公路运输和公路部部长维杰·希伯伯说,政府计划在未来两年内铺设22万公里的道路,投资额为220亿卢比。

希伯伯在接受CNBC-TV18采访时表示,他希望道路行业在即将到来的预算案中获得更高的支出。

该部计划今年拨款850亿卢比,其中13个项目是根据上周提出的混合年金项目模式进行的。

在这种模式下,道路开发人员将免受交通估算不足造成的收入不确定性风险的影响。

Vijay Chhibbersecretary-公路运输和公路部2016财年道路总支出为1卢比卢比:道路安全NHAI和道路部:芝柏要通过公共资助的模式奖励7k公里,通过PPP奖励3k公里:道路安全

此外,政府将收取通行费,并向开发商支付一定的份额以收回投资。

Chhibber认为混合年金模型可以替代工程采购和施工方法。

他说,由于流量增长的不确定性,过去几年对私有公共合作伙伴(PPP)项目的兴趣减少了

他预计NH-14的招标过程将在三个月内开始。

以下是Vijay Chhibber在CNBC-TV18上对Latha Venkatesh和Sonia Shenoy的访谈的谈话记录。

拉莎:您能否按原样布置经过的道路。2015财年,已经竞标了多少公里,还有多少要竞标。与去年相比,可行性缺口资金或该部今年在公路上的支出如何?

A:首先,我必须不同意您对道路部门是短期乘数的看法。道路部门可以说是一个长期的乘数,因为它不仅在建设阶段为经济增长做出了贡献,而且一旦道路建成,它们就可以长期作为经济的巨大乘数。

对于今年,我们有一个计划授予8500公里的里程,这是非常重要且雄心勃勃的计划。到目前为止,我们已经授予了6,000多公里的奖励。1月底,我们已经越过了5,300,我们希望到3月31日时超过7,000公里。

至于完工,我们的目标是超过6,000公里。到一月份,我们已经越过了3200公里。到现在为止,我们已经超过了3500。到月底,我们将获得更准确的修复,到3月31日,我们应超过4,000公里的已建道路。

拉莎:当我说这是一个短期乘数时,我并没有否认它也将是一个长期乘数,它比任何其他基础设施都多,这可以立即引起对水泥,混凝土,金属,劳动力并因此产生需求,但无论如何,我还想在数字上贴上政府本身或印度国家公路管理局(NHAI)花了多少钱?金额与上一年相比如何?

A:不,支出非常强劲。它超过了40,000亿卢比,但总的来说,该行业将花费700亿卢比-800亿卢比。真正的挑战不是您一年中要花多少钱;真正的挑战是我们是否可以在三到四个持续的季节中推广这一功能。因此,未来两年的目标是行驶20,000公里,其支出将超过22亿卢比,这笔钱被注入了经济。

我们也在寻找创新方法,使私人企业重新回到公路行业。我们最近启动了一项混合年金计划。确定了13个公里长为1100公里的项目。我们希望使用这种混合年金,其中40%的费用由政府注入,因为与建筑相关的支持和余额60%由私人参与者提供。我们希望通过这一机制,我们能够使私营部门和贷方重新回到公路部门。

拉莎:在以前的私人公共合伙(PPP)道路项目中,政府的贡献是多少?与以前的计划相比,这40%?

A:先前计划中的问题是我们提供了可行性缺口资金(VGF)支持,但我们没有为PPP项目吸引足够的参与者。我们相信,通过这种混合年金,即使是私营部门的投资也可以通过每年或每半年支付来保证。我们相信会有安慰。我们已经从特许经营者和贷款人那里消除了这种模式下的交通风险,我们认为这是过去PPP项目胆怯的一个主要原因。

_分页符_

索尼娅:您能否给我们提供更多详细信息,说明在这种新模式下授予了多少公里的道路工程?您说总共13个项目,但那将是几公里?

A:该模型仅在大约10天后才推出,在推出时,我们已经确定了13个项目,全长1100公里。我们认为,这13个项目将是我们将在4月某个时候推出的第一笔款项。因此,这不是已经推出的东西,但是它将在下个月到一个半月的时间内进入招标阶段,我们认为这是使私营部门重返道路的真正关键。

拉莎:您是否与私营部门建立了联系,他们对此有何反应?

A:是。这项新的示范合同协议源于与私人特许经营者以及与贷款界的非常激烈的对话。

当我们试图检查过去两年为什么对PPP的兴趣下降时,问题之一是流量增长存在很多不确定性。该模型完全消除了交通风险,并将其交由政府处理。我们正在承担交通风险,我们将另行安排通行费。特许公司只需修建道路,然后便可以通过其后的年金付款向他保证还款。

索尼娅:有一些报道说,政府正在全面改造NHAI,并正在成立一个由五人组成的小组来进行这一改造。您能否给我们提供一些细节,说明何时可以开始并完成此过程,以及这次改进的轮廓是什么?

A:专门设立了小组来研究3-4个广泛的问题。其中之一是NHAI的结构以及它是否已经交付以及我们是否可以以任何方式对其进行调整以确保其更有效地运行。

该小组成员之一是Deepak Dasgupta,他本人曾担任NHAI主席。我们相信,凭借他过去对NHAI角色和角色定位的理解,他应该能够-在很短的时间内-就我们可能从最初的事物方案以及什么样的方案中脱颖而出提供一些独立的见解。 NHAI本身的结构中可能需要进行路线修正。

拉莎:当您说政府资助将增加40%。我认为这13个项目被视为试点项目,并且鉴于承包商的资产负债表受损,您是否希望将其扩展到更多项目?

