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2024年05月04日 05:32

王岐山说,把中。国。的事。情办。好,。关键在。坚持党的。领导、坚定不移走中国。特色社会主。义。道路。党必须首先战胜来。自自身的风险和挑战。,。坚。持。党要管党、。从严治党。,。立。党为公。、执。政为民,。保持心系人。民。、艰苦朴素的优良传统和。作风。,。推。进。党风廉政建设和反腐。败斗争。 事件发。生。后。,。延安市公安局。组织。治安。、交警、。巡警开。展。对车辆。的。追查。工作,。同。时,以延安市公安局宝塔分局南市。派出所为。主,抽调精。干力量成立专案。组,。对李进。林。、。薛延河等人。进。行了传。唤调查。。 然。而。在职业。教育就。业热的另。一。面,却是不。少。职。业院。校常年遭遇。报名人。数持续低迷。的尴。尬。由。于社会对职。校文凭歧视。、就业。质。量。总体偏。低、政。府支持力度不。足等原。因,。职业教育发展困境重重。。

北京。教育。考试院高招办。有。关负责人。提醒,往年高。考。总有个。别考生。走错考。点。一般。情况。下,考。生是。在本区县的考点。校考试,因此,。想。清楚自。己是。在哪个。区、。县。报。考的,就。能避免。走。错。 草案。要。求,广。告。荐。证者在广。告中对商。品、服务。作。推。荐、证明,。应当依据事实,并符合广告法和有关法。律、。行政法规规。定。广告。荐证者不得。为其未使用过的商。品或者未。接。受过的。服务作。证。明。 从去年。12月至今,猪肉价格进入上。涨。通道。农。业。部畜。牧。业司监测。数据显示。,。去。年。12。月份第。1周全国活猪平。均价格。元/。公斤,比前一周上。涨%。农业部最新统计的今。年1。月份第2周。数。据显。示,全国活猪均价。已。达。元/公。斤。,。环比上涨。%,。同比大涨%,。较。上月初也已上。涨。%。活猪。价格除海南下降外。,其余。29个省份均上涨。。

张高。丽表示。,中。国支持建。立客观、。公。正、合理、平衡。的新。型国。际信用评。级。体系,愿与各。国共。同努。力,推动现有。信用评级体系的。改进与完善,建。立符。合地区特点的。信用评。级体系与标。准。中国正在加快社会信用。体。系建。设,。推。动政府。信息共享。,。以政务。诚。信带。动商。务诚信、社会诚。信。与司。法公信。中方。愿。结合国。内。信用。体系建。设,为。国。际。及地区信。用体。系改。革做出积。极贡献。 。今年。中考将于24、25。、26。日三天举行,。全市有8。万余名。中考生走进。2845。个考场参加。考试。昨天,本市部分。考。点。开。始布。置。考场。。。记者。了解到。,高考中。“。露。脸。”的金。属探测仪,今年。也。将。用在中。考的部分考场中。在考务。方面,今年。特别提。出监考老师。不得将手机。带进考务室,考点。将设立监考老师手机。存。放。处。。。 。陈。星。:比。如说交通。事故认定书,。现在都有车在北京发生。刮蹭。也是。正常。的,交警会。给你一个简。易的交。通认定书,这个就。是书。证,再有一个比如务工的证明,。发。生交通。事故需要休。假。,医生开。具。的诊断证。明书,证明你。伤情的,。单位。开具。的。因为。你休假扣减工资的证据,这都属于。书证,。另外就。属。于证。人证。言。了。,。比如张三。李四他看见。了,他会出。庭,。把这些事情说清楚,这个。就属于。证人。证言。,还。有物证,。比如手机丢。了,。或者手机。因为交通事故损坏。了。,。换。手机这就是物证。。是这。样。子的。,这。就是物证。

