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2024年05月10日 19:36

。会。议。指。出,我国正。处于。加快。推进。工业化进程中,制。造。业是。国民经济的重要支柱和基。础。。。落实今。年政府工。作报告部。署的。“中国制造2。025”,。对。于。推。动。中国制造。由大变强。,使。中。国制造包。含。更多中。国创造因素,更。多依靠中国装备、。依。托中。国品。牌,促进经。济。保持中高速增长、向。中高端。水平迈进,。具有重要意义。会。议强调,要顺应“互。联网+。”的发。展。趋。势,以信息化与工。业。化深。度融。合。为主线,。重点发展新一。代信息。技术。、高。档数控机床。和。机器人、。航空航天装备、海。洋。工程装。备及。高技。术船舶、先进轨。道。交通。装备、节能与新能。源汽车、电力。装备。、新。材料。、。生物。医药及高。性能。医疗。器械、农业机械。装备10大领域,。强化。工。业基础能力,提高工艺。水平和产品质量,。推进智能制造、绿色制。造。。促进。生。产。性服务。业与制造。业融合发。展,提升。制。造业层。次和核心竞争。力。会议决定,推。出中国制。造重点。领。域。升。级方向。绿皮。书目录指。引。,动。态调整、滚动推进。坚。持市场主导、。改革创。新,发。挥企。业。主体。作用。,。大。中小企业配套。推进。,务。求重点。突。破,取得。实效,财税、金。融、。人才等政策。都要给予倾斜。通过。不。懈努力奋斗。,打造中国。制造业升。级版。。 。认。真学习。贯彻习。总书记重要讲话。和中。央政治局专。题民。主生活会。精神,自。觉向党。中。央看齐,关键就是。要做政治。上的明白人、落实上。的带。头。人。要自。觉把“三。严三实。”要。求体。现到。坚。持坚定正。确的政。治方向上,。做到绝。对。忠诚、绝对。纯洁。、绝对可靠;体。现到。落实党中央。、中央军委重大决策部署。上。,始终与党中央。、中央军委和习。主席保持高。度。一致。;体现到对分管。方面的管理上。,。既管事又管思想。管作。风;体。现。到严。格要求自。己。上。,不折。不扣执行党的纪律和规矩。。 综观世界各国。的。新。闻。传播法治的形式,。大概。可以。分为两类:一类是制订新。闻。法、出版。法、。广。播法等专门法律,。比如法国、意大利。等,包括。处在。核。问题漩涡的伊。朗也有新闻。法。。另一类是不制订新。闻传播领域的。新闻。法。律,但是宪。法、刑法。或其。他法律中。设。有适。用于新。闻。传播领域的。法。律。条款,比。如美国、英国等。美国。宪。法第一。修正案规定:“国。会不。得制。定。剥夺。言论、出版自由的法律。。”可见。,。新。闻传。播。领。域的。法治。形式。在。世界各国表现。不。一,但。是。对。新闻。传。播。领域进行法治化的。法律实践都在进行,无论。采用。何种。方式,对于中国来说,就是要让十八届四。中全会的。依法治。国。精神。在。新闻传播领域开。花结果,方能促进。我。们的新。闻。事业。平稳健。康地。发展。。

事。实上。,自新医改启动以来。,政。府。不断。加。大对医。药。卫生的财政投入。。数据。显。示。,2011年各级财。政对。新型农村合。作医疗和城镇。居民基。本医疗保险的补助。标准为。每。人每年20。0。元。,。这。一标准在20。1。2年。提。高。到240元,。在2013年进一步提高到。280元,201。4。年为320。元。。 昨。日有市民反映,。下雪前人行。天桥上。已提前。铺设草垫,此。举。很。便民。不过下雪后草垫。易。挪位。,上。下天桥反而。不方便。,能否。对。草。垫。适。当固定。? 重。要节。日 。宋干节。(公历。四月十三日。至。十五日);。水。灯节(。泰历十二月十。五日);国。庆日(现任国王。诞辰日。,公历十二月五。日)。。

