一、经济持续快速增长,为实现“两大两优”奋斗目标奠定了坚实基础 农业基础地位进一步巩固,粮食增产,农牧业增效,农牧民增收。认真贯彻落实中央1号文件精神,加强了农村工作,努力建设最优的特色农产品生产加工区和最大的牦牛产品加工区。免征了农牧业税及其附加,巩固了农村税费改革成果,切实减轻了农牧民负担。减免、兑现各类补助资金1.7亿元,扶持“三农”的各项优惠政策得到落实。农村“六小工程”及草地改良建设取得新进展,农牧业基础条件进一步改善。大力调整优化农牧业结构,优质粮食及其他特色农畜产品生产基地建设取得新突破。加强了农业标准化生产和农药经营管理,国家级无公害农产品生产基地已达10个,产品35个,基地总面积达23万亩,占全州农耕地的26%。建成了两个年产1000吨生产能力的葡萄酒厂,填补了四川精品葡萄酒生产的空白。牦牛园区引进到位资金2.33亿元,实现产品销售收入1.68亿元。着力推进农牧业产业化经营,积极培育和发展农村专业合作经济组织,农牧民进入市场的组织化程度进一步提高,一批重点龙头企业的辐射带动作用已经显现。粮食总产量达到15.9万吨,增长4.3%;畜牧业连续第22年丰收,肉、奶产量分别达7.3万吨和8.52万吨,分别增长9.3%和5.0%。劳动者实用技术和技能培训3万余人,实现劳务收入2.4亿元。农牧民人均纯收入达1634元,增加212元,增长14.9%,创近年来最好水平。 圆满完成旅发大会承办任务,旅游经济迅猛发展。举全州之力、集全州之智成功承办了第二届四川旅游发展大会,把大会办成了世界聚焦阿坝、阿坝走向世界的盛会,不仅向全省、全国乃至世界充分展示了神奇的旅游资源,而且以此带动了旅游管理水平的全面提升,加快了旅游服务与国际先进水平接轨的步伐,拓展了旅游商品开发的路子。一批旅游基础设施项目建成竣工,达古冰川、莲宝叶则等景区基础设施建设进展顺利,重点景区及城镇的交通、通信、能源条件明显改善,旅游可进入性明显增强。 进一步树立了以人为本的发展新理念,大力开展国际旅游,宣传促销工作成效明显,开拓了日本、韩国、欧美等境外市场;九寨黄龙机场实现了重庆、西安直航,提前6年实现年吞吐量80万人次的设计要求。全年接待游客550.52万人次,实现旅游总收入39.39亿元人民币,分别增长70.43%和87.57%,其中,接待入境游客33.59万人次,旅游外汇收入达9640万美元,分别增长235.56%和307.05%。超额完成了省政府下达的奋斗目标任务。旅游业及带动的相关行业实现增加值13.9亿元,占生产总值的22.1%。 在旅游经济的拉动下,全州消费品市场活跃,服务业发展加快,餐饮、通信等消费热点持续旺盛。市场经济秩序继续好转,消费者的合法权益得到有效维护。全年实现社会消费品零售总额14.3亿元,增长21.7%,有力地拉动了经济增长。 工业生产高速增长,效益倍增。立足发挥水能资源优势,加大了抓工业的力度,坚持走新型工业化道路,有效推进了最优水电工业经济区建设进程。以国有企业改革为动力,全面调整优化工业经济结构,创新了体制机制,增强了企业活力。抓住紫坪铺水利工程淹没企业搬迁的机遇,加大了技术改造投入,提高了产品的科技含量和核心竞争力。以工业经济园区建设为依托,努力创造规模效益,新进入工业园区的10户企业中有6户相继建成投产,呈现出集约化发展趋势。股份制企业和电力支柱产业增势强劲,有色金属冶炼、基础化学制造业等重点行业以及马脑壳金矿、黄龙电力公司等重点企业增势迅猛。“红参一号”油井在若尔盖开钻,掀开了我州石油天然气发展史崭新的篇章。紫坪铺水利工程我州库区移民迁建工作进展顺利。全州规模以上工业企业累计实现工业增加值12.2亿元,增长40.7%;实现销售收入28.1亿元,增长60.0%;实现利税总额7.3亿元,增长133.6%盈亏相抵后利润达到4.5亿元,增长176.4%;工业经济效益综合指数达206.8,提高69.6个百分点。工业对经济增长的贡献率达到54.3%。 固定资产投资保持增长,基础设施建设成就显著。全面正确理解国家宏观经济调控政策,顺势而为,积极争取国家和省的支持,固定资产投资保持增长,全年完成固定资产投资65.3亿元,增长20.1%。 福堂电站、鹧鸪山隧道、牧区电网二期工程、天龙湖电站等重点建设项目建成投产,郎川路、都汶路、若九路,狮子坪、姜射坝、桑坪电站等工程进展顺利,巴郎山隧道,双江口、毛尔盖电站等项目的前期工作全面铺开。全州公路通车总里程达6112公里,新建油路、水泥路547公里,实现了乡乡通公路。全州水电装机达189万千瓦,新增59万千瓦。移动通信覆盖率、固定电话普及率、宽带入户率都有较大幅度提高。阿坝移动、阿坝电信解决了42个不通电话乡的通信问题。邮政部门切实履行了通信普遍服务义务。全年完成城镇基础设施建设投资6.30亿元,全面进行了城镇风貌改造。大唐松州风貌初现,漳扎镇、川主寺镇面貌焕然一新,若尔盖、红原等一批民族特色浓郁的“明珠城镇”已见端倪。 财税收入增长幅度大,金融运行平稳。继续推进财政改革,依法治税,加强征管,确保了财税增收。全州实现辖区内财政总收入7.27亿元,增长44.53%。国税收入首次突破3亿元,达到3.01亿元,增长41.11%。地税收入首次突破3亿元,达到3.07亿元,较上年增长21.78%。加大了部门预算管理力度,突出了部门预算的综合性,增强了预算约束力。全面推行国库集中收付制度,规范了单位收支行为,提高了财政支出的透明度。财政一般预算支出26.1亿元,增长40.76%。重点保证了社会保障、农业、各项社会事业以及承办旅游发展大会支出的需要,筹集资金保证了增资政策兑现。 全州金融机构大力支持地方建设,优化信贷结构,注重防范金融风险。年末全州金融机构各项存款余额达79.25亿元,比年初增长25.39%,各项贷款余额达60.51亿元,比年初增长13.65%。

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