| 壤塘县五十年的经济建设与全州一样,由于受政治运动、经济体制、认识层次和管理水平的影响,经历了一段曲折艰难的发展历程,大致可分为三个阶段:
第一阶段:1953年——1958年为社会主义制度过渡时期。1953年,中国人民解放军成都部队独立四团一营解放壤塘,4月10日成立中共壤塘工作委员会,作为党的机构在壤开展工作,同年7月,建立壤塘行政委员会属过渡性政权。这期间委员会的主要任务是组织剿匪、平判;宣传党的民族、宗教政策,建立统一战线;实施救灾、救济,维护社会治安。逐步推行党的经济政策,经济制度没有进行革命性的变革。由于政治和军事的需要,进壤部队带来了卫生设施和医护人员,电影放映队和文化宣传人员。抢修了壤塘至马尔康县可尔因公路,建立了南木达邮政所,为壤塘县人民政府的建立创造了条件。
第二阶段:1959年——1977年为民主改革和合作化时期。壤塘县民主改革是在农区土地改革取得成功经验的基础上,于1959年8月正式开始,同年12月全部结束。遵照中央“依靠贫雇农,团结中农,中立富农,有步骤、有区别地消灭剥削制度,发展农业生产”的路线,结合壤塘实际,对生产资料进行了重新分配,废除了牧场、草山、土地的土官占有制;废除了土官、头人的差役、赋税、纳贡、拘押、处罚等封建特权,保障了人民的人身自由和平等权利。
壤塘县的民主改革摧毁了旧的社会制度,建立起了社会主义生产关系。在短短4个月的时间里,壤塘县从封建农奴制社会过渡到了社会主义社会,人民当家作了主人,极大地解放了生产力,壤塘县打破封闭和禁锢,投入到国家的统一的建设洪流中。
1959年12月6日,中共壤塘县委发出《关于紧接民主改革运动,实现全县的初级合作化的指示》,规定社员的耕畜和驮畜除自留畜外,一律折价入社,由社统一经营。1961年实现全县合作化,1966年8月实现全县人民公社化,实行“政社合一”,以大队为核算单位的管理体制和统一安排生产,统一分配劳力,按劳分配的高度计划经济体制。
合作化和人民公社是继民改以后,又一次深刻的所有制变革。由于“左”的政治思想路线的影响,违背经济规律搞“大跃进”,“以阶级斗争为纲”的政治路线错误和计划经济统得过死,管得过多的体制性障碍,使壤塘县经济建设进程一波三折,造成社会生产的低效率和社会资源的极大浪费。但从壤塘县经济建设的全过程综合评价,这一时期壤塘县农业生产仍然保持了平稳发展态势,农业基础设施建设取得了巨大成就,农业生产技术的推广应用力度处于历史最好时期,教育、卫生、文化、体育事业弥补了历史空白,为壤塘县培育了大批民族干部和技术人员,人民文化和身体素质显著增强。一些基本的管理社会公共事务和管理经济的知识在人民公社、生产大队得到推广应用,在农村建立起了较为完善的政权机构、商业流通体系、邮政通信系统,集中人力、物力、财力搞了一些关系国计民生的重大工程建设,为以后建立社会主义市场经济奠定了必要的物质、技术、人才基础。
第三个阶段:1978年——2002年为改革开放,初步建立起社会主义市场经济体制时期。
以党的十一届三中全会的召开为标志,思想路线和政治上拨乱反正,全国和全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上,壤塘县的经济建设转入正轨。在农村以实行农民家庭联产承包责任制为标志,在城镇以国有企业实行经济责任制为标志,拉开了壤塘县的改革开放序幕。二十几年来,国家一系列改革政策的相继出台,确立了在国家适度宏观调控下,市场对资源配置的基础性作用,建立起了统一、开放、竞争、有序的市场体系,形成了以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,经济结构调整向纵深方向突破,加大了中央财政对贫困地区的转移支付力度,为壤塘县经济的发展开辟了更为广阔的舞台,同时激烈的市场竞争和地区之间发展的不平衡也使壤塘面临严峻的挑战。
在八十年代,壤塘县在农村掀起了大办乡镇企业热。1988年末共有乡镇企业58家,九十年代初提出“无工不兴、无工不富”的经济方针,采取“外引内联,借鸡下蛋,走出去、请进来”的方式,大力发展工业企业。先后投资汶川造纸厂、壤汶凉水井电站,兴办冰山饮料厂、红原肉联厂壤塘分厂等企业。由于管理不善、企业运行机制疆化、市场应变能力差、生产资源要素缺乏、投资时可行性论证不充分等原因,这些企业先后夭折。在发展工业企业上受的挫折使壤塘县开始从深层次上认清自身的优势和劣势,经济发展步入良性运行轨道。
“九五”计划期间,国家实施扩大内需、采取积极的财政政策和稳健的货币政策,实施“八七”扶贫攻坚、西部大开发战略和天然林保护工程、退耕还林还草等政策,为我县的经济发展注入了宝贵的血液。壤塘县在国家的大力支持下,抓住机遇、解放思想、开拓进取,以产业结构调整升级为主线,以扶贫攻坚、农民增收为核心,以加大基础设施建设、扩大投资规模为重点,积极培育壮大畜牧业,经济进入了一个高速增长阶段,县级经济综合实力进一步增强。2002年国内生产总值达11426万元,较1978年增长95.9%,年均增长1.4%,其中一、三产业增加值分别较1978年增长2.3倍和3.7倍,第二产业则下降。2002年人均国内生产总值达到3516元,位于全州第9位,较1978年增加2944元。( 壤塘县政府办公室)
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