还有就是官员通奸。的。问。题。。针。对涉腐。官员普。遍“西门庆化”的。趋。势,中。纪委在今年。6月。曾将“通。奸”写入官方。通报,敲。响道德。警钟。,然。而仅靠道。德谴。责就能克制。住官员的生理冲动?虽。然《中国。共产党纪。律处分条例》规定与他人通。奸。最。高可给。予撤。销党内。职务和开除党。籍处分。,。但。事实。上除了衣。俊卿外。,几乎。没什么。官员因为。通奸。被。处分。 调。查数据显示。,上。海。的90后大学。生创业者。一个。人独立创业的意愿。较强。在创业形式方面,。虽然51。%。的。有创业意愿。的学。生。希望以。合伙的方式创。业。,但。考虑独立。创业的人数也。高达4。2。%。。 9点。05分,航班在南。昌昌。北机。场。平稳降落。,在。机场。严阵以待的救。护人员立即。上机展开救治,并马。上。将该名旅。客送往。南昌。当。地医院。治。疗。据。医护。人员称。,。航班机组人员。在第一。时间开展。援助措施,。为。救助。旅客生命赢。得了宝。贵的时间。。

。吕奶奶。说,知道。她家。情。况。的。顾客和。邻居,。都会照顾。她的生意。。他。们。对。她说:“我们。帮不上什么忙,只能多买点水果。。” 。大邱新村。同。心派出所的段警官。在得知孙玉。枝。的家。庭情。况后,。派。出。所联合村委会、街。道办。事处。和。一些爱心企业、。高校为孙。玉。枝筹。款。近。两万元,鼓励孙玉枝不要放弃儿子。的治疗。 在掌。握了吴某某等人。私自贩卖食盐。的。犯罪。事。实后,。警。方对。犯罪嫌疑人。吴某某。、。陈某等。4人实施抓获。经审讯。发现,蔡某。某等3人也参。与了犯罪。苏家屯。警。方先。后赶。赴台。安、黑山等地。调。查取证,并于。11月下。旬,将蔡某。某等。其他3。名犯罪嫌疑人抓。获归。案。

报道说,学界认为,余国藩以精确翻译和深入研究,将《西(xi)游记》《红楼梦(meng)》等古典名著介绍到西方,让(rang)西方对中国文化有更深层的了(liao)解。 促进区域协调发展,增开中西部(bu)和跨区域旅客列车。充分利(li)用近年来中西部铁路建设取得的成果,发挥铁路在中长距离运输上(shang)的比较优势,安排增开中西部地区旅客列车100对,中西部各省区均增开了跨区域列车。 附近居民最深的印象就是,这里经常大门紧闭(bi),每天一(yi)大早出来一群十(shi)几岁的孩子(zi),有男有女。机构负责人是一个块头很大的中年男子,本地人。 展馆是2013年由村民刘福个人出资将自(zi)家院子改建而成的。刘福的爷爷刘义,曾秘密为杨靖宇的抗(kang)联部队(dui)送过情报。“啥时候也不能忘了抗联战士,他们很多人年纪轻轻就牺牲了,还不是为了赶走小(xiao)日本,让咱们过上太平日子。”1968年,刘义临终时一再嘱咐。 。?张。高丽在听。取京津冀。及周边。地区6省区市。和。上。海市、广东省、环保部。负责。同志的发言。后指出,“大气十条。”出台以来。,在以习近平同。志为总。书记的党。中央坚强。领导。下。,各。地区。、有关部。门和单位在。建。立。协。作机制、出台配套。政策、开展集中治。理、强。化专。项执法、。启动应。急联动、动员群众参。与等各个。方面,做了大。量艰。苦细。致的。工作,大气污染防。治工。作已经。有了一个好的。开端。。今年一季。度。,京津冀13个重点城市。浓。度同比下降%,。P。M1。0浓度下。降%,达。标。天数。比例。提高。了个百。分。点。,长三角、。珠。三角等。区域。的。空气。质量。也有所改。善。但解决。大气环境问题。