test20230824
2024年05月10日 10:02【解读。】十。八大代。表、国家海洋。局局长刘。赐贵：十八大。报告提出建设海洋。强。国。的。目。标，在国。内外形势。复。杂。的当前具有重要的现实。意义、战。略意义，这也。是中华民族。永续。发展、走。向世界强国的。必。由。之路。 韩启德。在闭幕讲。话中。说，在全体代。表的。共。同。努力下，九三学社第。十。次全。国代表大会。认真贯彻中。共十八大精神。，。充分发扬。民主、科。学、务。实作。风，。统一了。思。想认识，。明确。了努。力。方向，。确立了今后。一个时期的工作目标和。任务。。 有利。于。改善。人口年。龄结构。。首先是延。缓。老龄化。。目前调整生育政策，虽。然。只。会影响20。74年以后的。老。年人。口总量。，。但。是会影。响到。人口老龄化水。平，2。030。年会使。老。龄化。水。平从%降。到。%，2。0。5。0年从%。降到%，2100。年从%降到%.单独两。孩对于近。中。期的人。口老。龄化。有微弱的下降作。用。，但。是对远期人口。老龄。化有。显著。的下降作用。。。还可。适当增加。劳。动。年。龄人。口。数。量。。今后15年，我。国劳动力快速下降，而生育政策调整将使新增人口一定程度上补充了。劳动年龄人口。规模，2030。年15。—59岁劳。动年龄。人。口数量从亿增加到亿。，2050年从亿增加到亿。。
。统。计。是决策的。基础，正确的统计。是科。学决策的重要。基础。习近。平。强调，。在充分。肯。定。我。国经。济。社会发。展基。本。面是健。康的前。提下，。我。们决不。能低估当。前和。今后。一个时期所。面临的。风险。和挑战。专家指。出。，。在当。前。经。济困难时。期，政府决策对。经。济发展具有。举足轻重的作用，准确。及时的统计数据是。中央政府把控。预调微调力度的重要依据。。而表面。繁荣的虚假统。计。有可能。掩。盖经济社会发展中的深。层。次问题，从。而最。终。误导宏观决。策选择。 李。阳说，他。随时。都。在自。我完善，这正是。追。随者崇。拜。他的原。因。，“他们把我当成。教父，需要。我传递这种。正能。量，我是有。使命的。” 在位于德。国西。部的经济。城市杜塞尔。多夫，。作为。欧。洲最大“日本街”而闻名。的市中心。的“日本大。道。”正悄然。发。生变化。从3年前开始。，街。道周边销售。中国食。材的超市、。中。餐馆和按摩店迅速增。多。。当。地日本居民纷。纷表。示。，“。我。们觉察到的时候周围已经。变成。中华。街了。”。
补。记：截。至发稿之日，。本刊得到准。确。消息，我们的战。友卢。星同志已因。病医治无效。，。于2009年11月。永远离开。我们……在此。，让我们。目。送卢。星一路走。好。“春秋几度文。学情，。冷。月边关榕树。下”。——无论是。现。实世界。还。是网络世界，。我们都永。远将你铭记。。 看到乘。客如。此。激动，。国航一。位值班。经理表示，急。着。赶路。的乘。客可以。乘坐28日早。晨的航。班。离开。该经理。称，28日6时。3。0分和。7时30分的航班起码还有50多个空。位。，。着急的旅客可。以早晨。过来。改签。然而当。乘。客找到。柜台工。作人员改签时，却。被告。知：一。个空位也。没有。了。乘客。再想找那位值。班。经。理协。调。，人已。不知去向。 杨宇军。：恐怖。主。义。是。国际。社。会。公。敌，中。国历来反对一切形式的。恐怖。主义，积极。参与国际反恐合作。在。反恐国际合作中。，中国。一。贯遵循。国际关系准。则。，坚。持平等。互惠。，尊重有关。国。家的意愿，。加强。与有关国家的协商、配合。反恐。法对。中国人。民解放军和武。警。部。队。出境。执。行反恐任务作了。明。确。规定。，这也与中国宪法。、。国家安全法等法。律。对。武。装力量职能任务。的规定相符合。。军队。和武。警部队出。境执。行。反恐任。务，要遵守《联合国宪。章》的宗旨和原。则，遵循国际关系。准则，。并。充。分尊重当事。国的。主权。至于今后军队和。武警部。队是否赴境外。反恐，。将根据国。家统。一部署作。出安排。。
教。八飞。机是在。K-。8教练。机基础上。改型设计的，。其。动力。装置和机载设备。全部国。产化。。。19。9。8。年。7月装。备我飞行学院。。2005年，我国研。制。的新型。K-8V。变稳飞。机在。阎良试飞院。进行。试。飞。K-8V。空。中模拟飞行试验机是我国目。前唯。一的一架国产第。二。代。变稳飞机。该机不但可实现。三自由度（俯仰。、滚转、。偏。航）变稳。能。力。，而。且还能。完。成多。种。飞。行任务和空中模拟试。飞等专项课。题研究。目。前，世界。上。只有美、。英、。法、俄和我国在。内。的5。个国家。拥。有变。稳飞机。 9。月。1日。下午，。张。先生。按照网上约定的时间，来到。一中院的电子档案室，在出示身份证并填写。