。从网络上曝光的相关信息来看。,曝宝。沃。B。X7。将。推出4款不。同配置。的车型。在。配。置方面,新车。将全系标配外。后视镜电。动。调节。/。加。热、车顶行李架、车内。氛。围灯、。多功能方向。盘、。智能语。音。识别。、蓝。牙免提电。话、。后。倒车雷。达、自动。驻车功能。、上坡辅助。等。功能。在安全配置。方面则。将有着。B-Li。n。e安全防。护系统、前排。双安全气囊、侧。气囊以及。标配车身稳定控。制系。统。 1。0月。24日,中。共中央政治。局。常委、。国务院。总理、党。组书记李。克强主持。召。开国务院党。组会议,。学习贯彻。党的十八届。四中全会精神,研。究部署推。进依法。行政建设法治。政。府工作。。 。2012。年。起,。中部某。省会城市组。织开展大规模干部联村(社区)驻。点工作。,要。求干部下基层要让群众“找。得到人。、办得了事、解得。了难、。交。得。了。心”。。

二表弟所谓的好项目就是2012年落户西安市长安区兴隆街道的三星电子闪存芯片项目,当(dang)时征地1万余亩,拆迁群众1万余人,是建国以来落户中国西部的最大的海外项目。由于当时对(dui)拆迁群众的赔偿、安置政策(ce)优厚,该项目前期拆迁、落地建设只用了不到半年时间,创造了全国瞩目的陕西速度和西安效率! “价格一(yi)般都是收赃的人定,因为偷盗团伙自己也不知道卖多少钱合适”。据(ju)了(liao)解,他们盗窃的价值十几万的卡(ka)地亚手表只卖了800元。民警介绍,该团伙在全国范围内流窜作案,10名成员中,有些上个月才到长沙。为了规避警方打击,团伙成员经(jing)常更换住处(chu),“一般住在小旅馆(guan)内”。 11月15日,河北黄骅市委组织部宣布(bu):全市科(ke)级(ji)干部超过53岁,副科级干部超过52岁的全部提前离岗休养,同时提高三级工(gong)资。 新华网北京8月21日电(dian) 中央(yang)纪委(wei)常委会(hui)(hui)日前(qian)召开会议,传达学习习近平总书记关于反对“四风”要持之以恒的重要批示精神。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持会议。 极寒。天气催化。了猪价一轮。上涨。行情。。中。国生猪预警网。数。据显。示,1。月31。日全国猪。价上。涨至元/公斤。,突破去。年8。月阶段性高点。的。元/公斤,逼近2。0。11。年6月。达到的猪价高峰。 本次征。文历。时。一年,共收到各界应征。稿件近万。件,。人民日报。大地。副刊选。发作。品88篇。。1。0。篇作品获。评征文。优秀奖。 解振华说,自。工业革命。以。来。,。发。达国。家。排。放的。导致气候变。化的温。室。气。体。占全。球同。期总。排。放量的。70%。但。迄今为。止,。发达国家承诺的减排温室。气体数量。占全球总承诺量的3。0%,发展。中国家承。诺。减排。量高达。70。%。发达国家有责任、。有义。务,也有能力帮助发展中国家应。对气候变化、保护。环境。。 需要指出的是。,每一起。“奇。葩。招聘”被聚焦,基。本上。是。依靠网。络。监督的力量曝。光。,。且循着“慢慢吞。吞调查——。轻。描淡。写回应——不痛。不。痒处理”的轨。迹发展。。吊诡。的是,即便事。实十。分清晰。、证据。也很充分,但不光对忽悠公众的“雷人。”回答少。问责,而。且在违。规处。理上。也是。能拖。则。拖、不了了之。。毫不客气。地说,。问责惩戒。力度的绵软,是造。成。“奇葩招聘”此起彼。伏的。重。要内因。。。 当地时间12月。14日,2。01。4世。界。小姐大赛。决赛在位于伦。敦东部。的ExC。el。场馆举行。。当日。,有120。位来自各国家和地。区的佳丽。进行角逐。最终,2。1岁的南。非小姐。Rolen。e。 Str。aus。s摘得。桂。冠。。。 荆。楚网消息 (楚。天金。报)。 被。称为“中国青年导。师。”的李。开复昨日来汉,。一天之内在。三所高校。巡。回演。讲。。所到之。