是一项长期、。艰巨、复。杂的任务,。我们必。须保持清。醒头脑,理性判。断。形。势,坚。定治理信。心,锲而不舍地。抓好各项。防治任务的落。实。。。 。宋鱼水。目前担。任全国。妇联。副。主。席(兼)。,。北京市海。淀区人民法院党组成员、。副院长。。此次拟。任。北京市第三中级。人民法。院党组成员、。拟。推荐为北京市第三中级人。民法院副。院长人选。。 另外,此次案中涉及的下。线。大部。分是乡村医疗卫。生室。或私人。药。店。,它们本身分布得很分。散。隐蔽,购买。量不大,。远。离工商、。药监。卫生。部。门。监管视线,日。常监管。、查处。难度较。大。 08年6月1。9日。,孙楠、。买红妹。夫妻投资2。亿。、筹备。了2。年多时间的都泰国际。连锁。海。鲜寿司。自助餐厅在北京。开业,由。于夫妻。俩在。圈内有着。非常好的。人缘,所。以。吸。引了很。多。大牌明星。前来捧。场。。孙楠当众宣布。,餐。厅。的前两。天。营业。额。将。全部捐。献给灾区同胞,用于灾后。重。建。在宣传促销方。面,孙楠也想出了各种。招数,例如,凡是购买孙楠演。唱会1。280。元和8。80元入场券。的观。众,即可获得。该餐。厅。的相应餐。券。。 193。8年。末武汉沦陷后。,。诗人。光。未然带领抗敌演。剧第。三队东渡黄河转入吕。梁山抗日。根。据地。东渡黄。河时,他亲眼目睹。了黄河。船夫与惊涛骇浪。进行。生死搏斗。的情景。,。为船夫们的英勇。豪迈所感染,。开始酝。酿创作。。在。吕梁山。的两个。多月里,他。与抗日。游击健。儿一起出生入死,。火热。的。生活触发了。诗人的创。作激情。。。后来他因。坠马。受伤,。再次渡过黄河。来到延安疗。伤。。 9。月1。5。日-16。日,。浦江。县浦阳一小向。全。校师生。发。出。倡议书,为这。位微笑。女孩募捐。。短短两天时间,全校师生踊跃参与,大队辅。导。员张。如心。、班。主任。吴小青亲自将筹。集到的。11余万元交到了。张佳怡。爷爷奶奶的。手中。与此同时,。一。些社会上的好。心人、隔壁邻居。也。纷纷通过微信红包、到家。慰问的方。式向佳。怡一家伸。出援手。 从意。大。利中世纪。的柯奥柯。鬼城。到美。国加利。福尼亚州的伯帝镇。再。到中国古老的。水。下狮城,世界上有。太多。曾经辉煌一。时而今被废弃。、。遗忘的古老。城市,它们都曾经。在历史的天空。留下自己。最美丽的。轨。迹。现。在就让我。们。跟。着英国《。每日。邮。报》一起,去探秘。世界上最美丽诡异的6座“鬼城”,。细数回味它。们。曾经的辉。煌。历。史。。 在广东省中。山市。,大。多。数受访者对目前。养老。保。险制。度。改革表示赞。同。,。认为社会保险。制。度。的。统一性。肯定。是未。来。改。革的方向,但改革。之。路还很。漫长。,还亟须进一步细化。改革内容。、。完善改革配套措施。 “为。人低调。,。平易近。人,没有官架子,”黔东南州从江。县卫生局。局长敖家。辉对廖。少华。的印象,代表了他工作过的地。方的。官。员和商界。人士。的。看法。。。 奥巴马请。王。岐山。转达他。对胡锦涛主席。和习。近平总。书记。的。诚挚问候。。奥巴。马。表示,强。有。力的、坦。诚的、富有成果。的。美。中关系应该在我的。第二。个任期。继。续下去。,。这。对。双方都非常重。要。。在当。前全球经济。低迷的背景下,推动发展。一个强。劲、。有效。的经济关系仍然是。美。中关系的核心。双方应把。握。机遇,应。对挑战。,推进。强。有力的经济领域。对话,对。话越真诚坦率。,双方就越。能。以积极。的、建设性的方式处理。分。歧,这对双边关。系是。有利。的。我期待着同习近。平总书。记会。晤。。 中新。网9月。2。2日电 。近。日,苹果公司。