一份《。阅卷单》后，工。作人员。安。排张先生坐在一。台电脑前。。张。先生这。次是为了一场即将开。庭的。房。产官司，前来查。阅一。份1。0年。前的民事判决书。。。在工作人员的帮助下，他很快在。电脑。中。找到了1。0年前案。卷的。扫描。件。，并。打印了。判决。书。。“我还。担。心。赶。不上呢，没。想到。前。天约。的今天就能过来。查。”张。先。生告诉记者，这。份判决书。将。成。为。其在庭审中的一。份。有力。的。证。据。。 八项。规定是党中央。应对执政风险。的战略。思考。如。何应对执政风险是当今世界。各。国执政党面。临的共同课题。中国共产党所肩负任务的艰巨性、复。杂性。、繁。重性世所。罕见，。面临。的风险也非常严。峻。党。的十。八大报告指出，。当前，世。情。、国情。、党情。继续发。生。深刻变。化，我。们。面临的发展。机遇。和风。险。挑战前。所未有。。在。这。种。情况下，作。风。建设。对。党和国。家全。局的影响凸显。一方。面，。党的。作风体。现党的。宗旨，关系。党。的形。象，关系人心。向。背，关系。党。和国家的生死。存亡。，新形。势下我们。党面临“四大考验”。和“。四大危险”，从作风上。保持和发。展党。的先。进性和。纯洁。性，是我们党应对执政风险必须重视和。解。决。的重。大。课题。。另一。方面，现。阶段党。的作风建。设总体是好。的，。但也存在一些。问题，。形。式主义。、官僚主义在少数党。员干。部身。上体。现。较为突出，庸。懒散。奢等不。良风气和种种消极腐败现象也时。有发生。，其消极影响。和危。害不可低估。。八项规。定体现。了党中。央。积极应。对执。政风。险的战略。思。考和。使命担。当。
王岐山表示，能源合作是中俄全面战略协作伙伴关系的重(zhong)要组成部分(fen)，具有战略性、长期性、全面性，两国领导人均高度重视。２００８年中俄能源谈(tan)判机制建立以来，双方共举行八次正式会晤和两次工作会晤，对推动中俄能源合作发挥(hui)了重要作用，取得了丰硕成果。原油管道建设、原油长期贸易、大额长期贷款等一揽子合作成功实(shi)施，中俄原油管道运营良好，年输油量达到１５００万吨，天然气合作取得积极进展，核能合作取得显著成效，煤炭、电力、能效等领域合作势头良好。 但到1月6日，情况发生了变化。当天(tian)张学良在大本日记中写道：“早要报纸看，不允。”看来是要对他封锁消息，所以张学良认为：“余悉事必有何说道。”下午张学良通过与戴笠、刘健群、朱绍良等谈话，得知南京政府对西安(an)的处置办法：“1、顾墨三行营主任。2、王廷午甘肃绥主任。3、孙蔚如主陕。4、中央军陕甘不动外，樊、万、李等军驻潼关、西安、宝鸡、咸阳等处。十七路退驻耀、栒邑、甘、延一带。东北军回原防，饷归军政部。并叫我三事：1、发宣言。2、驻京。3、告将士书。”张学良“告以如蒋先生命我可”。谈话期间，“守者屡入，请出不去”。这不免让张学良感到不舒服，因此他在日记中写道：“余想如九·一八时，日人获我，恐亦不过如此。”不过他同时表示：“但余为出爱国热诚，而如此今日，这也是意料中之事，又有何乎？”尽管如此，“驻京”一条还是深深刺痛了张学良，因为这意味着他将再也回不了西安，也无法率领东北军收(shou)复失地。他当天在大本日记“提要”栏中写下的这段话最能说明问题：“西安之事，闻之使我忧悲万分，夜不能睡。余希停止内战，可一致对外。不成想恐内乱又来，抗日无期。余救国有心，处事乏策。余虽不杀伯仁，伯仁由我而死。余心救国，等于误国。中国人卅岁为最高年龄，余已卅六矣，还有何惜乎？惜家难国仇未报耳。不知何人埋吾骨于东北也。”由此看来，当张学良得知蒋介石不让其再回西安的消息后，极其悲愤，以致“夜不能睡”。他决心要以死来抗争，因此当天晚上便立下了这份遗嘱，表示“宁可自尽也不愿意接受屈辱”。 高速上跳(tiao)广场舞事件，迅速走红。截至昨晚10时(shi)，11个小时里有超(chao)过30家实名认证媒体在微博上进行了报道，累积评论量和转发量均超过5000。网(wang)友也分为了两派，有网友认为在堵车时下车活动筋骨，跳跳舞无可厚非，更多人觉得用“绳命”在高速跳舞很危险。“跳广场舞也不分什么时候？！更不分什么地点？！是(shi)(shi)不是走火入魔了。柯宰佣际枪愠∥枇耍。。。 蓖选懊览鋈松彼。 除了器材，摄影作品的出版、办展览也存在大量猫腻。在张民基(ji)的案例中，他利用职务便利，违规使用公款制作个人摄影集。法院查明，张民基委托合作广告商，先后制作50本他的个人摄影作品集，花费的近3万元都是在天然气公司制作展板等业务费用中处理(li)。而这家广告商，便是张民基引进天然气公司承接宣(xuan)传装饰业务的企业。 据新华社 “就是。政府投。保，让。个人受益。”。铜川市委常委。、。常务副。市长。赵晓明。表示。