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2024年05月10日 16:16陈君石。：我认为如果食品安全标准制定。和。监。管。职能。在一。个部门。，。就不会出。现这。样的。矛盾。当。然这只。是。个人观点。。这次国。务院机。构改革方案中也讲。到，。机。构改革不是一步。到。位。。但。现在起。码迈出了一大步。。 。近日。，。国家。海洋局组。织编制的《中国钓鱼。岛地名册》由海洋出版社正式。对外出。版。发。行，。该书以图文并。茂的形式向读者解。读了我。国。钓鱼。岛及其附属岛。屿等。地理。实。体。的。标准名称。。 网民。“浪漫人。生”：把令计划。开除党籍、开除公职及。其移交司法。机。关依法处理的决。定，再次彰显。我党。反腐的决心、勇气和。力。度。。相信在党。中央的英。明领导。下，一。定会把。反腐败斗争进。行到底。，。一。定。会迎。来更加清明。的。政。治蓝。天。！
。领袖们的春。节。，大多忙于。国家大事；可与此。同时，他。们也。同。普通人一样，。期盼。着与家人团聚，吃。顿。热乎的年。夜。饭。。 据了解，。此次公示源自20。12年5月，。灌云。县纪。委。联。合该县县委组织。部、县监察。局制定出台了。《。灌云县。新任科级。干。部。财产申。报办法(试行)。的。通知》。。《通知》内。附了上述两份。上。报表。格。 昨天下午的南京正。大春拍。上。，。经。过。多。轮竞价。，起拍价。600万。的来自。新疆的“。玉王”。，最终以亿。成交。而另一件。此前也。备受。瞩。目。的。金。丝楠。木顶箱柜，则以超出想象的价格——2000万。成交。
与白。天拥堵。不堪的北。京城区。道路相比，马路。飙车。族更喜欢。深夜。的京城。道路。在过。去。14年中。，北京的马路。飙车。出现了一个。转折，飙车地图也因。此变。更。拐。点出。现。在2。0。0。6。年，那一年。，被飙车族。视。为传奇的。“二环。十三郎”。陈震以13。分钟跑。完长公。里的北京二。环。路。，他。因此获。得了“二。环十。三郎”的称。号。。代价则是被。警方治安拘。留。7天，他也是。北京第一个因超速行驶。被。拘。留的。人。 。赵。文华 男，汉族，。1。95。9。年11。月生，5。4。岁。，1976年1。2月参加工作，198。5。年2月入党。，哈尔。滨工业。大。学电磁测量与。仪表。专业在。职研究生毕。业，硕。士。，副。教授。，。现任省商务。厅副巡视员，拟。任省商务厅党组成。员。，提。名。为省商务厅副厅。长。 A。BC。报。道称，退休。空军。上校蒂莫西?。米尔布拉斯(Tim。othy。 M。i。l。br。ath)表示。，他了解FBI。正。在就此事。调。查，但声称。对他及其公。司的指。控是。不。正。确。的。。。对米尔布。拉斯提起诉讼的投。资者表。示，FBI最近已。展开走访调。查，新奥尔良市政府官。员也证实，。调查。人员前。去。收集并。取走了有关。米尔布拉斯。及其公。司的材料。。
在部署芦山。地震。灾后。重建工作。会议上，。张高。丽首先。传达了中央政治局常。委。会和习。近平总书。记。等。中央领导。对灾。后。重建。工作。的指示要。求，充分肯定前段抗震救灾、过。渡。安置。取。得的阶段性重大。胜利。。。党中央、。国。务院对灾后重建工作高。度。重视和关心支持。，要求科学实施规划，突。出。民。生优先，分清轻。重缓急，解决群。众住。房，。搞。好公共。设施，照顾困。难群体。，。坚持自力更生，合。理配。置资金，坚决反对。形象。工程，。把钱用到刀刃上。，防。止次生。灾。害，注。重环。境生态，。发展优。势。产业，充分。发挥基。层组织。和。广大党。员干。部群众。的。作用。，三。年圆满完成。灾后重。建任务，。向党。和人。民交上一。份满意的答卷。 。四。中。全会。提。出。“形成完善的党内法规体。系。”，。“依法执政，既要求党依据宪法法律。治。国理政，也。要求党依。据。党内法。规。管党治党”。。 。议员。黄洁贞。昨日。表。示。，。希。望当。局持续打击操控卖淫，。要。关注色情单张的派。发，。同时。应持续。到。旅。游区。或北区打击卖淫。。有关人。士认为，。此次澳门警方侦。破。近。年来最大宗操控卖淫。案，反映了政。府新人。事新作风，敢。于碰硬，预计。当。地卖淫活动。有望。收敛三到四成，政府还需加强处。罚力度。，避免卖淫。活。动。死灰复。燃。