A:我们过去曾做过混合年金。我们已经在东北地区承担了四个项目,在那里人们相信外部承包商不容易进来。在这种模式下,我们提供了80%的建设链接支持。在当前模型中,我们认为40%的建设链接支持是足够的。

是的,您是对的,这13个项目是第一批,在接下来的三六个月中,我们将把第二和第三批放在一起,我们将以非常积极的方式进行推广。此外,我们将继续采用工程,采购和建设(EPC)模式进行大量项目组合,这是本财政年度的主要交付方式。

拉莎:那么,基本上,混合替代是PPP吗?

A:这是PPP。它是PPP的一种形式。只是特许者在建造,运营和转移(BOT)通行费中承担了交通风险。在此模型中,特许公司不承担交通风险。交通风险已由主管部门或政府承担。

拉莎:在这种情况下,收益如何变化?如果有人不冒险,他也会得到较低的回报?

A:BOT收费中的风险较高,因此反映在投标本身中。我们认为,市场正在寻找更安全的选择,这对于特许公司和贷方而言都是更安全的选择。

拉莎:这是否也意味着政府将不得不筹集更多资金?

A:不,即使在BOT收费项目中,我们也提供了高达40%的VGF支持,所以不是我们没有提供支持。但是,是的,我们将不得不在项目的整个生命周期中分担该项目的全部成本,但是我们相信,通过年金方式提供的这额外的60%可以通过通行费来收回,这将通过权威本身。

因此,在更大的范围内,支出的钱是相同的,但对于特许公司和贷方而言风险较小。

_分页符_

拉莎:我要解决的问题是,这是否意味着政府将在2015-2016财年投入更多资金,并准备好承担更大的费用吗?

A:是的,我想是这样。我认为整个政府对此有一个广泛的了解,这是本财政年度的行业之一,也是可以吸收更多支出的行业之一,我敢肯定,您会发现财政部长(FM)不久将在预算中提出这一点。毫无疑问,我认为道路部门将获得更高的支出,它也应得到更高的支出。

另外,您还必须查看此混合年金模型,以替代EPC,EPC在当前财政年度一直是主要模式。在EPC中,有一个整个项目成本的预付款。因此,如果在接下来的三年中继续沿EPC路线走下去,政府将不得不直接直接花费其2,230亿卢比,而在混合年金下,至少60%的成本是延期支付。

因此,在接下来的两三年中,无需如此大量地注入政府资金,而在未来的10-15年中,政府资金将被逐步淘汰。

索尼娅:在接下来的两年中,您说的是这个20,000公里的目标。EPC模式将产生多少?

A:今年,将近90%的客户采用了EPC模式。PPP仅约500公里;其余的全部放在EPC上。因此,继续前进,而不是拥有如此庞大的EPC项目组合,我们可以将一半的精力放在EPC上,也许一半的精力放在混合年金上,因此,明年至少有4,000 km的混合年金可以使用。但是,更重要的是,这将鼓励特许经营者和放贷人重返公路行业,并使他们相信这是一个可以带来回报的行业。

拉莎:加德卡里部长对水泥公司的卡特尔招标表示不满。你们是否都针对这些公司采取了一些行动?

A:我们不采取行动,因为水泥不属于我们部委的职责范围。

拉莎:我的意思是向CCI提起诉讼?

A:我们所做的略有不同。我们已经创建了一个用于水泥交易的电子平台。这是一个电子市场,允许产能利用率不高的小型水泥制造厂通过该电子市场提供服务和产品,我们正在努力与建筑行业特别是道路建筑行业直接建立联系与制造商合作,以便解决这种开始发生的卡特尔化问题。

索尼娅:Nitin Gadkari还承诺在2015年底之前将NH 24高速公路扩大为14车道高速公路。什么时候会进行这个拓宽道路工程的投标,您对这个扩建道路的工程项目有多大信心,因为在过去的3-5年中,已经提出了几项建议,但都没有实现?

A:前两天我们进行了最近的讨论,其中对某些工程变更提出了一些建议。这些将在下周左右解决。因此,我们认为,在接下来的三个月中,这些项目将在招标过程中进行,显然需要时间,这是一个颇具雄心的计划。

建设工期为三到三年半,但现在是时候了,您是对的,我们已经将该项目推迟了相当长的时间,这是一条重要的大动脉,在这条大动脉上流量巨大,我们需要很快解决这个问题。

拉莎:请给我们一些数字,与2014财年相比,政府2015财年道路部的支出是多少?2016财年将是多少?

A:当然,2016财年将会更高。正如我所说,预算拨款本身将会更高。除了预算拨款外,还将有大量借款从FY15-FY16,FY16-FY17开始,因为EPC的支出将大大增加。

尽管今年的支出本身并没有那么高,因为在这一年中已经竞标了大型投资项目,但这些项目的实际现金流现在将发生。因此,未来两年将是总预算支持大幅增加的时期,同时NHAI的借贷计划也将大量增加。

郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如有侵权行为,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。