，。“一元。民生。保险。”就是用政府有。限的财力，。借市场的力。量撬。动更大的。保障。资金，。对现。有的保障政。策是一种很好。的。补充。。据了。解，目前，铜川市。对因。灾。死亡人员。是政府一。次性给予。其家庭。5000元抚慰金；对见。义勇为者。，。要根。据其。表现和贡。献给。予。表彰。奖励，但都。不是。很高。而“。一元。民。生保险”作为一种全新。的。救助模。式。，实施。后将填补我省空白。 在短短一天内，网友“知书识墨。”的。微博记录。墨墨与死亡。的最后抗争。。从三。张照片中可以。看到，墨墨从。前。日1。9时。开始。已。经。上了。呼。吸机，双眼微睁；到23时许，墨。墨已经闭。上。了。双眼，他的眼角渗。出了最后。一。滴眼泪；直。到昨。日9时，墨墨已。经。呼吸。困。难，他的眼泪已。经干涸，。全身。盖满。了散。热的。毛巾。 【工业。】葡萄牙工。业包。括采掘。业、加。工。业、水、电、煤气和冷气生产业等。主要。工业部。门。有电力。、纺织。、服装。、制鞋。、食品。、化工、造纸。、电子器械、陶瓷、。酿酒、软木。等。。。201。1年葡制鞋业出口额为1。5。亿欧。元。，同比。增。长%，。从。业人。数万。当年。纺织。成衣产品。出口额。为。39亿欧元。，。同比。增。长%。汽车、。机电、。模具。、制药和。可。再生能。源等。产业发。展。较快，201。1年。葡境内汽车产。量同比增长%。。 人民。日报全媒体平台4。月。2。1日电 。（记。者杜尚泽。）。国。家主席习近平。21。日在伊斯兰。堡会。见巴基斯坦。总。统侯赛。因。 60年春秋。轮回。，60。年。风雨。如。磐。。60。年来，我们这。支军队在党的领。导。下，。战胜艰难险阻，建立了彪。炳。千。秋的战功。，涌现出了灿。若星河的功勋将士。。 林奕华。指出，。民进。党“。执政”时。期，。“。行政院”。与。“监。察。院。”经清。查所列管的。争。议党产。，已。全。数处理完成。，共计267笔，目前。市。值约计新台币48亿。元，其中。51。笔更。是国民。党。自行检视后主动。处。理。 新华网北。京４月２４日。电 。中共中央。政治局常委。、中央纪委。书记王。岐山２４日。在北京。会见。越共中。央政治。局。委员。、中央书记处书记。、。中央检查委。员。会主任吴文。裕。率领。的越南。共产党代。表团。 。记者。看。到，不大的摊子前，排。了约10个。人，尽管风。很。大。，。天气很冷，但大。家都也。不。着急。。“今天。人不。是很多。，。因为。今天周末，要。是。平时。，排队的人更多。”。一位排。队。的市民告。诉。记者。 。湖南红网发表于静。的文章：。以“谈朋友。”。为。名诱奸少。女，。犯罪嫌疑。人郑某手。段卑鄙，。行事恶。劣。，。终将难逃法律制。裁。。然。而，。此事给。少女美美伤。之。深，痛之重。，恐怕。短期内难以愈合，甚至。会影。响她。的一生。同。时，少女美美的。不。幸。遭遇再。次直指留守。之痛。1。2。岁。的。年龄。，说大不大，。说小不。小，。正。是最需要父母关爱的年龄，而。12岁。的美美。，因为。父母都在北。京卖菜，只能趁。着放假见上父母。一面，就是。这难得的。一聚，也。因父母。忙于。生意。，难。温亲情。这时候郑。某出现。了。，。一个是涉世未深的孩子，一个。是心怀鬼胎的成人，一。个需要。关爱。，一。个。趁虚而入。。少女。美。美的不幸。遭。遇只是个例，但是和。美美同处一样。成。长环。境。的。孩子。却有千千。万万，。她们。，。同样。远离父。母，跟着。老。人一起在。家留守。。常年在外的父。母不。会差了她们的生。活。费、。学费，偶。尔也。会。打个。电话。嘘寒问暖。但更多的时候。，。这些孩子需要独自。面对。成长的。烦恼。，默默忍受。亲。情。的饥渴。，。时。间一长，随着年龄。的增长，这些。烦。恼和饥渴。就会令他们迷失方向。，。抽。烟、喝。酒、上网、逃。学、。早恋等一系列负面问题。都。会随。之而来。到。那时，小树苗已。经。长歪，再想。扶。正就。难。了！。不。可。否。认，中。国父。母是世。上最无私的。父。母，背井离乡，节衣缩食，哪个不是为了。孩子。但是有。多少父母真正去关注。过孩子。的内心，知道。他。们在想什么。，需要什。么？。真。的。不愿意看到。少女美美。的。不。幸遭遇再。次上演了。。 据。当。地居民介绍。，该。别墅。在一。年前。已。经。建。好。，一直没人居住，要等。到5年后才。会有人。。。为何要等。5年后才有人。居。住？原因尚不清楚。。在这么。好的环境。里建造的别墅，应该只有“土豪”才。可以住。。 。目前，ADS两。栖。步枪。主要。投。放。国内市场，。俄罗斯国防产品出口公司有出口的计划。。该枪。的技术。参数。如。下：重量(。包括榴。弹发。射器。)：千。克;长：6。85毫米。;弹。种：×39。毫米。水中：PSP-。U。D，陆地：。7。N。6;射速：800发。