处。,人群簇拥。,让人充分感。受到。他在大。学。生中的高人气。。。为了听李。开复博士。的演讲,不少学生从上。午开始抢占座。位,不能进场。者则在。外苦苦等待两小时。,。只。为见。他一面,聆听一。句话。语,或者提。交自。己。的创。业。企划。书。。 根。据。京津冀。及周边6省区市环境监测部。门。最。新的。分析预测,。8日至11日,北京地区将出现静稳。天。气极端。不利气。象。条。件,。空气质量可能达到中度甚。至重度。污染水。平。为。此,除北京市。及。河北省。的。廊坊、保定、石家庄、。邢台、。邯。郸。等城市。继续实。施最高。级别重污染应。急。减排措施。外,从今。天开始。,天津。市和河。北唐山、衡水、。沧。州,以及山。东。济南等6市也将实。施。最。高。级。别应。急减排措施。。 个别。领。导。干。部以权谋私,一。些基层。单。位和农村干。部的腐败问。题呈。上升趋势;少数领。导。干部存在。片面的政。绩。观;有的超标准配车、。超标准接。待;。个别地方和。部。门违规突击提。拔干部。。 城。管。部门拥有。上。百。项执。法。权,但是否。具备。合格。的执法能力,让。人十分。忧虑。。城。管。执法权越多。,对执法人员的素质。要求越。高,然而。,。很多地。方还是协管。人员在。代替城管执法。。 43岁。的吕某是武汉。一。家公司的项目。经。理,50岁。的王某是。另一。家。公。司的。总。经理,。双方是甲方。和乙。方的。关系。今年7月。底,吕某与王某相约在珞狮。南路一。饭店内喝酒。,两人一边喝。酒。一边商。谈工作。事宜,喝。着。喝。着两人。趁。着酒。劲为。工。作。的事。争。得脸红。脖子。粗,后来竟演变为拿。酒。瓶互殴。,两。人各受不同程度损伤。。 本报。北。京。1月。25。日电 (记者倪光辉。)纪。念。延安双拥运动。7。0周年。座谈会今天在人民大会堂举行。。中共中央。政治局常委。张高。丽出。席座。谈会。。 今年。山。西有多名官员。落马,2。月份被。查的。山西。省人大常。委会原。副主任。金道铭2006。年出。任。山西省。纪。委书记之前,亦在。中纪委工作十多年。。 。1。1月召开的APEC会。议。为。国际反腐合作提。供了重。要。契机。与。实践平。台。,。此次AP。EC会。议,21个。经。济体。就反。腐合作达成共识,通过《北。京反腐败。宣言》,宣。布成立APEC反腐执法。合作网络,。在亚太。加。大追。逃追赃。等。合作。,携手打击跨。境腐败行为。。A。PEC北京会议。可谓。构建。了亚。太地区。国际反。腐新秩序。 而该。公司的。负责人不仅幽默。的。批准了。“请假找。媳。妇”的假,还。给“。防止媳妇败家”的员。工批了一。件白酒。,。要员工“回家把媳妇灌。醉。,不给淘宝机。会”。。 爱尔兰中央银行(CE。NTRA。L。 BANK OF 。I。R。ELAND。):。成立于1。9。4。3年。,20。03。年5月重组。并更名。为爱尔兰中央银行和。金。融。管理。局(。CE。NT。RAL BA。NK AND F。INAN。CIAL。 S。ERV。I。CE AUTHORI。TY 。O。F IR。EL。AND)。2002年1月1日起。开始使用欧元。。 。据了解。,。一些考点。校。容。易混淆的原因。是校名只有。一字之差。如有。的考。生把北京市育才。学校和北京。市育英学校。两考点。弄混,。还有的。考生容易把北京市。十一学校。和北京。市。第十一中学。混。淆。。 正在德国进行首次国。事访问。的中。国国家。主。席。习近。平,特意在繁忙的。行程。中抽时间。来到这里,观看。了。一。场中德小球员。之间。的。友。谊赛。。 经。检方审查。查。明,201。5年11月。,种植。户黄。某光在其位于。广州市增城区。石。滩镇某村一种植生产四季豆的菜地上。,使。用了水胺硫。磷。农药种植四季豆并销。往附。近的。市。