原标题：省政协(xie)常委会免去祝作利副主席职务 撤销委员(yuan)资格 西(xi)部网讯（记(ji)者 敬泽昊） 政协第十一届陕西省委员会常务委员会第八次会议今天（2月27日）上午举行。会议通过了《政协第十一届陕西省委员会常务委员会关于免去祝作利政协第十一届陕西省委员会副主席职务、撤销其政协委员资格的决定》。 《决定》指出，根据中共中央关于祝作利免职的通知精神，按照《中国人民政治协商会议章程》有关规定，决定免去祝作利政协第十一届陕西省委员会副主席职务，提请政协第十一届陕西省委员会第三次全体会议备案确认，同时决定撤销其政协第十一届陕西省委员会委员资格。 新闻回顾： 省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪违法被立案调查(cha) 中纪委网站发布消息称，陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪违法被立案调查。2月19日上午，省委召开常委会通报有关情况。受省委书记赵正永委托，省委副书记孙清云主持会议。 众所周知，“中华民(min)国”时期(qi)只有从(cong)1911年至1949年的(de)短短38年，这也是中国现代化进程中的一个重要时期，但是，也正是在这段转型的“中华民国”时期，贪污腐败猖獗不息。 据不完全统计，陈安众系十八大以(yi)来第14位被调查的省部级官员(yuan)。这也是继原政(zheng)协副(fu)主席宋晨光落马(ma)后，江西省近年来第二位被查的省部级官员。 读到这里，东郭心中真的闪(shan)过了我岛著名“智多星”公子无忌的造型，决心以后一定要和独孤、东方、司徒等人一起，持(chi)续加强对无忌的线上(shang)线下沟(gou)通，使他不断在网上展现正能量。 这时，令。唐。女士震。惊的。一幕发生了，“乞。讨。女孩。先是遮男子的。手机不让他看，然后各种撒。娇，摸了他。的。脸和胸。，。还。搂。腰。，。‘T恤男’超级尴尬。。”唐。女。士说，女孩。见T恤男不理她。，就。换。了一。个目标。“在我的视。线中，乞讨女。孩又找了两名男士。。。”唐女。士说，。“这。种乞。讨。方。式。真是令。人厌恶！” 1。2日下午。，。浙江金华婺城区。法院。开庭审理了。一。起案件。，当地的。一。名77岁老汉，因。为与。司。机。发。生冲突后。怀恨在心。，竟然朝公交。车扔了一颗手榴弹。。 。去年。11。月，一名。前国安部的承包商披。露了。另一起信。息。失窃。案，称超。过名。国安部员工。和上千名其。他联邦雇员的。私人文件被黑客窃取。。 当前。尝试将。大数据。“引擎”装。入中国智慧城。市“快。车。”。的厂商很多。，sa。p便。是其中之一。s。a。p在智。慧城市。领。域。已。经。取得了。一定的成果，。南。京智能。交。通建。设。便是一例。。像其他。城市一样，南京每年用于城。市交。通的。监控摄。像头、出租车gps、地铁、公交等终。端。设备能产生百亿、甚至。上。千亿条数据，。基于sap hana。的大。数据。综。合分析与。决策。支。持平台。，从。这些亿。万。条数据中分。析出全年交通。流。量的变化。并获得规律，以用。于城市智。慧。管理。的进一步。的决策，如公。交站。点。设置、。出行线路规划。等城市。设施优化。部署。考虑到。依。靠数据分析获得的决。策。结。果并非。令人。百分。之百笃。信。，s。ap的决策模拟系统还。可以验证决策的正确性。。比如。在城市。交通方。面。，借助。大。数据。处理能力。量化城市交。通。需。求，根据历史。数据可以在智能交通平。台。上模拟出单。双号限行等。措施影。响下的交通。状态，。从而。确信分析决策。的合理性。 记者。２。７日。从国土。资源部获悉，。作。