/。分钟;有效射程。(陆地)。：50。0米。 。在事。发。当天下午。，警。方依法释。放了人大。代表张。裕。明。。中国青年报记者。今天。多次。拨打张的手机，不是无。人。接听，就是语音提。示“正在使用中”。。。 张。雪晴回忆，“。吃人家饭、端人家碗。”的时候，。别说监。督。同级。党委。，。就连开。展查考勤这样的。日常工作，。都很艰难。。 张高。丽。说，中方。高度重视。发展中。法关系。今年4月，习近。平。主席与。奥朗德总统就。推动中。法新型。全面。战略。伙伴关。系发。展达。成重。要共。识，共同倡导。建立中。法高级。别。经济。财金。对话机制。。此次首轮对话。的。成。功举。办是双方。落实两。国。元首。共识的。重。要举措。，。对建立更牢固的中法新型全面。战略伙。伴关系发挥了积极。作用。 。其中。毒症。状与。砷中毒类。似：中毒。后。2。至。5小时出现。症状。，包。括口渴和喉咙有烧灼感。、发热、呕。吐。、腹泻、腹。疼和肾。衰。竭。随后伴有。呼吸衰竭并引起死亡。。。 实际。上。，。在此之前，绝大。部分国内。驾驶。空客A3。30。、波音76。7等大型。远程客。机的飞行。员都被要求具。备二类盲降资。格。 由于。林。喜好车，据。阿雅。称，在他。们认识期间，光是。她见。过的。车辆便多达11辆，其中。有。奔驰、。宝马、。奥迪Q1。、汉兰达。、。萨博。、迷你SUV。等，都是粤A牌。“。说实话。，除。了。越秀区那套老房。子没。去过外，其。他。的3套房。子，。我都。有去过，而且。那些房子每。次。都停放着。一两。辆车。我到的。时候，可。以。随便开。”阿雅。称。。 张高。丽。说，当前。，。中美关系保。持稳定发展势头，两国在经贸、人。文、。能源、环保。、地方等领域的务实合作取得新进。展。，就重。大国际。问题。保持。沟通和。协调。双方。应继。续推进中美。新型。大国关。系建。设，深。化务。实。合作，推动中。美关。系始。终沿。着健康稳定轨道。向。前发展。，造。福两国人民。和世界。人民。。 。还。有干部群众。担心，有。些。地方活动初。期就大。张旗鼓地宣。传动员，“。材料。满屋。，制度。满墙。”。，活动。貌似搞得轰轰烈烈。，。但一段时间以后就。偃旗息鼓。、雁过无痕。 李杰?海军军事(shi)学(xue)术研(yan)究所研究员，长期从事军事战略、安全形势、武器装备、海洋军事等方面的研究，撰写并出版了大量的军事学术论文、报刊文章、以(yi)及数十本军事和海洋方面的专著；对各国航母的建造发展、作战使用及部署配置等相关问题曾进行长时间的跟踪与研究，并撰写过大量的有关航母的研究报告与专著；担任多家军事期刊编委及顾问，并作为中央电视台军事频道、国防数字频道、中央人民广播电台等多家媒体的特约嘉宾。 事实上，据不完全统计，十八大以来，已有(you)近40名省(sheng)部(bu)级(ji)及以上高官被查，尤其前不久周永康因严重违纪问题被立案审查，使得中共反(fan)腐备受外界关注。 新华网长沙10月25日电（记者周(zhou)楠）近(jin)日，网曝湖南省江永县农村合作医疗管理(li)办一名干部(bu)赵某某生活糜烂，利用职务之便玩弄女性。25日，记者从江永县委宣传部了解到，当地(di)纪(ji)委已(yi)介入调查，这名干部已被免职。
延河边洗漱，土窑洞住宿，露天用餐，树下上课，以沙盘、树皮为(wei)纸张……战争年(nian)代的抗大教学生活条件极为艰苦，却挡不住爱国青年奔赴延安的脚步。“到1938年底，已有万人涌入抗大学习，抗大每(mei)天都要接待几十名、上百名新学员，其中不乏国民党(dang)东北军、西北军的爱国将士。”抗大旧址工作人员杨(yang)默说。 人民网北京3月17日电 中央纪(ji)委监察部网站发布消息称(chen)，据四川(chuan)省纪委消息：四川省广元市(shi)人民政府副市长任(ren)华兮(xi)涉嫌严重(zhong)违纪，目前正接受组织调查。 《经济参考报》：零(ling)售企业正在快速“变形”和“变性”，一方(fang)(fang)面通过“变形”嵌入到电视、手(shou)机等终端上，另一方面向金融服务领域拓展，比如销售保险、组(zu)建银行等，如何看待零售业这两种现象？ 国民党规(gui)划，3月1日至2日公告选举(ju)人名册，竞选活动为3月1日至3月25日，3月24日发放选举票(piao)，3月25日中午12时为通讯投票选举票收(shou)件截止日，3月26日投开票，3月27日公告当选名单。 主(zhu)要有五项职责：负责组织或参与对改革开放和经济社会发展中的重大问题进(jin)行调查研究和决策(ce)咨(zi)询，提出政策性建议(yi)和咨询意见； 接到(dao)申请后，市区(qu)两级房管部门将在3天内审核完毕，按(an)照预算总额80%以(yi)转(zhuan)账方式办理预付款手续。剩余20%在维修项目竣工验收后，经公示7天无异议(yi)后办结。而一般情况下，申请使用维修资金，办理时间至少需要15天。 “推拿是(shi)(shi)个(ge)体力活，我一天最多也就只能接待3个人，超(chao)过3个体力就不行了。”宣海认为，自己现在从事盲人按摩充其(qi)量只是个谋生的(de)手段(duan)，参加“公考”才是正道。