场。 再。次。,。强调。了。依宪治。国。在。全局部。署中的优先性。。现行。宪法规。定,。一切国家。机关。和武装。力量、。各政。党和各社会团。体、各企业事。业组织都必须。遵守宪法和。法律,并负有维。护宪法尊严。、。保。证。宪法。实施的职责。宪法还。规定全。国。人。大。常。委会负。责解释宪。法。,全国人大。和全国人大常。委会负责监。督。宪法实施。。但。是,因为各种原。因,距离形。成全民遵守宪法、保证宪法实施的目标。还。有一定。距离。 ?张高丽强调(diao),要坚持稳中求(qiu)进,创新宏观调控的思路和方式,保持宏观政策的连续性和稳定性,有针对性地研究采取政策措施,进一步扩大消费需求,培育消费热点,加快重点项目建设进度,扩大民间投资,稳定外贸进出口,全面增强有效需求对经济增长的拉动力(li)。坚持深化改革,继续推进简政放权,取消和下(xia)放行政审批事项,研究探索负面清单管理模式,切实为市场主体松绑,把市场活力和增长动力充分激发出来。坚持创新驱动,不断调整优化经济结构,加快自主创新,培育自主品(pin)牌,加强生态环境保护,提高发展的质量、效益和水平。坚持底线思维,积极稳妥化解长期积累的深层次矛盾和新出现的问题,确保不出现大的问题。坚持科学管理,加强对经济运行的指导协调,确保经济在合理区间运行。 张(zhang)叔的银行朋友(you)当时刚好有办卡的任务,但是没有时间下去跑找资源,而张叔刚好有几个生意朋友也缺周转现金,于是也推(tui)荐他们办了信用卡,双方各取所需。 广西凭祥友谊(yi)关边防检(jian)查站屈姓(xing)工作人员介绍,自24日起,东盟产的水果自友谊关入境开始增多。平时只有50至60个货柜(一个货柜30吨),而目前每天入关平均就在一百个货柜左右。在凭祥市另一个口岸浦寨,每天大约有200多辆水果运输车将水果运入中国。

从8月8日开始,作为对邓小平诞辰110周年的纪念,48集电视(shi)剧《历史转折中的邓小平》开始在中央电视台黄金时间播出。而一年半以前,美国哈佛大学教授傅高义的巨著《邓小平时代》的中译本(ben),也由三联书店在中国大陆出版。政治开放的态势,似乎正在经(jing)由媒介内容的悄然开放而为外界所知。 李主任介绍,维生(sheng)素A与视力关系密切,迎考阶段(duan)的学生用眼过多,摄取足量的维生素A有助于缓解眼疲劳、维持视力和增强机体免疫力。动物性食物中可选择猪肝、蛋黄等,植(zhi)物性食物中的胡萝卜(bu)素也是维生素A的良好(hao)来源,如胡萝卜、芒果等深色蔬果中就富含(han)丰富胡萝卜素。 漳浦县是福建省出(chu)口保鲜蔬菜的主要基地,共有出口保鲜蔬菜加工企业26家,出口蔬菜种植基地万(wan)亩,年出口7000多万美元,出口品种主要有保鲜大葱、青葱、白(bai)花菜和胡萝卜等17个品种,其中保鲜大葱是漳浦最具(ju)出口特色品种之一,出口量仅次于山东,居全国第二,出口量约占全国42%,白花菜占东南亚市场90%以上。通过种植出口蔬菜,带动产业人数1万多人,产值8亿多元人民币。 我们(men)退一万步说,就算延迟退休的结果是劳动一辈子,交一辈子养老金,快死了再退休是为国(guo)家减轻负担做贡献,就算中国未富先老进入了老龄化社会,但事实上现实告诉我们,现在的就业形势相当的严峻,严峻到一半以上的大学生毕业找不到工作,严重到大学生要与农民工抢饭碗。统计表(biao)明现在中国劳动力是有史以来最多的时候,中国远没有到劳动力不够的时候,有清醒的专家也指出,中国将来的第一大问题是解决就业,之后才是考虑养老。试问让那些占中国劳动力70%以上的蓝领们有气无力的勉强工作到65岁,而那些身强力壮的年轻人却等不到腾出来的工作岗位,这个社会能合理吗?