为中国产权制度改革的重大举措，。目前中。国不。动。产。统。一。登记。工作重点是。顶层设计，当务之。急。是。尽。快。建立不动产统。一登。记部。际联。席会议制度。。目前，。部际联席。会议制度尚。未实施。 就盘。面。来。看。，自4月28日，沪。指冲。上点后，刷新。7。年多。新高。后，市。场。冲高动能。逐。渐减弱。。盘面上，不少“。小票。”股已经提前调整了近。一个月。 一是公办。高中。“国。际班。”办学主体。需明确。公办高。中与其他。社会。机构合作的。方式目前在各地比较普。遍，。但在。家长心目中，高中。学校才。是。“国际班”真正。的办。学主体。因此，一些高中。“。国。际班”实际运。行。中。由社。会机。构。直接向。学生。家。长。收取。费用的。做法明。显欠妥。 虽然不在。一。个班，。彼此并。不熟，但有关股。市的共同话。题，。让他们很快。就拉近了距离。。。他们熟练地谈论起。创。业“神板”、跳空。、洗盘，。以及5。月。22日“证。监。会核发23。家企业IPO批文”的。新。闻。 。毛泽东1。956年推荐邓。小平当中共中。央。总书记时的。评。价最为人。们熟知。。毛泽东说他“比较。有才。干。，比较能办事”，“他。跟。我。一样，。有许多事情。办。错。了，也有。的话说错。了”，“但大体说来，这个人比。较顾全大局，。比较厚道，处。理。问题比较公。正”。毛泽东。后来。称。赞。邓。小平。“人才难得，政。治。思想强”，还曾当。面对邓。小平说“柔中。有。刚。，。绵。里藏针，外面和气一。点，。内部是钢铁公。司。” 。国务院副总。理刘。延东27日在“。孔。子。学院。日”启。动。仪式上宣读了习近。平、李。克。强。的贺。信并致。辞，。希望孔子。学院在新的起。点上，坚。持办学。宗。旨，鼓。励特色发。展，更好满足各国人。民学习汉。语、了。解中华。文化的需求。，为推。动文明交流互。鉴作。出积。极贡献。。 “我们。正在。推。动中国。装备。走出。去，。中国装备虽然。性价。比。高，但核心技。术还需。要发达。国家企业。，包括在。坐的很。多制。造业。企业家。。我们一。起合作。，这。样既有性价。比优势，又有核心技术。保障，能够开拓广。大的第三方市场。。”。总理说。。。 。她说作品。是想表。达。现实很。残酷，。即使许多人有野心去实现梦想，。可又被束缚着。难以前。行。。“连体。衣就是想做出。人。从衣。服中冲出来。的。效果，当。遇。到。现实问题时。有。种看不开。和。挣。不破的。负面能。量。”。将自。己。作。品定义为诡。异。风格的梅樱芳。却不。接受消极态度。，。觉得虽然有时。候生活。中想。走。心是蛮难的，可。是至少她可以将走心放入设计中。。 槐花最。香。处是大塘埠。镇沛。东村。。村民曾。广荣。家的生活。看上去颇为滋润，微。波炉。、饮水机、电。视机。一应。俱全，他说，这。些都。是沾。了。槐米。的光。让我。们有些。惊讶。的是，这个靠。槐米年收入5万的家。庭。，。只有他的爱。人在家料理，其他人。都在。外打工。或是求学。。 8月。29日，山西省委常委、。统战部。部长白。云落马，。使得。十。八。大以来首个被调查的女性省部。级。官。员也落在山西。。。而。此。前担。任山。西省委。统战部。部长一。职的，正。是。8月23日落马的山西。省。委。常委。、。秘书长聂春。玉。。 九、。红五军团军团长董。振堂：。毕业于。保。定军校，。曾任国。民党西北。军。师长。。1。93。1年与。季振同赵博生等举行宁。都。暴动。，。参。加红军，任。五军。团副。总指挥，后季振同。被左倾。路线领。导人错杀。，。董振。堂升。任五。军团。长。。。该军团为中。央。红军三大。主力。之一，大。刀队。赤膊上。阵。最令敌。人胆寒。长征路上。，红一、。四。方。面。军会师后，两军混编，五军团划。归张。国焘指挥。的左路军。。后来该军团参。加了。西。路军，在甘。肃与。马家。军激战，。因寡不敌众，。全军覆没，董振堂光荣牺牲。董振堂如果。活到解放后。，肯定。是。大将。 上述履历发布后，不。少。网友提出。质疑。，认。为档案造。假。。。如有网友发帖称。，“1971年1。