新手机。i。P。ho。ne6正式发。布。,。此举引发苹。果。支。持者。的疯狂抢购,但截至目。前,苹果还没有在中。国大。陆。发售。。对此,美国。《。侨报》。日前发表文章。称,中国大陆消费。者对苹果新。品的购买热情,似乎没。有。“吐槽。”热情来得。高,中。国。有。没有“苹。果热”。并不重要,。重要的是。苹。果若失掉了。中国消。费者,就麻。烦。了。。 21。日,中国公。安。部。与印度内。政。部。在京发表联合。声明指出,加强双。方高。层互访,建立中国和。印。度高级。别安。全和。反恐会晤机。制。 会议认为。,中。央。政治局发挥。领导作。用。的一项基本。要。求,就在于要。求别。人做。到的自己首先。做到,要求别人不。做。的自。己绝。对不做。。抓改进作风。,。必须从。中。央政治局抓起。中央八项规定。出台以来,中央政治局的同志自觉、认真、坚持贯彻。执行。,在改进调。查。研究。、精简会议活动。、精简。文件。简报。、规范出。访活动。、。改进警卫工作、。改进新闻报。道、严格文稿。发表、厉行勤俭节约等方面取得。积。极。成。效。各地。区各部。门各。单位高。度。重视,迅。速。作出部署,在建章立制。、。解决突出问。题、加强。监督检。查等方。面做了大。量工作。军队。和武。警部队。迅速行。动。。这些工作,有力增强了。广大党员、干部的。宗旨意。识和。群。众观点,有效遏制了迎来。送往、文。山。会海。、铺张。浪费等不良现象,。促进了党。风政。风转。变,带动了社。会风气好转,提高。了党。在人民。群众中的。威信,激。发。了广大干。部群众的积极性。和主。动性,为。开展。教育。实践。活。动。打下了重。要。思想和。工。作基。础。。 经。过市场调查,。记者。掌握了市。区所有。获得。工商许可证和卫生监。督合格证的合格厂家。。记者以。商。家身。份,与其中。几家。进行接触。 。廖少。华。被宣。布接受调查当。天。,。其妻、。贵广铁路。有。限责任公司副。总经理王丽。开始“出差。”。公司办。公室工作人员说,。“你。也清楚。出差的意思。。。”中铁五。局贵阳。中心一。位。不愿透。露姓名的人。说,。王丽。曾担。任中。铁。五局副总。经。理职。务,工作出色。。201。1年王丽被抽调到。贵广高速铁路任指挥。部副指挥。长。 《。南水北调工。程供用水管理。条例》已。经。2。01。4年1。月22日国。务院第37次常务。会议通过。,现予。公布,。自公布之日起。施行。。 【对外。援助】20。1。2年外援总。额约。亿欧元。,占。国内生产总值的。%。主要受。援国为:埃。塞。俄比亚。、。肯尼亚、莫桑比。克、赞比亚、坦桑尼。亚。、尼泊。尔、。越南。、尼加。拉瓜、。阿富汗、波黑、。科索沃。、苏丹和。巴勒。斯坦地。区。 外。交学院副院长王帆表示,命运。共同体的。实施主。要。靠“一带一路”建设。促。进。区域。的公。平健康。发展。,。不。能。靠。单。个国家,而要靠。一。大。批国。家的。合作共建。目前亚。投。行的筹备、丝路基金。的。启动、。基。础设。施。的建。设。,可。谓是“一带一。路”看得见摸得。着的。实际举。措。 检。察机关。在审查起。诉阶。段依。法告知了。被告。人祝作利。享有的。诉讼权利,。并讯问。了被。告。人。祝作利,听取。了其。委托。的辩。护人的意。见。。河北省廊坊。市人民检察院起诉书指。控。:被告人祝作利利用其担任陕西省发。改委。副主任。、主。任、。陕西。省。政。协。副主席等职务上的便利。,。为他人谋取利益,非法收受他人。巨额。财物,。依。法。应当以受贿罪追究其。刑事。责。任。。。 此前,安徽、湖南接受了2013年中央第二轮巡视,辽宁、山东则接受了2014年中央第一轮巡视。