领导们、专家们固然希望延迟退休甚至工作到死,那是他们一向觉悟太高,不过请放过绝大多数普通的劳动者,他们可不想在专家们“延迟退休的趋势不可逆转”的屁话中聊此一生。 “佩服!我也想(xiang)有这份勇气这份底气去(qu)看看大千世界(jie),而多少次机会,都因(yin)为瞻前(qian)顾后放弃了,还是因为没底气。  安(an)徽省委(wei)党校党史党建部主任郝欣富说,在(zai)工作部署时,要听取群众意见和要求;在活动推进中,要有群众参(can)与;在监督总(zong)结时,要邀请群众参加。“尤其是最后的总结检查环节,一定要有广大群众参与。” 浙江大学核查结果显示,吴平教授填写“高等学校教师职务任(ren)职资格评审表”时,对于学历的表述(shu)为“1993年毕业于菲大/国际水稻所土壤微生物专业获博士(shi)学位”;浙江大学中文主页与副校长吴平学历相关的表述为“1989年10月(yue)至1994年9月国际水稻研究所(IRRI)(菲律宾)博士研究生、博士后”;在教授中文主页中的个人教育简历方面,博士阶段的表述是“1989.10-1993.3国际水稻研究所(IRRI)(菲律宾)博士”。

比如,尽管我国大部分央企(qi)、上市地方国企均建立了企业监事、独(du)立董事乃至外部审计等内控制度。“但一(yi)些(xie)个案表明制度仍属‘虚设’,从根本上,仍需完善企业自(zi)身的治理(li)结构。”中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏说。 几天来传得沸沸扬扬的李双(shuang)江之子李某涉嫌轮奸案昨(zuo)日再起波澜,一则“女主角撤销控诉,已达成和(he)解意向”的微博在网上得到广泛传播。记者昨晚就此事进行求证,据可(ke)靠消息显示(shi),警方目前尚未接到双方达成和解的消息。 虽然说市委(wei)书记信箱是市委书记与百姓联系的纽带,是百姓反映民生诉求的一种通道,也是官员加强与百姓联系沟通的渠道。然而,市委书记也有(you)自己的职责范围,市委书记信箱不可能事无巨细,面面俱到,什么事都管。如果(guo)将征婚交友这样的个人私事都交给市委书记去处理,估计非得把市委书记累趴下不可。市民如果连征婚交友这样的生活琐事,都要去烦劳市委书记,那么,无疑占用了有限的公共信息渠道资源,对于公共资源是极大的浪费,同时(shi),也占用了工作人员的时间和精力,这种做法是不合适的。 【油(you)价版】宝玉便走近(jin)黛(dai)玉身边坐下,又细细打量一番,因问:“妹妹可曾有车?”黛玉道:“不曾有,只玩过一年摩托。”宝玉又道:“妹妹那时加的是什么油?”黛玉便说了。又道:“可赶上调价?”黛玉便忖度着因他一定是赶上过,故问我有也无,因答:我没有,想来那是件罕事,岂(qi)能人人都赶上的。 原来,每个塑(su)料容(rong)器都(du)有一个"身份证",一般就在塑料容器的底部。三角形里边有1-7数字,每个编号代表一种塑料容器。塑料制(zhi)品回收标识,由美国塑料行业相关机构制定。也就是说,在我们日:纫鲜,无论杯盖的大。灰怯删郾揭蚁┲瞥傻谋蔷捅怀莆?6号"。6号材质平时也多用于碗装泡面盒、发泡快餐盒、一次性饮料杯等。那么,"6号"热饮杯盖真的遇热就会有毒吗?它会对我们的身体健康产生怎样的作用?董金狮教授回答说: 此后,该网民喊话“限你立即去(qu)陕西省纪检委自(zi)首(shou)”,同时,委托陕西法正平安律(lv)师事务所律师屈建国全(quan)权办理该女学生与(yu)陕西省委党校副校长秦国刚人身伤害案件的法律工作。 我期待法律是公正的(de),下一步就是走国家赔偿。再下一步就是依法办事,以法律为证据,当年犯下的错案,不但是给我们一个(ge)交待,还要给法律一个公正,叫法律吸取教训(xun),从今以后对咱们国家来说,再也不要发生这样的案子(zi),办起案子要细心的对待,每一个案子要认真的对待,在这个事情上头对法律的一个公平公正的判决。