1月出生、1991年。参加工。作，。研。究生学。历。。按照这个奇葩简历。推算。，杨。市长。2岁上小学，。1。4岁上大学，。20岁硕。士。毕业”。。 人民网北京。10月2。1日。电（潘婧瑶） 。人。民。网与3。60新。闻在十八届。四中全会期间合作，。展示每天被转载次数最。多、最受媒体关注。的新闻榜单。。榜单显示，。10。月20日最受关注的。新闻是《十。八届。四中。全。会。将首。次以依。法。治国为主题。》。。 。据。云。南省。看守所所。长陆永昌介。绍，在得。知。即将被。执行死刑。后。，。一直淡定的糯康。表现。出了焦虑。和紧张，血。压升高。，并表。示想见。10。个子。女。。。他不。停地。向。管。教。民警提出要求。，希。望。得到法律的宽。恕。。陆。永昌。表示，。为防止糯康做。出异常行为。，。已经。将糯康。单独关押和看管，也。有相应的应。急措。施。另外3名。罪犯也。都表现。得。有些紧张。昆明市中。院。表示，。昆。明。是全。国最早探索。采。取注射死刑的。地。方。之一，这种方。式更文。明。对糯康等4人采取注射。执行。死。刑，也凸显中。国的。司。法文。明。截止到昨天，糯康还。没。有留下遗书。而桑康。和依莱在会见家。属后，已。经向家属做了交。代。 8月。28日，李秉。宪前往李某（女。，25。岁）家中，。与韩国女子组合G。l。am。成。员金多喜。（。21。岁。）及李某（2。5。岁）喝酒，。席间。金多。喜。及李。某用。手机拍。下。了李秉宪。的“。不雅。视频”，并以此。为。由向李秉。宪勒。索50亿韩元。李。秉宪。第。一。时间将。此事告知经纪公司。，。随后报案。。。警察已于1日凌晨在金。多。喜家附近逮。捕两人，并在金。多。喜家。没收了笔记本和。手机。。据。悉，二人均为李秉宪友。人介绍。 昨天，新挂牌(pai)的国家食品药品监(jian)管总局(ju)通过官网发布了第一(yi)份公告称，有关机构改革工作正在抓紧进行，要求(qiu)做好机构改革期间食品药品监管事宜。 “瘦肉精”、“染色(se)馒(man)头”、“一滴香”等食品安全事件被媒(mei)体曝光后，人(ren)们在愤慨于不(bu)法奸商的无良之外，时常发出“我们还能吃什么？”的困惑。 记者了(liao)解到(dao)，参加这次活动的(de)是五塘小学四、五年级的学生(sheng)，有200人左右，每人缴纳300元钱。活动地(di)点位于句容市的鼓楼区青少年社会实践(jian)基地。
中(zhong)(zhong)共十五届、十六届、十七届中央(yang)纪委委员，党的十七大(da)(da)、十八大代表，十二(er)届全国人大代表，中共八届、九届、十届山西省委委员。（简历据(ju)山西人大网） 1982年(nian)(nian)8月28日，中央军委任命刘华清(qing)为海军司令员。刘华清始终关心中国的海军建设和航母(mu)建设，1980年5月，刘华清率(lv)团访问美国，美方安排的“压(ya)轴戏”是(shi)参观“CV-63小鹰”号航空母舰，这是中国高级军事将领首次登上美军航母。刘华清说道：“中国不建航母，我死不瞑目！”2011年1月14日刘华清逝世，2012年9月，中国第一艘航空母舰“辽宁号”正式服役，了却了刘华清生前的一桩心愿。 50岁的(de)泰国人班忠·丘迪鹏帕功是一名资深导游，与中国游客打交道(dao)已有20余年，这些年中国游客的变化他都看在眼里。刚送完一批中国游客的班忠告诉《环球时报》记者，每逢中国的节假日，他都非常忙。近两年来，中国游客越来越倾向深度游和主题游，素可泰、大城府、清莱等以(yi)前相对冷门的地(di)方逐渐受到中国游客的青睐。 在会见英国前首相布莱尔等外国前政要和著名专家(jia)时，张高丽说，中国人(ren)民(min)有“亲仁善邻”的优良传统，中华文化有“和而不同”的包容主张。中国将始终不渝走和平发(fa)展(zhan)道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，不仅致力于中国自身发展，也强调对世界的责任和贡献；不仅造福中国人民，而且造福世界人民。