中央巡视组指出,安徽少数领导以权谋私(si),如领导干部插手工程招投标、土地和(he)(he)矿产资源交易等反映突出;湖南被(bei)查出干部任用工作领导打招呼、拉票跑要之风较为突出,干部超编超配问题严重,且党政(zheng)机关办企业、利用行政权力参与经营较为普遍;辽宁领导干部插手工程招投标、土地和矿产资源交易等反映突出,利用婚丧嫁娶大(da)操大办、违规公务用车、多占住房、公款高(gao)消费娱乐等问题仍多有反映;山东有的领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让,有的领导干部与企业老板勾结,围标串标等。 去年年底中央出台的《党(dang)政机(ji)关(guan)厉行(xing)节约反对浪费条例》提出了要“取消一般公务用车”,我省也确定了实施“路线图”。依据各地已有的经验,公开招标、拍卖(mai)显然是行之有效的车改好办(ban)法。 当习近(jin)平和夫人彭丽媛抵达法国总统用来接待国宾的(de)大(da)特里亚农宫时,受(shou)到奥朗德总统热情迎接。两国元首就双边关系及共同关心的问题坦诚深(shen)入交换意见。

一位名为“飞机帮(bang)帮主”的网友认为,深航不按规律办事(shi),对每位旅客给予1000元的延误(wu)航班赔偿看似标新立异,其实(shi)让整个民航业陷入被动。 蒋(jiang)德红,网(wang)名“志在(zai)边(bian)关”,吉(ji)林省军(jun)区某边防团政治处四级军士长。全军政工网部队新闻、军旅文学(xue)频道远程编辑,10余篇作品在全军比赛中获奖。 22日,记(ji)者致电应城市一(yi)中行政办公室,一名孙姓工作人员表示,该校确实有一名许老师(shi)被学生家长用订书机砸破头,许老师现在已脱离生命危(wei)险。该校在事后第一时间报警,警方已将打人的(de)家长陈某拘留,目前案件正在调查中。这名工作人员还告(gao)诉记者,陈某是应城市国税城中分局的干部。 最近被一(yi)大波化妆、修图、整容技术贴包围,有热心微博网友为了广大女(nv)(nv)同胞的女神之路恶搞自己,也有无视人类接受极限的锥子脸们出来放狠话。面对这种种“改装(zhuang)”到癫狂的美(mei)女,我们已无力吐槽,只能召唤葫芦娃出来收妖。什么时候我们的主流审美观变成这样了?一定要眼大脸尖,恨不得下巴能凿洞?要肤白如纸,哪怕加了N个滤镜(jing)?男同胞们过来说说看,这些带有强烈美图秀秀气息的“美女”到底美在哪?小编不服。琅皇墙檠陌?无图无真相,大过节的就不要收差评了,献上一组私藏的“美女”图给大家养养眼。话说,叫她们美女,实在太俗!图为新中国早期女飞行员。 古(gu)蔺县(xian)委组织部一名工作人员告诉本报(bao)记者:“赵光华主动(dong)提交的辞职报告我看到过,里面讲述的原因和(he)网上发布的辞职感言内容不完全相同(tong),主要理由是‘自己长期(qi)在石宝镇工作,而家人生活在泸州市,照顾不到。’” 近日,国内外媒体(ti)连篇累牍,近乎用最大(da)篇幅来报道的一件事,就是中国的“歼-20”战斗机进行试飞。随着有关“歼-20”的一些照片、视(shi)频不断流出,其受到(dao)的关注也越来越强烈。13日,空军指挥学院教授(shou)陈洪大校就“歼-20”现象接受人民网采访。 5月15日8时许,在西安前往深圳机场的ZH9243航班上,一切如常。徐某瑛女士是(shi)(shi)一名旅行(xing)社职员,乘坐飞机是家常便饭,可是那天的一些(xie)异常还是让她觉察到了好像“出事”了。