山(shan)东济南一位年轻的母亲,为了宝宝丢进水(shui)池里的一个塑料酸奶盒子,“小题大做”,不但长时(shi)间对宝宝循循善诱,说服教育,还想了多种办(ban)法,借来打捞工具,最终把酸奶盒子从水里打捞了上来。 王(wang)淋(lin):是这样的,我(wo)在中央美院上(shang)完(wan)学之后又回到航空公司,一(yi)边飞行,一边拍空姐的纪实题材的。拍了五年,公司上下的领导和同事都比较支持, 环保责任落实到基层(ceng),大气污(wu)染防治纳入城市网格监管,年底前建立污染物排污收费标准动态调整机制,确保排污成本不低于治污成本……今天,北京市政府发布《关于进一步健全(quan)大气污染防治体制机制推动空气质量持续改善的意见》(以下简称《意见》),北京大气污染治理再出“重拳”。 第一(yi),绝不承(cheng)诺放弃使用武力。使用一切必要手段,包括军事手段维护国家主权和领土完整,是国际法赋予一切主权国家的神圣权利。依据这一原则,在采取何种方式处理台湾问题上,新中国没有义务对任何国家作出承诺。1954年12月,美国与台湾国民党当局签订了所谓的《共同防御条约》,企图阻碍中国统一大业的实现。对于当时美国要我们“保证不对台湾使用武力”的无理要求,毛泽东果断予以回绝。他曾多次在不同场合坚定地表示,威胁和恐吓是吓不倒中国人民的。在这一思想的指导下,周恩来于1955年2月严正指出:“如果美国政府以为可以用战争威胁来吓倒中国人民,来使中国承认‘两个中国’,承认美国侵占台湾和侵入台湾海峡的行动为合法,那是梦想。中国人民是吓不倒的……我们可以预言,如果美国硬要把战争打到中国头上,我们是一定能抵抗到底的,我们决不屈服。”不承诺放弃使用武力,是毛泽东对于蒋介石反(fan)共拒和及外国势力干涉中国内政的严正警告,显示了中国人民维护国家主权和领土完整的坚定决心。 笔者(zhe)认为,那些因(yin)为土地、因为开发房地产而发了财的人,可以被称作土豪。这些土豪,并不仅限于企业家,一些官员、掮客也应在这个(ge)行列中。 新闻媒体报道,“工(gong)匠精(jing)神”在参加两会的委员和代表中引起热议。有(you)位政协(xie)委员讲:大家说起这个社会,用的最多的一(yi)个词是什么?浮躁。这是工匠精神匮乏的现状,很多人(ren)梦想一夜暴富,很多企业追求眼前利润,“抄一把就走”。而工匠精神,往往意味着执着、缓慢、劳作,甚至少量。世界再嘈杂,匠人的内心是绝对的平静,在所有的变(bian)数中,仍然要做到最好。 普京表示(shi),习近平主席就任之后高度重视推动俄中务实合作,两国已有合作项目进展迅速,双边贸易额稳步增长。能源和高新(xin)科技领域已成为优先发展方向,长期大型合作项目保持强劲发展势头。今年3月,我和习近平主席在莫斯科会晤中达成了许多重要共识,对推动解决俄中务实合作重大关键问题起到决定(ding)性作用。当前,两国政府都有加强各方面合作的强烈意愿,相信俄中务实合作前景光明。司(si)法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了(liao)司法公(gong)信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各(ge)项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

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