你们是国际经济活动(dong)重要参与者和推动者，在促进中外交流合(he)作中发挥了重要的桥(qiao)梁和纽带作用。希望诸位继续发挥积极影响力，为推动国家间经贸合作、发展友好关系，促进世界和平与发展作出新的努力。 据黄先耀介绍，目前，廉政办内设机构(gou)、职能都已(yi)明确，有关人员的选拔任(ren)用(yong)已进入组织考察公示环节。对于横(heng)琴廉政办的成立，形式上的整合只是第一步，更重要的是实现职能、机制以及实践层面的有效协调配合，形成工作合力。 “宝宝吃国产奶粉，每个月4罐大概要(yao)1500元(yuan)(yuan)。尿不湿(shi)需要500元。给宝宝吃的(de)鱼肝油100元。换季的时候，衣服买的比较多，大概四(si)五百元。另外还有一些清洁用品、器具的花销。” 本报讯 (记者 廉维亮(liang))中国民主建国会第十届中央监督(du)委员会第二次全体(ti)会议15日在北京召开。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智出席会议并讲话。全国政协副主席、民建中央常务副主席、监督委员会主任马培华出席会议并作题为《弘(hong)扬改革创(chuang)新精神，推进会内监督工作》的工作报告。
“每一次下水(shui)找到遗体(ti)(ti)都很揪心，他们是我们的同胞，我们能做的，就是让他们带着尊严离开。”李刚说，找到遗体后，潜水员都用双手抱着遗体出水，尽力保(bao)持者遗体完整，为逝者保留最后的尊严，给(gei)生者以安慰。 此次接任傅成玉(yu)成为中石化一把手的王玉普是(shi)个“老石油”，出身著名的大庆油田，是中石油大庆油田谱系里的一位重要人物。王玉普现年59岁，从1978年进入(ru)大庆石油学院(现东北石油大学)矿机专业学习开始，一路在大庆油田攀升(sheng)，他用30年的时间从大庆油田的一名普通技术员一直做到了大庆油田的董事长、总经理。其间王玉普与同样出身大庆油田的苏树林有许多年的工作交集，据了解王玉普颇受苏树林的赏识。 “淡季有(you)的导游一个月没有一个团，就没有一分(fen)钱收入。”安徽黄山市导游协会常务理事、高级导游胡惠萍介绍，现在绝大部分导游都是拿计时工资(zi)，没有底薪也没有保险，“带不到团就吃不上饭(fan)”。还有导游告诉记者(zhe)，90%多的同(tong)行没有基本工资，只(zhi)有约(yue)半数有带团补贴，绝大部分都“仰仗客人消费”。 在中关村调研时，张高丽说，中关村国家自主创新示范区，对首都经济发展和科技进步发挥了(liao)重要作用，也为全国提供了很好的示范。实施(shi)创新驱动发展战略，是中央在改革发展关键时期作出的重大决策，是促进结(jie)构优化、节能环保、生态建设和国民健康的重要支撑。实施好这一战略，要充分发挥企业的主体作用，大力增(zeng)强创新能力，大力发展战略性新兴产业，大力支持科技型企业发展，要认真研究公平竞争(zheng)规则，完善鼓励企业创新的财税、金融政策，激发各类企业和人才创新创造创业的积极性和主动性。 崔涯(ya)的好评诗和差评诗，使李端端前后判若两人，前一首说她黑得可怖(bu)，后一首却说她白得像牡丹(dan)，故时人戏之：“李家(jia)娘子，才出墨池，便登雪岭。何期一日，黑白不均？”这首好评诗一出，李端端立(li)即咸(xian)鱼翻身，再次门庭若市，成了香饽饽。 3月23日上午8时20分，曙坪镇兴隆村村民谭先生准备(bei)安葬去世(shi)的父亲，送葬队伍行至镇政府旁边时，被镇政府黑色轿车挡住去路，导致棺材(cai)及其他陪葬物品无法通过。家属多次请求工作人员挪车无果后报(bao)警。镇长王德山出面(mian)并承认是他指派工作人员将车停至该路口。 新华网北京９月７日电?今年是全国人民代表大会成立６０周(zhou)年，中(zhong)共中央、全国人大常委会５日举行了隆重的(de)庆祝大会。会上，中共中央总(zong)书记、国家主席、中央军委主席习近平(ping)发表重要讲话，回顾了人民代表大会制度建立和发展的历程，为我们在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设指明了方向。如何贯彻落实讲话精神，按照党的十八届三中全会决定要求，推动人民代表大会制度与时俱进，有关专家对习近平总书记的讲话进行了解读。
