。共同富裕的。生。活,需。要。两。个。条件:一。是快。速发。展生。产力,这是物。质保。证;二是建立国有经。济即公有制经。济。,这是制度保证。。 张高丽。指出,当前和今后。一段时间,生。态文。明。建设。工作,要以。主。体功能定。位为依据,。加快优化国土空间。开。发格。局;以调整。优化经济。结构为。抓手,。有效减。轻经济活。动。对。生态。环。境带来的压力。;以加。强污染。治理。为着力。点,切实提高生。态环境质量和水平;以全面加。强资源节约。为突破口。,推动。资源。利用方式。转变。;以健全法。律、。创。新。机制。为核。心,加快生态文明。制度。建设;以促。进绿。色消费、。低碳消。费为重。点,加快形成。良好的社会氛围。他希望全国政。协。常委。、委员一如既。往。地关心。支持生。态。文明建设,积。极。建言献策,为。建。设美。丽中国作出。新的贡。献。。 今。年。的高考“准考证”底色为。白色,左。侧。的打。底。颜色和去年的蓝色不同,是以。紫。色打。底。。准考证。的。右侧是考生。的黑白照片;中间标。注着每位。考生的11项。信息。,。包括考。生。的9。位数准考证号、考场号、姓。名。、性别、。报。考科。类等。。 五常大米每年产量(liang)总共不(bu)过80万吨,作为高端品种"稻花香2号"有机米产量就更低,历经多年优(you)化仍只能小范围种植,出米率和产量比普通大米低几倍,所以生产成本极高。在主产地——民乐朝鲜族乡,经有机认证的仅数千亩,往往未到收获季节,就被商家预订一空。加上包装转手就卖几十、上百元一斤。更有掺假销售,使消费者难(nan)辨真伪。 昨日下午,人济山庄“最牛违建”基本(ben)已经(jing)被拆除,主体结构已经不见。不过,房顶(ding)上仍留着草皮和碎块等物体,让这栋楼相比其他楼来看,顶层有些“臃肿”。海淀城管人士表示,目(mu)前“最牛违建”主体结构已经拆完,建筑垃圾渣土清理也比上次实地勘察少了一半。不过因为节日期间,有工(gong)人请假回家,清理工作在春节前很难完成,目前楼顶有15名工人,工作主要是对拆下来的建筑垃圾进行清运。 “讨论开始前,我提醒每人发言不(bu)超过10分钟,但大家结合各自领域的发言都很有针(zhen)对性,中间还经常出现插话、询问及交锋。”第八组分组讨论的主持人,华润(集团(tuan))有限公司总经理乔世波说:“还是没能控制好局面,最后我们组还有4名学员没来得及发言。”

这种情况(kuang)很可能是本层的门锁电触头(tou)接触不良造成的,可以先按操纵盘上的开门按钮(niu)使电梯开门,然后再按关门按钮让电梯关门,看电梯是否能够运行。可以重复一两次,如果还不行,只好按开门按钮开门放人。并且要(yao)按警铃或打电话告知电梯管理部门,由专业人员修理。 人民(min)网北京3月28日电 今日,云南省十二届人大(da)常委会第八次会议第二次全体会议召(zhao)开。会上经表决(jue),决定免去沈培平云南省人民政府副省长职务。 再说人(ren)员(yuan)配(pei)备,目前,可(ke)享受政府补贴的公益性岗位只有保安、保洁、保绿3类,可老年活动(dong)室?ye)墓ぷ?zuo)岗位哪个也套不上。对此,街道的意思是“发动居民群众”。但社区不得不多虑,活动室工作人员不够专业怎么办?万一老人在活动室内出了状况,子女找来算账怎么办?算谁的责任? 尽管气温只有12摄氏度,他却脱下了羽绒服,换上(shang)一身(shen)单衣。“这样奶奶摸(mo)上去,会更接近黄舸生(sheng)前单瘦的感觉。” 原告系被告单位的非在编职工,已与被告形成劳动关系。在《劳动法》实施之前并无法律(lv)的强制性规定,要求单位给非在编职工缴纳统筹金。原告的此部分诉(su)讼请求缺乏法律依据,不予支持。