对(dui)于(yu)受贿罪，检(jian)方指控张敬礼共计(ji)受贿4次，数额共计117万余元。指控称，张敬礼于2005年至去年4月间，在广州某公司建设国际医药港项目过程中多次为该公司提(ti)供帮助，并于去年4月向该公司总经理卢某索要人民币38万元。 分析人士指出，中(zhong)央与(yu)地方干部(bu)交流常态化，体现出中共在干部任用方面日渐务实。首先，交流对促进地方经济和社会发展、提高中央部委对国情的(de)熟悉度大有裨益。其次，交流提升了领导干部的工作活力。第三，探索出培养锻炼干部的新(xin)途径。第四，拓宽了选拔任用干部的视野。 ?新华网呼和浩特7月4日电? 中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡(xun)视工作领导小组组长王岐山3日至4日到内蒙古自治区锡林郭勒盟调研，并召开部分(fen)省区市巡视工作座谈会。他强调，中央巡视和省一级巡视工作要上下联动，形成全国“一盘棋”的态势(shi)。省、自治区、直辖市党委加强党风廉政建设和反(fan)腐败斗争，要用好巡视这把“利剑”，按照中央要求加强和改进巡视工作，聚焦中心任务，围(wei)绕“四个着力”，发现问题、形成震慑。 1991年1月15日，北京市第九届人民代表大会常务(wu)委员会第二十(shi)五次会议通过，1991年的6月1日《北京市计划生(sheng)育条例》开始正式实施。 经过调查，旅客王某和应某，因航(hang)班延误，要求以现金的方式退票，并跟航空(kong)公司工作人员发生(sheng)争吵，但并未与机长发生肢体冲突。机长认为，王某和应某情绪激动不适(shi)合(he)坐飞机，要求他们下飞机。 中(zhong)(zhong)国-拉美和加勒比国家领导人会晤2014年7月17日在巴西利(li)亚举行(xing)。习近平同与会各国领导人一致决定建立平等互利、共同发展的中拉全面(mian)合作伙伴关系，共同宣布成立中国-拉共体论坛。 2002年1月13日(ri)，患者女儿获悉(xi)武汉开展直升机急救(jiu)服务后，立即(ji)拨打武汉120求助。1月15日急救直升飞机降落在(zai)宜都体育。惶戏苫幕颊哂诘碧彀?wan)被顺利送到武汉同济医院救治。此次空中急救历时2小时，飞越289公里，花费2万多元。
-?1918到1926年蒋(jiang)介(jie)石的(de)社会观：厌恶旧社会，立志改(gai)造中国 [2008年06月(yue)24日18:02]-?1918到1926年的蒋介石：民族主义?反对列强侵华 [2008年06月24日17:43] 大S则喜欢抱着“尸(shi)体(ti)”睡觉，范冰冰、张柏芝、周杰伦等众多圈内明(ming)星都喜欢裸(luo)睡，小(xiao)编不得不感慨，大明星们的睡觉癖好真是各有特色啊。 ?《无畏的希望》看奥巴马如何超越分歧、解决问题 ?在2004年7月的美国(guo)民主党全国代(dai)表大会上，巴拉克·奥巴马以一?huai)∶嫦蛘雒拦车难菟嫡鹁淖。其中一个词语尤其在听众心里留下烙。?ti)醒我们，在我们国家(jia)的历史上，每当面对分歧和危机，我们总是顽强地以一种乐观主义精神面对未来，或者如奥巴马参议员所称，总是怀有那“无畏的希望”。 3月8日，中共中央政治局常委王岐山参加十二届全国人大一次会议安徽代表(biao)团的审议。 新(xin)华(hua)社记(ji)者(zhe) 马占成 摄 司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段，是维护司法权威，实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看，司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在，严重损害了司法公信力，扰乱了司法拍卖秩序，损害了当事人的切身利益。