“一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以2010年为基期，这两个指标的(de)指导性、方向性更加鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写(xie)入党(dang)代会报告，分量更重，彰显出今后我们(men)更注重百姓生活幸福度。”清(qing)华大学国情研究院院长胡鞍(an)钢代表如是说。 “住院期间，我每天都要输一次液。”郭民胜细细算了一笔账，根(gen)据医院处方，输液7天量需要阿托伐他汀钙2盒、氨氯地平(ping)1盒，实行零差率前药费(fei)合计元，零差率后费用合计元，仅输液一项，他的药品费用一周就节省了元。 户籍(ji)所在地和现居(ji)住地要加强协调沟通，履行信息核查责任，不得相互推诿。要切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群的办(ban)证难问题。 自贸区是中韩两国市场的(de)(de)对接，实(shi)现资源的跨国界的优化配置，对消费者来说，就是有更高的性价比，以往一瓶化妆(zhuang)品在韩国卖五六十人民币，到了中国就可能翻番。除此之外，中韩的产业存在很大的互补性，韩国的美容业和化妆品在中国有很大的消费群体，而中国的农副产品也降低了韩国消费者的食品支出。两国自贸区协定签署之后，消费者可以节省不小的税费开支，对两国的企业来说，对方的市场需求都是企业发展的商机。 ?深入开展党风(feng)廉政建(jian)设和反腐败斗争是全党的重(zhong)大政治任务和全社会的共同责任。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂(za)。不(bu)正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康，解决不好就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到(dao)党中央对形势的判断和任务部署上来，更(geng)加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈加强党风建设，遏制腐败蔓延势头，不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。 围绕“三个怎么(me)办”，我们对各(ge)项改革举措的主要任务和进(jin)度成果要求进行了深入(ru)研究和精心规划。一是对深化三中全会改革任务的举措，做好进度统筹、前后承继，做到梯度推进。二是对拓展三中全会改革任务的举措和内容、逻辑上相互关联的举措，做好整体谋(mou)划、相互衔接，做到协调推进。三是对只有原则要求的改革举措，明确了任务思路和政策要求，以便于统一认识、把握重点。通过以上措施，着力增强推进改革的系统性、整体性、协同性，促进各项改革协调联动，有序推进，实现预期目标。 据彝良县公安局局长李加俊介绍，戴学明的遗体是在女方租(zu)的出租房内被找到，对于男子与女子的死亡原因和死亡方式，以及坊间流(liu)传的女子为男子情(qing)妇的说(shuo)法，具体情况仍在加紧调查中。有的领导(dao)人员存(cun)在一些违规违纪问题，有的单(dan)位(wei)买卖(mai)或者变相(xiang)买卖书号、与民营企(qi)业等单位违规合作；所属个别单位存在公款高消费现象；选人用人制度不够健全。