但(dan)依照《劳动法》第七十二条的规定,劳动者和用人单位必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。该法是1995年1月1日起施行,从此之后,被告应当在社保部门为原告建立社保账户,并依照社保部门核(he)定的标准为原告缴纳社会保险费用。 本市和平区地税局推出“三声服务”:来有(you)(you)迎声,问(wen)有答声,去有送声。一迎一送,显示态度的真诚,有问必答,达到业务的纯熟。无论是企业的财务人员,还是拆迁安置的居民,到这里办理(li)相关税务手续,都有宾至如归的感觉。老年人和残疾人行动不便,他们会从台后迎出来,让客户迅速落座,都替你想到了。 在第十二届全国人大四次会议新闻中心召开的记者会上,农业部部长韩长赋韩用三个转型指出了补农业现代化短板的道路。一是农业的经营(ying)体系要转型升(sheng)级,由一家一户的小生产向培育新型经营主体转变,发挥多种形式的适度(du)规模经营对现代农业的引领作用;二是农业的生产体系要转型升级,要加快农业的科技创新推广,发挥物质、技术、装备的支撑作用;三是农业的产业体系要转型升级,要延长产业链、提升价值链,发挥一、二、三产业融合的乘法效应。“春种一粒粟,秋收万颗籽”,但现代农业已不简单是这种机械、单一的种与收的关系,更需要关注市场缺什么、消费者吃什么以及缺多少、吃多少的问题。农业供给侧结构性改革,就是要通过对种什么、怎么种、种多少以及收获的东西怎么加工、卖给谁等问题的解决,来实现对市场规律的重视和遵循,从而有效提升我们农业的综合效益和竞争力。

对于职场人员而言,企业品牌、平(ping)台(tai)的大小很重要,与此同时,实实在在的薪水问题也是不(bu)可忽视(shi)的。薪资不仅影响一个人的生活水平,还影响着(zhou)一个人的工作热情和动力。对于90后“闪辞族”也不例外,薪资不够理想,这是他们频频跳槽的一个重要因素。 今(jin)天,北京市中小(xiao)学开学。2月23日,开学前最后一(yi)个双(shuang)休日,很多家长陪同孩子在北京西单图书大厦选(xuan)购书籍。新华社(she)记者 张宇 摄 在乔某出现不适的最初几天,史丽莎一直(zhi)通过短信与(yu)他保持联系,了解病情进展,并一直正常上下课,直到警察找上门。事发后,训练(lian)营方面出具了一份在校表现说明,显示史丽莎在学习期间“比较勤奋(fen)、性格偏内向”。 【服务业】服务业从90年(nian)(nian)代开(kai)始迅速发(fa)展,其产(chan)值连年增长。到20世纪末,在国民经济中的比重(zhong)以及该行业在全国就业人口中的比例已接近欧洲发达国家水平。据2011年统计,葡72%的企业从事服务业。2012年服务业增加值占国内生产总值的%,从业人口约占总劳动力人口的%。 1974年5月29日,毛泽东和周(zhou)恩来最后一次面对(dui)镜头握手告别,一天后,周恩来被(bei)推上了手术台,进行第一次大手术。因为画面上两个伟人都面色严峻,神情沉重,无法作为新闻片使用,便被封(feng)上了岁月的尘埃(ai)。可是今天重新审视,竟然如此意味深长,令人心碎…… 昨日,国宾妇产医院,准备出院的小(xiao)(xiao)张告诉记者,她家住渝中区桂(gui)花园桂花景苑。身材小巧玲珑,齐耳卷发,脸庞精(jing)致———乍一看,很(hen)(hen)难相信小张才当了妈妈。小张说,她身高米,生孩子前,体重40多公斤。高职毕业后,小张在解放碑商场卖化妆品,一直很注意自己的形象。因家是农村的,母(mu)亲一直很着急小张的婚事。 沈阳是东北(bei)地区最大的城市,也是我?ye)辰?jie)放的第一个大工业城市。初获解放的沈阳百业凋零,社会(hui)秩序非常混(hun)乱。陈云和沈阳特别市军事管制委员会(简?称“军管会”)在接管沈阳的第一天,就把解决电力、交通、通讯作为城市运转的起点,着力抓紧解决粮食供应、金?融物价等有助于恢复(fu)社会秩序和稳(wen)定人心的关键问题。