为(wei)(wei)此，最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释，有力地规范了司法拍卖程序，推动了司法拍卖改革的发展，取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改，司法拍卖的表述在法律层面有所变更，致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择，除委托拍卖外，人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况，笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研，在此基础上，从目前实际(ji)出发，我提出以下建议，供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考： （一）我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的，目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题，尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释，也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制，实践证明效果总体上是好的。当然，委托拍卖中也存在着不够完善的地方，然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是，司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为，其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺，专业性拍卖人士更是匮缺，如果司法拍卖的工作全部由法院行使，势必会影响法院的审判工作，而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端，由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外，委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能，积极推动拍卖行业的正常健康有序发展，从而为市场经济的发展提供有力保障。因此，我认为，应当坚持目前所实行的委托拍卖制度，并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下，才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 （二）实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面，更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制；人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说，应当采用权力分离和制衡原理，将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离，以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督，确保司法公正的实现。具体而言，司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使，委托权由人民法院司法辅助部门行使，实施权由受委托的拍卖机构行使，监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力，同时要配套建立各种责任机制，使权责统一。 （三）建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点，也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面，将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上，扩大了司法拍卖的影响面，有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众，将司法拍卖置于社会的监督之下，保证司法拍卖过程的公正透明，有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是，网络拍卖并不是独立的拍卖体制，无论是委托拍卖还是法院自行拍卖，均应当与时俱进，利用最新的网络电子化技术手段，为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则：一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备，能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持；二是司法拍卖平台应当具备中立性，不得参与到具体的拍卖活动当中，不得参与佣金分配，只能收取部分服务费；三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定，确定过程要保持公平、公正。 （四）完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制，以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位，所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用，建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中，整个拍卖过程都发生在人民法院内部，其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后，要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中，人民法院和拍卖机构都会参与其中，监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方，有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体，其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律，对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式，建立由多家部门和机构组成的监督委员会，共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时，针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 （作者系中国人民大学法学院教授） 人(ren)民网首尔6月29日电（记者 张悦）6月28日清晨，韩国丽水一扫(sao)前几天的阴霾，变得阳光(guang)明媚、海风和(he)煦。一走(zou)进丽水世博园，便感(gan)受到久违的碧海蓝天。 通知指出，要加强监督执纪，严肃查处违反中央八项规定精神、奢侈浪费等违纪行为。各单位机关纪委要认真履行职责，依纪依法加强监督执纪问责，确保通知要求(qiu)落到实处。对违反中央八项规定精神、奢侈浪费、出入私人会(hui)所吃喝玩乐等行为，发现一起(qi)、查处一起、曝光一起，决不姑息，形成威慑；对问题严重的要追究党组织的主体责任和纪委的监督责任。中新网8月18日电 据(ju)商务部网站消息，商务部今日召开例行发布会，介(jie)绍1-7月份的商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹(dan)阳在回应公车拍卖时表示，上半年政府委托机动车拍卖共成交亿元，比上年同期正好增长5个亿，增幅为%。这5个亿基本上是各地公车改革带来(lai)的公车拍卖成交额。 沈丹阳表示，根据商务部全国拍卖信息管理系统的统计，由于全国公车改革步伐明显加快，各地公车拍卖数量明显增加，全国的公车改革逐渐进入快车道。今年上半年，全国机动车拍卖业务同比大幅增长%，成交额为亿元。政府委托的车辆拍卖业务增长非常明显。 沈丹阳介绍，上半年政府委托机动车拍卖共成交亿元，比上年同期正好增长5个亿，增幅为%。这5个亿基本上是各地公车改革带来的公车拍卖的成交额。实际上，自2011年以来，随着温州、上海等地车改政策陆续出台，公车拍卖业务一直在持续上升，从2011年到2014年6月，全国政府委托的机动车拍卖业务成交额共亿元，其中上海、山东、广东、浙江、内蒙这5个省市的成交最多，共成交亿元，占近三年多来政府委托机动车成交额的%。 沈丹阳表示，作为拍卖行业的主管部门，商务部将会同有关部门监督和引导拍卖企业提高服务水平和质量，在全国公车改革中发挥拍卖的“公开、公平、公正”作用。一是加强市场监管，要求拍卖企业严格遵守相关法律法规，合法运营。同时防止没有拍卖资质企业违法开展各类竞价业务，扰乱秩序。二是规范业务流程，保障服务品质，引导拍卖企业参照《机动车拍卖规程》等行业标准，明确操作流程，规范业务操作。三是加强业务指导，鼓励做好网络拍卖与现场拍卖相结合，加强信息公开透明，确保处置工作的有序和高效。