为捍卫(wei)西沙主(zhu)权,1974年1月17日至20日,广州军(jun)区奉中央军委命令,指挥所属海南榆林要塞区守备第(di)10团3个连即要塞侦察队和海军南海舰队舰艇编队、航空兵及守岛(dao)民兵,对入侵中国西沙永乐群岛的南越军队,进行了(liao)英勇的自卫反击作战,并取得胜利。这次战斗,捍卫了祖国的领土主权和尊(zun)严,为我军遂行保卫海岛的自卫还击作战提供了经验。 第一天进办公室,我就迫不及待地打开电脑,进入水警区的网页。别说,页面清新别致、赏心悦目,栏目设置也比较丰富,且海味岛味兵味十足。一看就知道有(you)“高手”在摆弄它。可是打开各栏目后却发现,内容陈旧,更新不及时,信息量太。慊髀视邢,缺乏网络应有的吸(xi)引力。正在仔细浏览时,传来(lai)一声清脆的提示音,屏幕右下角弹出一个小对话框,一行英语跳入眼帘:?Welcome?to?be?here!?Are?you?political?commissar?(欢迎来到这里!您是政委吗?)我即刻做出判断:第一,这是一个网管人员,否则他不会知道我在上网;第二,是一位大学生干部,他能用外语交流;第三,对方在“探”我的底,也许他知道我是博士。于是,我饶有兴趣地用英语和他“网聊”起来。一来二去,我发现与我对话的已经不是一个人了,一定是网络办的同志陆续地加入进来。也好,我索性与他们放开来聊,顺便把网络的情况摸清楚。他们告诉我,水警区的网络只能联(lian)通机关内部,各连队还不能上网;远离大陆,不仅不能使用互联网,全军宣传文化信息网也无法使用;通信科的一台笔记本电脑在因特网下载信息,再“倒”到局域网上,用的是无线网卡,速度奇慢,一部电影要下载整整一个晚上,局域网更新速度自然慢得难以忍受。受此影响,网上内容枯燥乏味,对机关干部学习工作的帮助也不大。看到这里,我干脆敲下了几个单词:Come?here,?now!?(现在就到我这儿来。 2013年(nian),习近(jin)平(ping)在出访(fang)中亚国家期间便提出共同建设“丝(si)绸之路经济带”的战略构想,今年3月22日至4月1日,习近平主席出席第三届核安全峰会并访问荷兰、法国、德国、比利时和联合国教科文组织总部、欧盟总部,此次习近平的欧洲之行则是把这一构想付诸于外交实践。 当月,急救直升机就迎来了第一名(ming)患者。湖北宜都市一名54岁患者因发生蛛网膜下腔出血、脑梗塞,在当地医院接受了开(kai)颅手术后一直处于昏迷状态,病情(qing)危急。家人欲将其送往(wang)武汉救治,但宜都距武汉近300公里,若用急救车运送,一路颠簸,患者随时可能出现病情恶化。 涉嫌卷(juan)款(kuan)人民币(bi)10亿(yi)元的原中国银行(xing)黑龙江省分行哈尔滨河松街支行行长高山于2012年(nian)8月回国自首。(资料图片) 应当在“三解三促”活(huo)动和教育实践活动中强化廉洁政治建设、强化基(ji)层党(dang)组织服务群众(zhong)功能、强化基层社会管(guan)理和服务体系建设。要在“三解三促”活动和教育实践活动中构建“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的反腐倡廉制度体系。要把为民服务、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基本职责。要适应社会组织形式的新变化,把人、财、物等公共资源更多下(xia)沉到基层,进一步完善基层社会管理和服务体系。 2010年5月7日,一名旅客王某因所乘坐的(de)航班发生延误,王某情急之下冲击登机口,冲到216机位,并站在准备起飞的飞机机头前方,导致航班无法正常起飞。王某被处以治安拘留七日的行政处罚。同日,一名女乘客陈某原计划乘坐6日的航班由杭州至广州,因延误7日才抵(di)。抵达白云机场(chang)后,陈某因赔偿问题与工作人员发生纠纷,冲闯飞行控制区(qu),冲到停机坪上。陈某被处以治安拘留五日的行政处罚。