奥巴马出席在菲律宾举行的APEC会(hui)议,遭到(dao)数百名菲律宾市民的游行抗议,应该说奥巴马心里是很不(bu)爽的;奥巴马在以经济为主题(ti)的APEC会议期间,要求中国停止在南海的填:徒ㄉ,不仅引不起APEC成员的兴趣,而且遭到中国的强烈谴责,中国外交部明确表示将继续填海,给了奥巴马一个响亮的耳光,让奥巴马碰得一鼻子灰、找不到人来吹,想必也是窝了一肚子气。然而,如果奥巴马能(neng)够从马云的演讲中,真正认识到“贸易是一种自由”,改变一些观念和做法,不失为奥巴马出席APEC会议的一大收获,至少不会让奥巴马到菲律宾白走一趟。 8月18日,首届山(shan)阴“奶牛(niu)选美大赛”在山西省山阴县启动(dong).活动现。?位身材热辣的比基尼女郎作为“牛模”登场助兴,县长南志中也与哈萨克斯坦模特(te)一同亮相。图为山阴县长南志中与哈萨克斯坦模特亮相“奶牛选美赛。韦亮摄 马瑛介绍,在日常生活中(zhong)经常能够看到有些女性(xing)在职场着(zhou)装中过于随意、休闲,在运动休闲场合又过于正式(shi)、拘谨。这些都是女性精细化着装的误区,对于职场女性而言,着装应该力求遵循“四(si)大原则”,这样在穿搭的过程中,也可以首先就这几个原则进行比照,在大方向上不要出错。 初(chu)五那天,听村里人说,李敏不打算继续读书了,觉得父母担子(zi)太重,要随李杰一(yi)起出去打工,后来在李杰的劝说下,才打消(xiao)了打工的念头,而李杰的妈妈则决定跟李杰一起去上海,找个保姆的活儿干。 香山(shan)论坛创办于2006年(nian),是中国军事科学学会创办建立的安全与防务对话平台,过去每两年举办一(yi)次,已成功举办四届。论坛对促进中外军事学术交流、开展多边军事外交工作发挥了积极作用,成为中国军队对外开展交流的一个重要品牌。第五届香山论坛筹备领导小组秘书(shu)长袁志明少将说,今后,论坛每年将定期举办一次。 张志宽:北京85%以上的食品(pin)和90%以上的药品由外埠甚至国外供应,外地甚至国外发生食品药品安全(quan)事件,马上会有市民询问。我们提出“公众安全健康至上”准则。比如,某种食品被检测出铜或铝含量异常,可能对人体造成(cheng):,但国家并没有相关限量或检测方法标准。我们会请食品安全专家委(wei)员会进行评估(gu),依(yi)据结果采取市场临时控制措施。 1974年5月29日,毛泽东和周恩来最后一次面对镜头握手告别,一天后,周恩来被推上了手术(shu)台,进行第一次大手术。因为画面上两个伟(wei)人都面色严峻,神情(qing)沉重,无(wu)法作为新闻片使用,便被封上了岁月的尘埃。可是今天重新审视,竟然如此意味深长,令人心碎……司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践(jian)看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发(fa)布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然(ran),委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚(ju)到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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