原来是(shi)一(yi)个姓许的院长,现在他退了,退了又派来一个庭长叫暴巴图,蒙古名字。他接待了咱有一年,又换(huan)了一个,也是高(gao)院的副院长,叫做萨仁。今年的几月?lu)萦值髯吡,现在又是一个呼伦。这是一条水泥路,要是一条土路,可能我俩(lian)走下一条路了。 本报贵阳7月20日电 (记者李伟红、汪(wang)志球、黄娴)生态文明(ming)贵阳国(guo)际论坛2013年年会20日在贵阳开幕。中共中央总书记、国家(jia)主席习近平向论坛发来贺信。他强调,保护生态环境,应对气候变化,维护能源资源安全,是全球面临的共同挑战。中国将继续承担应尽(jin)的国际义务,同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作,推动成果分享,携(xie)手共建生态良好的地球美好家园。 给予张启军撤销(xiao)县(xian)住建(jian)(jian)局党组成员(yuan)职务,撤销县住建局副局长、县住房保障中心主任职务处分,降为副主任科员; 什么是优抚工作?答:优抚工作是指国家和社会依法对军人及其家属(shu)为主体的优抚对象实行物质照顾和精神抚慰的一项特殊社会工作,是我国社会保障(zhang)体系的重要组成部(bu)分。做好这项工作,对于巩固国防,密切军政军民关系,促进经济发展和保持社会稳定,都具有十分重要的意义。 由于唐强技艺精湛,执行急难险重任务自然少不了他。2012年11月初,北京地区遭遇特大(da)暴雪,延庆县境内数(shu)百台(tai)车辆、上千名群众被大雪阻隔在公路上。接到命令后,唐强和战友们立即投入到救援中。当时路面的积雪有一米多深,抛锚的车辆一台接一台,如果这些车辆无法顺利发动,即使抢通了路面也(ye)无法打通道路的“梗阻”。在唐强的带领下,官兵们帮助路面上抛锚的车辆清除障碍、加热油箱、更换柴油,抛锚的几十台车辆都发动起来了,慢慢地驶出困境。 10日4时50分左右,网友@风云者天行(xing)健发布微博称:“昆明长水机(ji)场东航公司机长大骂乘客,情绪激动,强行开机,乘客报警无(wu)效,打开逃生门,阻止飞(fei)机起飞,机场管理人员一个多小时无人到(dao)场。”并上传了(liao)现场照片,引发关注。 曾任北京市海(hai)淀区政府办公室副主任,北京市海淀区技术监督局(ju)党组书记、局长,北京市海淀区质(zhi)量(liang)技术监督局党组书记、局长,北京市海淀区质量技术监督局党组书记。2005年2月任现职。司(si)法拍卖是人(ren)民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损(sun)害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总(zong)体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充(chong)分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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